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1、精选word文档 下载可编辑某乡镇信访形势剖析*乡（镇）距X县（市）城38公里,幅员面积308平方公里,66个自然屯,8810户,人口30656人.几年来,信X量居高不下一直是困挠*乡（镇）广大乡（镇），村干部的老大难问题,一些年积案屡次进县（市），进市,甚至进省（市），进X,小矛盾，小问题更是屡见不鲜,成为社会不稳定的主要因素.*乡（镇）党委，X府为了维护和谐有序的发展环境,创新信X工作机制,完善信X工作制度,紧密把握信X问题的主要矛盾,始终坚持发挥班子的整体力量,采用实实在在切实的解决措施,倾入了大量的人力，物力和财力,全乡（镇）呈现出了社会稳定，政XX，秩序恒定的可喜局面,信X工作由过去
2、的问题乡（镇）镇，落后乡（镇）镇一跃成为先进乡（镇）镇.现在把*乡（镇）的信X形势剖析如下.精品文档一，*乡（镇）信X形势的特点经过本届党委，X府几年来的不懈努力,化解了大量矛盾,解决了大量问题,与过去相比较,*乡（镇）的信X形势呈现出了“三个转变”.一是由群体访向个体访转变.几年来,*乡（镇）党委，X府投入了大量的人力，物力,成功解决了X村集体越级访的遗留问题,消除了不良影响;精品文档圆满化解了东治安村集体越级访，XX农场集体访的每一种矛盾,使之没有扩大;超前预防了大棚补贴可能造成的集体越级访,使之没有形成影响.几起集体访的成功解决和预防,使得大规模的集体越级访失去了滋生的环境和土壤,到现在
3、为止的主要信X问题和矛盾大致都是个人和个体之间的,大大降低了处置的难度.二是由非常尖锐向非常X转变.随着大规模群体访的成功解决,乡（镇）党委，X府与此同时加强了对无理访，重复访，缠访的打击力度,依法处理打击了X艳群，谢X春等一批有名的上访户,切实地维护了上访秩序,群众上访时态度X,心态良好,就事论事,不再东拉西扯，乱说，乱闹.三是由矛盾比较复杂向问题简单化转变.经过几届党，政班子的努力工作,以及XX作风在全乡（镇）的深切落实,很多历史遗留问题被了妥善解决,涉及整人，整事,有幕后主使的矛盾和问题已不复存在,群众来访大致都是反馈自己的问题,简单明了,一目了然,节省（市）了很多行政成本.精品文档二，
4、*乡（镇）关于信X工作的具体做法*乡（镇）之所以能够有今天这样的信X局面,得益于上级和有关部门的努力支持,得益于领导班子的紧密团结,得益于广大乡（镇），村干部的密切配合,得益于工作方式，方法的正确.精品文档（一）工作思路清晰,调子定得好.信X工作是全乡（镇）的一项重点工作,不是哪一个人或哪一个干部能独立支撑的,必须靠大家的共同努力.多年来,*乡（镇）始终依照“X府指导,集体决策,XX协商,公平公开,依法办事,在农民中解决农民问题”的整体思路,充分发挥班子整体的力量,坚持全员抓信X责任制,完善落实每一个信X责任制度,有事大家一齐上,一起想办法,形成了信息灵，点子多，处理快速的信X工作局面.精品文
5、档（二）处理果断适时,解决效果好.实践证明,矛盾在初始阶段,暴露的问题比较简单,涉及的关系比较单一,处理起来相对也比较容易.我们对于群众反馈的问题,紧密抓住初始阶段的有利时机,坚持不等，不靠，不拖的工作态度,做到了发现问题适时,处理问题果断,将每一种问题和矛盾化解在早，解决在小,将问题处理解决在基层,不使其群体化，复杂化，扩X,收到了较好的效果.精品文档（三）形势判断准确,预防实效好.主动举办信X矛盾纠纷的排查调处工作,对每一种不稳定因素进行梳理和排查,对容易造成上访事件的苗头,超前考虑,及早介入,抓紧解决,做到发现一起,化解一起,稳定一起.如欠工资，乡（镇）村债务问题.我们每年都会对欠债进行
6、梳理,分门别类,注明轻重缓急,对易引发上访行为的当事人提向前迈进行安排和抚慰,平息怨气,取得谅解.与此同时制订还款计划,尽可能安排资金予以逐渐解决,使债权人觉得有，有盼头,极大地稳定了债权人的情绪.几年来共化解，偿还乡（镇），村两级债务160多万元.精品文档（四）处理过程透明,群众口碑好.在处理每一种矛盾的过程中,我们坚持依法办事,公开透明的原则,严格依照政策和上级文件进行操作和落实,将群众关心的问题与事务进行“晾晒”,做到政策凭据充分，处理程序规范，上下沟通适时,使信X问题的处理合情，合理，合法.如农村低保问题,严格公开公式制度,自觉接受群众监督,不符合条件的一个也不行,符合条件的一个也不能
