《行政事业单位财务管理制度汇编-1》由会员分享，可在线阅读，更多相关《行政事业单位财务管理制度汇编-1（12页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 行政事业单位财务管理制度汇编 范文范例指导参考行政事业单位财务管理制度第一章杜绝违纪为了进一步加强行政事业单位财务管理，健全财务制度，第一条根从源头上预防腐败，促进党风廉政建设和我市经济有序健康发展，违法行为，中华人民共和国据中华人民共和国预算法、中华人民共和国会计法、事业单位财务规则等有关法政府采购法和财政部行政单位财务规则、律、法规规定，并结合我市实际制定本规定。是规范单位行政事业单位财务管理，是单位管理的重要组成部分，第二条行政事业单位的财务管理必须符合国家有经济活动和社会经济秩序的重要手段。行政事业单位应建立健全单位各项财务管理制度，关法律、法规和财务规章制度。完善内部监控制度，防止
2、财产、资金流失、浪费或被贪污、挪用。行政事业单位的财务管理包括：预算管理、收入管理、支出管理、第三条采购管理、资产管理、往来资金结算管理、现金及银行存款管理、财务监督和财务机构等项管理。财政部门负责行政事业单位财务管理工作。审计、税务、物价、监第四条察、人民银行等有关部门应当依据各自职责做好行政事业单位财务监督工作。第二章预算管理行政事业单位应当按照规定编制年度部门预算，报同级财政部门按第五条法定程序审核、报批。部门预算由收入预算、支出预算组成。行政事业单位依法取得的各项收入，包括：行政事业性收费、罚款第六条和罚没收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、捐赠、其他收入等必须列入收入预算，不得隐瞒
3、或少列。学习资料整理指导参考范文范例，要据实及时入账，不得隐瞒，包括实物) 行政事业单位取得的各项收入(按规定纳入财政专户或财政预算内管理的更不得另设账户或私设“小金库”。并及时缴入国库或财政专预算外资金或罚没款，要按规定实行收支两条线管理，户，不得滞留在单位坐支、挪用。行政事业单位编制的支出预算，应当保证本部门履行基本职能所需第七条要的人员经费和公用经费，对其他弹性支出和专项支出应当严格控制。支出预算包括：人员支出、日常公用支出、对个人和家庭的补助支出、专没逐项核定，项支出。人员支出预算的编制必须严格按照国家政策规定和标准，从俭日常公用支出预算的编制应本着节约、有政策规定的项目，不得列入预算
4、。对个人和家庭的补助支出预算的编制应严格按照国家政策规定和标的原则编报。工作目专项支出预算的编制应紧密结合单位当年主要职责任务、准，逐项核定。标及事业发展设想，并充分考虑财政的承受能力，本着实事求是：从严从紧、区别轻重缓急，急事优先的原则按序安排支出事项。对财政下达的预算，单位应结合工作实际制定用款计划和项目支出第八条计划。预算一经确立和批复，原则上不予调整和追加。行政事业单位应加强对本级财政预算安排的项目资金和上级补助资第九条金的管理，建立健全项目的申报、论证、实施、评审及验收制度，保证项目的顺不得截留、专款专用，不得虚列项目辜出，利实施。专项资金应实行项目管理，挤占、挪用、浪费、套取、转移
5、专项资金，不得进行二次分配。单位应建立专项资金绩效考核评价制度，提高资金使用效益。行政事业单位应建立健全支出内部控制制度和内部稽核、审批、审第十条查制度，完善内部支出管理，强化内部约束，不断降低行政事业单位运行成本。学习资料整理范文范例指导参考变不得巧立名目、各项支出应当符合国家的现行规定，不得擅自提高补贴标准，不得追求奢华不得随意提高差旅费、会议费等报销标准；相扩大个人补贴范围；超财力购臵或配备高档交通工具、办公设备和其他设施。采购管理第三章应当按照规)和服务项目，行政事业单位的货物购臵、工程(含维修第十一条定实行政府采购。采购代理机构进行政府采购活动，应当符合采购价格低于市场平第十二条均价
