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1、精选word文档 下载可编辑*村小康建设计划（20XX年2020年）在全省开展“联村联户、为民富民”行动，是省委适应全方面建设小康社会新形势，顺应广大人民群众新期待，立足推进转型跨越新实践，着眼亲密党群干群关系新要求，作出一项全局性、战略性重大决议，是一项解放思想、转变作风锻炼干部创新之举，是一项固本强基、促进发展、造福群众有效实践，是一项抓目前、利长远、顺民意德政工程。依据县“双联”行动领导小组统一安排布署，本局联络*。为了使本局 “联村联户、为民富民”行动取得实效，确保贫困村实现脱贫致富奔小康奋斗目标，在认真调查研究基础上，特制订*村小康建设计划。一、基础形势（一）基础情况*在广河县祁家集
2、镇北部约*公里左右，位处偏远山区，终年干旱。是一个以*为主纯少数民族村，全村共有*个社，*户，*人，其中：小学文化程度*人，初汉字化程度*人，文盲、半文盲占总人口*%左右，大部分人口文化程度在小学以下。人均耕地面积*亩，全村贫困户*户，贫困人口*人，贫困面*%。现有村干部*名，其中村党支部书记*名，村委会主任*名；党员*人，其女党员*人。（二）取得成绩经过近几年政策扶持，*立足山区特点，充足发挥土地资源优势，主动发展*等农作物种植和零碎养殖*，现在，全*存栏分别达成*头，*只。经过县上劳务技术培训及劳务输转，全村劳务输出人数达成*余人次， 20XX年全村经济总收入*万元，农民人均纯收入*元。（
3、三）面临困难在调研基础上，依据小康监测指标对照，我们认为，*距小康水平展现出以下距离和困难。1、农民人均纯收入低：经过调研了解，20XX年，该村人均纯收入*元，和国家确定农民人均纯收入2300元作为新国家扶贫标准贫困线尚差*元，和农村居民人均可支配收入*元小康标准相差甚远。2、农村养老保险覆盖率低：经调查，去年该村参与养老保险人数为*人，占总人数*%，和小康农村居民参与养老保险覆盖率指标相差甚远。3、万人农业科技人员数少：该村群众文化程度普遍偏低，农业科技人员欠缺。4、人口平均受教育年限少：群众受教育程度普遍较低，劳动力汉字盲、半文盲人数有*人，大部分人口文化程度在小学以下。5、人口平均预期寿
4、命短：经过调查了解，该村群众平均寿命为*岁左右，离小康水平尚差*岁。6、农村居民居住质量指数低：全村有*个村民小组，不过分布零碎,村组之间道路能够互通，不过路面狭窄、凹凸不平。现在，人均住房面积不足*平米，群众饮水较困难，卫生厕所、垃圾处理设施等基础设施还未建设。7、农民文化娱乐消费支出比重低：因为该村群众文化素质低，对文化认识程度不高，文化娱乐消费支出较低。8、农民生活信息化程度差：现在，该村信息流通比较闭塞，全村拥有电视有*余户，拥有手机有*余户。（四）有利条件。利用种植*农作物特点，能够进行季节性灵活打工和出行；多年来国家实施各项惠农政策，有很好发展机遇；利用少数民族养殖*经验基础上，大
5、力发展畜牧业养殖同时能够探索适合山区其它养殖业。二、总体思绪（一）指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”关键思想为指导，深入落实落实科学发展观，以“联村联户”为载体，以“为民富民”为目标，深入强化干部群众观念和宗旨意识，转作风、炼干部，抓基层、强基础，办实事、解难题，使广大干部受教育，努力实现我县全方面建设小康社会宏伟目标。（二）基础标准1、重视协调，上下联动。以“联村联户、为民富民”行动为载体，充足发挥单位在政策、人才、信息等方面资源优势，为群众办实事、办好事，形成上下联动、整体推进工作格局。推进全村经济、文化、生态和基层组织全方面发展。2、示范引领，综合带动。切实发挥好党员干部示范引领作用
