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1、刚刚，*家单位作了发言；*同志对上半年经济工作进展了总结，对下半年经济工作进展了全面支配部署，期望大家认真落实。下面，我讲三点看法：一、确定成果、认清问题，不断稳固稳中向好进展态势今年以来，我们深化贯彻党中心、国务院和省委、省政府重大决策部署，认真落实国家和省赐予*进展新的战略定位，坚持稳中求进工作总基调，主动推动*和*个重大专项，统筹处理好稳增长和调构造、扩需求和促转型、抓改革和防风险、促进展和惠民生、谋长远和抓即期之间的关系，稳“的格局更加稳固，进“的态势更加明显，“好“的根底逐步夯实。经济运行有三个方面的特点：一是稳中有进。上半年，全市经济社会进展主要指标普遍高于全省平均程度。全市GDP
2、增长*%、高于全省*个百分点，居全省第*位、比一季度前移*个位次；一般公共预算收入增长*%,居全省第*位，比去年同期前移*个位次；规模以上工业增加值增长*%,居全省第*位，比去年同期前移*个位次。特殊是工业消费稳中加快，*户重点企业产值同比增长*%,同比进步*个百分点；等骨干企业主营业务收入均实现高速增长。二是稳中有新。我们着力培育新动能、新业态、新形式,供给侧构造性改革成效明显，等行业过剩产能得到有效化解，优质产能空间进一步翻开；国企改革稳步推动，*家驻*央企签订“三供一业“协议；创新引领作用进一步增加，上半年推举申报省创新龙头企业是去年全年的*倍，新增创新平台是去年同期的*倍。上半年，全市
3、六大高成长性制造业增加值同比增长*%,对规模以上工业增长的奉献率达*%；*月，互联网和相关效劳业营业收入同比增长*倍，其中信息效劳业营业收入、实现利润、上缴税金增速均在*%以上，呈现出蓬勃进展势头。三是稳中向好。主要表达在三个方面：第一，构造趋优。从产业构造看，o从投资构造看，为将来效劳业增长拓展了空间。其次，效益提升。*-*月，全市规模以上工业利润同比增长*%,居全省第*位，远高于规模以上工业增加值增速，说明企业的效益质量在显著提升；亏损企业亏损额下降*%,万元规模以上工业增加值能耗下降*%。第三，民生改善。全市新增城镇就业*万人，新增农村劳动力转移就业*万人；居民消费价格同比上涨*%,物价
4、总体保持平稳；城乡居民可支配收入*元、高于全省平均程度*元，同比增长*%、比去年进步*个百分点，实现了居民收入与经济进展的同步增长。同时，我们也要醒悟地看到，一些长期性冲突和阶段性问题交织，经济运行中还有不少问题和挑战。一方面，一些长期积累的深层次冲突照旧存在。主要是产业构造不优，重工业在全市规模以上工业中占比达*%,高技术产业虽然增长很快，但占比仅为*%,对工业增长奉献率只有*%；体制机制不活，一些重大改革事项推动缓慢，对外开放体制不顺、平台不多，科研投入还不够、成果转化还不畅，进展动力活力明显缺乏。另一方面，一些阶段性的困难问题日益突出。主要是四个方面：第一，实现全年目的压力较大。上半年G
5、DP增速与全年*%预期目的差了*个百分点，固定资产投资增速间隔年初制定的目的也相差了*个百分点；一些主要指标没有实现时间过半任务过半。特殊是受市场价格因素影响，估计下半年等主要工业品价格增势将放缓，对企业效益产生确定影响，工业对经济增长的奉献率将有所下降。其次，区域协调进展压力较大。一些县（市、区）主要经济指标大起大落、波动较大，在全省排名靠后，*投资增速仅*%、全省倒数第*位，*财政收入下降*%,税收分别下降*%、*%和*%,都在全省*位之后。这些暴露出一些县市、区）和相关职能部门对经济运行调控不主动、不敏锐、甚至不作为。第三，投资平稳增长压力较大。全市新开工工程个数、方案总投资、完成投资等