7、落;精品文档农村“三资”管理施行阳光运行,工程施行招投标,坚定杜 暗箱操作;对于反馈的干部违纪问题,我们不回避,不退使,对查实的问题严肃处理,决不姑息.使群众看到了公平，公正与,从而主动化解了一些矛盾.精品文档三，现在存在的一些不可回避的问题经过几年来的不懈努力,我们虽然在信X方面取得了一些成绩,可是也存在一些不可回避和现阶段难以解决的问题.精品文档一是土地遗留和欠问题很难解决.98年土地二轮承包后,因为政策原因遗留下了很多问题,因为没有地源,处理解决起来难度很大,只能采用一些妥协和补偿的方式进行稳定.加之历史形成的欠,因为村里资金异常紧X,现阶段实在是难以解决.精品文档二是村集体的债务链问题
8、.因为多年来的历史X策原因,村集体的债务负担非常严重,债务总额达到1600多万元.原有一些村级资产，X大致上都用于抵顶债务,机动地全部用于处理解决二轮土地承包遗留问题和人地矛盾,农民原来拖欠村集体的债务无法追缴,现在几乎没有任何经济,只能靠有限的转移艰难度日,村级现有债务根本无力偿还,有4个村已成为空壳村.再加之最近几年以来通村公路建设的全部铺开,使得旧债未还,新债又增.精品文档三是乡（镇）级经济状况非常拮据.乡（镇）级财政债务很大,乡（镇）财政累计欠外债1000多万元.在此之中,欠干部工资136万元,欠办公楼建设款140万元.每年县（市）财政扣X基金会借款60多万元,扣通乡（镇）公路款28万
9、元,使得本就拮据的财政收入雪上加霜,每年赤X都在60万元以上,干部差旅费，后勤支出等难以保证,财政的支撑和投入能力无从谈起.精品文档四，信X工作下步做法为更好地做好*乡（镇）的信X工作,维护良好的发展环境,我们一方面要总结原有一些成功经验,坚持常抓不懈,另一方面也要向他人好的做法,进行消化吸收.精品文档（一）坚持原有一些工作思路不动摇.实践证明,我们“X府指导,集体决策,XX协商,公平公开,依法办事,在农民中解决农民问题”的信X工作思路是成功的，可行的，禁得起检验的,从今往后我们将持续坚持这一思路,立足于*的实际,落实层层抓，人人抓的信X工作机制,带好班子,保证队伍,形成合力,尽可能从源头上堵
10、住信X问题的发生.精品文档（二）坚持依法解决信X问题的原则不变样.在处理信X问题时,持续坚持依法办事,公开透明的原则,严格依照政策和上级文件进行处理.对于群众反馈的确属本级负责的合理问题,依法依纪适时办结;精品文档对于一时解决不了的问题,要向来访者讲明道理X策凭据,尽可能求得理解,不刺激上访人,激化矛盾,使事态难以控制;精品文档对于生活的确有困难的上访人,在力所能及的范围内,对其给予一定的抚慰和照顾,赢得上访人的感激,使其对X府感恩;精品文档对于不属于本级负责的上题,要进行正确的引导,该什么渠道解决就引导上访人通过什么渠道解决,不要乱支乱导.X缠绕我们乡（镇）多年的“三大合同”问题,经过我们不
11、懈的努力,终于将其引导到通过法律的途径进行解决,现在上访人正主动地配合诉讼,情绪稳定,大致不会再进X上访.精品文档（三）坚持对村干部的教育和管理不松懈.纵观信X问题的产生,村干部在在此之中起着非常重要的作用,“成也潇何,败也潇何”,有时成事的是村干部,坏事的也是村干部.村干部素质的高低，责任心的强弱,直接决定着一个村信X量的多少.到现在为止,在部分干部身上还存在着X僚XX，方式XX和脱离群众的现象,有很多的信X案件实际上就是因为村干部自身造成的.因这,强化对村干部的教育和管理就显得尤为重要,一是要完善财务管理，工作落实，XX监督等制度,使其无空子可钻;精品文档二是要强化对干部的教育,增强其为民服务的意识和遵章守纪的自觉性;三是加强对违纪干部的惩处力度,一旦发现问题,要严肃处理,决不姑息,使其在强大的法纪威慑下,不敢越雷池一步.精品文档总之,化解农村信X矛盾,维护农村社会稳定,既要靠外部环境的改善,又要靠对信X工作的重视,可是从根本上说,还要靠广大干部的共同努力,提升基层组织的战斗力，凝聚力和化解矛盾的能力,只有这样,才能从源头上解决农村的信X问题,从而维护农村的社会稳定.精品文档中共*乡（镇）委员会*乡（镇）人民X府XXXX年9月19日