6、，发挥农村致富能手和产业示范户模范带头作用。同时，整合各类资源优势，强化对贫困农户产业发展、基础设施改善扶持力度，坚持抓两头促中间，形成优异带后进、后进争优异良好格局。3、关键明确，统筹兼顾。在“联村联户、为民富民”行动中，单位干部职员严格根据县委统一布署，关键突出贫困户帮扶，包抓关键工作，拓宽“双联”活动广度和深度。4、真抓实干，务实求实。重视向实践学习、向群众学习，认真倾听群众呼声，主动关心群众疾苦，千方百计帮助群众处理生产发展中碰到实际困难，果断预防和克服形式主义，确保活动不走过场。真正把这一活动打造成干部作风教育形象提升工程、造福人民群众德政民心工程。5、结合实际，长久坚持。立足“十二
7、五”计划和全方面建设小康社会目标实现，建立长久有效工作机制，坚持不懈、持之以恒开展工作，做到联络村不脱贫单位联络不脱钩，特困户不脱贫干部联络不脱钩，不实现全方面小康目标不脱钩。（三）工作思绪我们必需看到，“联村联户、为民富民”行动，是一项长久系统工程，必需把握节奏，有计划、相关键、有步骤，分期分批进行，保持工作连续性，一步一个脚印，为基层处理实际问题，帮群众脱贫致富，不然就成了“应景之作”。在行动中，要把着眼点放在惠民上，紧紧围绕省委“六大任务”、州县“十大任务”和县委提出“坚持一个理念，培育两大富民产业，预防四种行为，做好五项基础工作，办好十件富民惠民实事”总体思绪和“养牛养羊搞劳务，联村联
8、户共致富”关键一直贯穿。三、目标任务（一）发展目标以加紧全村经济发展、社会友好、生活质量、民主法治、文化教育、资源环境*项指标全方面提升为目标，确保水、电、路、气、房和小区环境等基础生产生活条件有显著改善，农民人均纯收入增加幅度高于当地平均水平，自我发展能力显著增强，扭转发展差距扩大趋势。特色优势产业培育。到20XX年，实现一户有一项增收项目，2020年和全国同时进入小康。基础设施建设。到20XX年，实现全村道路硬化；山地水利设施有较大改善，农村饮水问题全部处理；贫困户危房能得到改造；经过土地整改，提升农作物年产量。社会事业建设。到20XX年，有效提升劳动力平均受教育年限，提升农村实用技术，修
9、建一所标准化卫生室，处理全村医疗卫生服务。村级民主管理、法制建设、阵地建设得到深入加强，村容村貌有很大改观，逐步实现生产发展、生活宽裕目标。20XX年-20XX年，农民人均纯收入每十二个月平均增加17%以上，由20XX年*元增加到20XX年*元。20XX年-2020年，年平均增加20%以上，2020年达成*元以上，实现全部贫困户脱贫致富，基础实现小康目标。1、20XX年，农民人均纯收入达成*元，增加17%；2、20XX年，农民人均纯收入达成*元，增加18%；3、20XX年，农民人均纯收入达成*元，增加19%；4、20XX年，农民人均纯收入达成*元，增加19.3%；5、20XX-2020年，农民
10、人均纯收入达成*元，全村实现小康目标。（二）建设任务（1）特色优势产业培育利用农户零碎养殖基础上，主动协调州、县畜牧部门进行养殖技术教导，经过金融部门多年小额妇女贷款形式，大力发展牛羊养殖规模，经过联户养殖，发展全村养殖户和养殖点，到20XX年全村建养牛小区*处，养羊小区*处，分场*个，发展养殖户*户。采取有效方法，有计划分阶段地开展劳务技能培训，逐步提升劳动者劳动技能、科技素质和生产能力，着力提升劳动者自我发展能力，努力争取全村发展2-3名科学带头人，输转劳力*人以上。经过争取县上项目，为村两委班子修建办公场所和农村图书阅览室，深入帮助提升村两委班子带头致富能力，逐年提升群众文化素质。（2）