6、先行指标低速增长，制约将来投资空间；特殊是民间投资、工业投资比一季度均有所回落。第四，生态环境约束压力较大。截至昨天，我市和空气质量优良天数在全省分别排，环境治理力度仍需持续加大，对化工、电力、建材等行业的约束将进一步增加。总体看来，我们面临的宏观环境照旧冗杂严峻，贸易保护主义抬头，全球贸易呈现放缓态势；国内长期积累的构造性冲突照旧突出，一些不确定不稳定因素交织叠加，部分领域还存在一些风险隐患，特殊是国家金融领域的宏观调控将对经济运行带来不小影响，国内外市场转变将使传统产品价格产生较大波动。对此，确定要头脑醒悟、坚决信念，强化举措、扬长避短，不断稳固来之不易的好场面、好态势，为完成全年目的打下
7、坚实根底。二、咬定目的、精准发力，着力推动各项工作实现打破下半年，保持经济社会稳中求进、平稳进展的态势尤为重要。我们要根据省委、省政府“*“的要求，坚决信念、主动作为，咬定目的、精准发力，着力推动经济社会持续平稳安康进展，确保圆满完成全年目的任务。总的要求是，目的不变、基调不调、主题不改。所谓“目的不变“，就是要紧盯*目的，紧盯年初制定的经济社会进展主要指标预期目的，不打折扣、不搞变通；所谓“基调不调“，就是要坚持稳中求进总基调，以新进展理念为指导、以进步经济进展的质量和效益为中心、以推动供给侧构造性改革为主线，着力推动*和*个重大专项，稳中求进、稳中求好；所谓主题不改“，就是要深化贯彻习近平
8、总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚持推动进展是第一要务、抓好党建是最大政绩，认真落实*进展新的战略定位，扎扎实实做好改革进展稳定和党的建立各项工作。近期，市委将召开全会，对相关工作进展支配部署。当前，重点要抓好四个方面的工作：一牢牢抓住稳增长这个根底稳得住，才能进得好。必需把心思和精力集中到稳增长上，决战三季度、决胜四季度，以稳保进、以稳求新、以稳促好。一要抓有效投资。合理有效投资是稳定即期增长的重要支撑，也是赢得进展后劲的主要抓手。必需牢牢抓住工程建立这个牛鼻子，合理有效扩投资，平稳推动增后劲。要加快进度。紧盯“*“合理有效投资行动方案，确保*月底前省市重点工程建立进度到
9、达*%以上。新上的要尽快开工，在建的要加快进度，续建的要确保投用。*月份全市观摩工程中，有*个工程处于停滞状态，其中各*个，各*个。不要认为这是小事，长此下去会助长形式主义，说严峻点就是摆花架子、弄虚作假，必需务实重干，千方百计往前推，不能让这些工程长期“晒太阳“。要突出重点。着力抓好，这既支撑着*现代产业体系的落地，也支撑着所在辖区的经济进展，是新的增长点，要牢牢抓在手上，各责任单位要勇于担当，千方百计加快推动。昨天，工程正式开工建立，该工程投资*亿元，加上总投资*亿元的管道、总投资*亿元的*原油商业储藏基地两个配套工程，一共投资*亿元，这是我们多年努力和期盼的结果，也是*区的重大机遇，*石
10、化、*区以及市直有关部门要搞好效劳、强化节点、加快推动。同时，*月份将开工总投资*亿元的*抽水蓄能电站、进一步优化全市能源构造，三季度格力银隆新能源汽车工程也有望落地建立，这些重大工业工程，都要牢牢抓在手上。要优化构造。围绕推动*和*个重大专项，加强引导、提振信念，有效解决民间投资、工业投资回落等问题。民间投资回落，事实上是市场心理预期下降；工业投资回落，说明将来工业实力的增长会打折扣。上半年，全市工业投资增长*%、低于固定资产投资，但根底设施投资增长*%,信息传输、软件和信息技术效劳业投资增长*%,有关部门要根据实际情况，加强深化研判，实行有力措施避开工业投资持续下滑。二要抓要素保障。目前，