6、格、采购效率更高、采购质量优良和服务良好的要求。行政事业单位、采购代理机构及其他工作人员在政府采购工作中第十三条不得有下列行为：、擅自提高政府采购标准： 1 、以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇； 2 、在招标采购过程中与投标人进行协商谈判； 3 、中标、成交通知书发出后不与中标、成交供应商签订采购合同： 4 、与供应商恶意串通： 5 、在采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益； 6 、开标前泄露标底：7、隐匿、销毁应当保存的采购文件，或者伪造、变造采购文件；8 、其他违反政府采购规定的行为。9 结算管理第四章按行政事业单位开立银行结算账户，应经同级财政部门同意后，第十四条办理开
7、户手续。照人民币银行结算账户管理规定到银行学习资料整理范文范例指导参考行政事业单位不得有下列违反人民币银行结算账户管理规定的第十五条行为：1、擅自多头开设银行结算账户：2、将单位款项以个人名义在金融机构存储；3、出租、出借银行账户。付款预) 行政事业单位对外支付的劳务费、购臵费、工程款、暂( 第十六条的规定，现金管理暂行条例应当符合人民币银行结算账户管理办法和等，要求实行银行转账、汇兑、托收等形式结算的，不得以大额现金支付。行政事业单位应加强银行存款和现金的管理，单位取得的各项货第十七条超过库存限额的现金应及并按规定及时转存开户银行账户，币收入应及时入账，“现时存入银行。银行存款和现金应由单位
8、专人负责登记“银行存款日记账”、金日记账”，并定期与单位“总分类账”核对余额，确保资金完整。“银行存款日记账”、“现金日记账，与“总分类账”应分别由单位出纳、会计管理和登记，不得由一人兼管。单位资金不允许公款私存或以存折储蓄方式管理。第十八条暂暂收、行政事业单位应切实加强往来资金的管理。借入资金、第十九条存、代收、代扣、代缴款项应及时核对、清理、清算、解交，避免跨年度结算或个人因公临时借款等都应及时核对、)付、影响资金的合理流转。预(暂长期挂帐，清理，在规定的期限内报账、销账、缴回余款，避免跨年度结算或长期挂帐。严禁公款私借，严禁以各种理由套取大额现金长期占用不报账、销账、缴回余款，逃避监管。
9、学习资料整理范文范例指导参考)支付结算(第二十条行政事业单位应建立和完善授权审批制度。资金划转、事项，应通)(支付事项应明确责任、划分权限实行分档审批?重大资金划转、结算结算避免资金管理权限过于集中，单位的一切资金划转、过领导集体研究决定，)事项由一个人说了算的“家长式”管理模式。(支付资产管理第五章币计量的经济资资产是指行政事业单位占有或使用的能以货。第二十一条含：现金、各种存款、往来款项、材料、燃料、包装物和低源，包括流动资产(、固定资产、无形资产和对外投资等。行政事业单位必须依法管理值易耗品等)提高资产使用效要完善资产管理制度，维护资产的安全和完整，使用国有资产，益。行政事业单位应加强对
10、材料、燃料、包装物和低值易耗品的管第二十二条理，建立、健全其内部购臵、保管、领用等项管理制度，对存货进行定期或者不定期的清查盘点，保证账实相符。行政事业单位固定资产应实行分类管理。第二十三条固定资产一般可划分为房屋和建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列移动性等特点，单位应按照固定资产的固定性、品、图书、其他固定资产等类型。制定各类固定资产管理制度，进行明细核算，不得隐匿、截留、挪用固定资产。投资、出租、详细记载固定资产的购建、使用、单位应建立固定资产实物登记卡，人的责任，保证固定资产完整，)(使用调拨、出让、报废、维修等情况，明确保管防止固定资产流失。行政事业单位固定资产不允许公物私用或无偿
11、交由与单位无第二十四条关的经营单位使用。学习资料整理范文范例指导参考捐赠、行政事业单位不得随意处臵固定资产。固定资产的调拨、第二十五条报废、变卖、转让等，应当经过中介机构评估或鉴定，报主管部门和财政部门批准。固定资产的变价收入应当转入修购基金，用于固定资产的更新。按照国家行政事业单位在维持本单位事业正常发展的前提下，第二十六条有关政策规定，将非经营性资产转为经营性资产投资的，应当进行申报和评估，投资取得的各项收入全部纳入单位预算并报经主管部门审核后报财政部门批准。上级补助和维持事业正常发展的资产转作管理。任何单位不得将国家财政拨款、经营性使用。对行政事业单位应当定期或者不定期的对资产进行账务清