11、基础设施建设经过项目支持和多方筹措资金，加强村组道路建设，到20XX年，实现村组道路全部硬化。协调县水利部门，立即实现山地浇灌，使自来水入户率达成100%。大力推广农村新能源工程，建设农村沼气，太阳灶等环境保护节能新能源。主动协调县电信等部门，以村部卫中心逐年完成全村宽带覆盖，到2020年全村宽带覆盖达成90%以上，使群众能够利用网络便捷条件，进行学习、娱乐，丰富群众文化生活。（3）社会事业和公共服务建设重视适龄儿童入学率，督促适龄儿童按时入学，小学入学率达成99%以上，在校生巩固率达成100%，对家庭贫困学生进行资助，不能让一个学生因贫困而失学；主动争取卫生所（室）修建项目，努力争取为村上修
12、建一所面积为*标准化卫生室，配置一名擅长中西医防病治病合格医生，提升医疗服务条件，农民就医基础实现小病不出村，公共卫生服务有保障；在修建完善村两委办公场所同时，主动争取项目，修建农家书屋，便民超市等科技服务建设；利用政策宣传，争取到20XX年，建立农村五保供养、最低生活保障、临时救助等政策落实管理机制，处理村内特殊困难群体基础生活保障问题。（4）生态建设和环境保护项目全方面推进村庄环境综合治理，实施改厨、改厕、改圈，在人口密集居住点各修建简易生活垃圾集中处理点3处，达成“环境整齐、道路通畅、功效齐全、管理规范”基础要求。开展村旁、宅旁、路旁植树绿化工程，绿化、美化村庄，改善人居生态环境，实现村
13、庄绿化覆盖率达成50%以上。四、保障方法（一）强化宣传力度，深入转变群众思想观念。充足宣传发动群众，调动群众自我发展信心，是搞好“双联”工作先决条件。我们将继续采取入户走访、召开会议、座谈会等多个形式，加强宣传教育，转变思想观念。一是要加大对党惠农政策和法律法规宣传力度，提升群众对政策知晓率，帮助乡村干部搞好矛盾纠纷排查调处工作，确保农村社会友好稳定。二是要关键宣传推进城镇一体化、建设社会主义新农村政策方法，宣传自强自立、勤劳致富优异经典。经过开展宣传活动，让群众切实感受到党惠农政策温暖，深入增强发展特色优势产业和脱贫致富奔小康信心和决心。（二）主动探索帮扶工作新举措，开辟新路径。逐步改变捐钱
14、捐物帮扶方法，把帮扶工作关键放在项目建设上，充足发挥行业特点和优势，兴建一批能够为果园山村经济建设和社会发展起到促进作用扎根性项目。在落实好本单位帮扶项目资金同时，还要多方位、多渠道寻求机遇，牵线搭桥，主动为村上引进更多项目和资金。深入建立健全帮扶工作责任制，做到责任到位，项目资金到位，帮扶工作到位。（三）加强村班子建设，发挥战斗堡垒作用。村支部、村委会是党和政府联络广大人民群众桥梁和纽带，是率领群众脱贫致富奔小康坚强堡垒，是扶贫开发基础单位。要采取得力方法，选好、配强、配齐扶贫开发关键村班子，为推进关键村扶贫开发工作提供坚强组织确保。（四）加强项目建设后续管理，实现可连续发展。对已建成扶贫项目，要认真进行检验验收，制订后续管理计划，根据市场需求，立即调整生产结构，培育有长久有效作用新项目，使帮扶结果不停得到巩固。要主动帮助农户在生产和发展中碰到多种问题，研究并主动指导，开展技术服务，沟通产销渠道，逐步做大做强已建立起来多种产业，增强发展后劲。