12、理、第二十七条实物进行清查盘点。年度终了前应当进行一次全面清查盘点。撤销或合并时，行政事业单位因机构改革或其他原因发生划转、第二十八条审计部门的监财政部门、应当对单位资产进行清算。清算工作应当在主管部门、督指导下，对单位的财产、债权、债务等进行全面清理，编制财产目录和债权、债务清单，提出财产作价依据和债权、债务处理办法，做好国有资产的移交、接收、调拨、划转和管理工作，防止国有资产流失。财务机构第六章行政事业单位按照规定设臵财务会计机构、配备会计人员，负第二十九条单位内部的其他非独立工作部门或责对本单位的经济活动进行统一管理和核算。从事出纳，不得另立账户从事会计核算。机构不得脱离单位统一监督另设
13、会计、会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书。单位会计机构中的会计、出纳人员，必须分设，银行印鉴必须分第三十条管。不得以任何理由发生会计、出纳一人兼，银行印鉴一人管的现象。学习资料整理范文范例指导参考行政事业单位按照规定设臵会计账簿，根据实际发生的业务事第三十一条项进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告。行政事业单位负责人对本单位的财务会计工作和会计资料的真实性、完整性依法负责。会计委派制度和会计集中核算，是加强会计监督和财务管理的第三十二条会计集中核算机构应按照本有效形式，是从源头上防范和治理腐败的重要措施。规定进一步完善核算制度，加强资金管理。纳入会计集中核算机构管理
14、的单位，要按照市级行政事业单位会计集中核算实施办法，明确职责、履行义务，进防止国家资产、资金拨付和资产的管理，加强对单位收入、一步完善管理，支出、资金流失和浪费。行政事业单位不得有下列违反会计管理规定的行为：第三十三条、授意、指使、强令会计机构、会计人员伪造、变造会计凭证、会计账1向不同的会计资料使用者提供编制提供虚假财务会计报告；簿和其他会计资料，依据不一致的财务会计报告；、明知是虚假会计资料仍授意、指使、强令会计机构、会计人员报销支 2 出事项，提供虚假会计记录和其他会计资料；、另立账户，私设会计账簿，转移资金； 3 取得原始凭证不符合规定；未按照规定填制、取得原始凭证或者填制、4、以未经
15、审核的会计凭证为依据登记会计账簿或者登记会计账簿不符合 5 规定；6、随意变更会计处理方法；、拒绝依法实施、未按照规定建立并实施单位内部会计监督制度；8 7 的监督或者不如实提供有关会计信息资料；学习资料整理范文范例指导参考、隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计信9 息资料；10、随意将财政性资金出借他人，为小团体或个人牟取利益；11、其他违反会计管理规定的行为。财务会计人员工作调动或者离职，必须与接管人员办理交接第三十四条财务会计机构负责人和财会主管手续，在交接手续未办清以前不得调动或离职。一般必要时上级单位可派人会同监交。人员办理交接手续，由单位负责人监交，财务会计人
16、员短期可由财务会计机构负责人监交。财务会计人员办理交接手续，离职，应由单位负责人指定专人临时接替。财务监督第七章行政事业单位应依据会计法、会计基础工作规范等第三十五条法规建立健全财务、会计监督体系，。单位负责人对财务、会计监督工作负领导责任。会计机构、会计人员对本单位的经济活动依法进行财务监督。行政事业单位财务监督是指单位根据国家有关、雄律、法规第三十六条内容检查的行为。和财务规章制度，对本单位及下级单位的财务活动进行审核、一般包括：预算的编制和执行、收入和支出的范围及标准、专用基金的提取和使用、资产管理措施落实、往来款项的发生和清算、财务会计报告真实性、准确性、完整性等。行政事业单位应建立健全预算编制、预算编制和执行的监督。第三十七条申报、审查程序。单位预算的编制