11、部分重点企业消费经营还有些困难。要坚持分类指导、强化要素保障，加强煤电油汽运等消费要素协调，忧虑企业扩大产销、降低消费本钱。要深化地企合作，加强银企、用工、产销、产学研四项对接，不断推动合作获得新成效。我们还要召开地企合作联席会议*年第三次会议，主题就是促进产交融作、为企业供给要素保障，要认真组织施行。三要抓精准调控。针对经济运行波动、主要指标预警预报，加大政府对经济运行的调整力度。上半年，工业用电、建筑业、金融存贷款余额等指标落后，要专题争辩，加强协调调度，施行精准调控，避开经济运行出现大起大落。各县（市、区）也要高度关注。一个地方的经济运行切忌出现大起大落，稳本身就是进；但假设出现大幅下降
12、，就会对今后造成大的影响。上半年，有些县（市、区）主要经济指标在全省排名靠后。对此，主要指导务必心中有数、实在负起责任。对经济运行的监测、重大问题的专题调控，政府和职能部门要准时跟上。比方，目前全市商品房去化周期是*个月，其中商品住宅去化周期只有*个月，已经远低于*个月左右的合理去化周期，导致*月份全市房价上涨*%、居全国第一。对此，要加大房地产精准调控力度，着力在盘“供“控“上下功夫，通过盘活现有资源、合理增加有效土地供给、把握投机性投资等，确保房地产市场平稳安康进展。二牢牢抓住促转型这个方向唯改革者进，唯创新者强，唯开放者胜。加快转型进展，是当前*的重要任务，也是将来进展的重要战略。在全市
13、产业转型攻坚推动会暨一季度重点工作推动会议上，市委市政府对此已经做出明确部署。各级各部门要抓好落实、加快推动。当前，尤其要根据高端化、绿色化、智能化、交融化的要求，坚持改革、创新、开放三力联动“，统筹抓好传统产业转型晋级和新兴产业培育壮大、国企改革等工作，推动转型进展尽快实现打破。一要扎实推动供给侧构造性改革。上半年，全市供给侧构造性改革各项重点任务获得明显成效，等产能同比分别下降，为新动能增长拓展了空间。下半年，要连续扎实推动今年确定的*个方面*项重点改革任务，保质保量按时完成。要严格落实去降补“任务，加快推动“五十百“技改提升工程、全面推行营改增“，着力在脱贫攻坚、根底设施、农业、新动能等
14、短板领域和薄弱环节组织施行一批重大工程，降低企业本钱、补齐进展短板、推动产业晋级。要深化推动国企改革四项重点任务，连续支持效劳好驻*央企省企深化改革，着力推动市属县属企业产权构造、组织构造、治理构造改革，主动稳妥推动混合全部制改革，妥当处置好“僵尸企业“，真正改出效益、改出活力。要持续深化放管服“改革，加快政府职能转变、不断降低制度性交易本钱，以审批更简、监管更强、效劳更优，激发市场主体活力。现阶段，推动供给侧构造性改革，最重要、最关键的是使新旧动能平稳接力，既不能对旧动能搞一刀切导致新动能动力缺乏，也不能为了传统产业而不去培育新动能。当前，中国经济正处于新旧动能转换的胶着期、步入新动能加速扩
15、张的关键期，新动能、新业态、新形式不会凭空而降，其背后是全面深化改革在释放红利。过去*多年，中国经济能成功跻身世界前列，根本动力就是改革，是大规模、系统性地降低了制度性交易本钱，最大限度提升了资源配置效率，才激发了潜在消费力。今日，也唯有全面深化改革，才能使本钱曲线再次进入下降通道，为新动能不断增长优化供给新空间，真正撑起进展的新天地。二要着力增加创新动力。从上半年情况看，但凡注重创新的地方和企业，进展的速度、质量就好一些。要以*“为龙头，以施行现代创新体系*个重大专项为引领，着力进步科技创新力量，向创新要动力、要竞争力。要加快规划编制。加快推动自创区*片区进展规划纲要、自贸区多规合一综合规划
16、、自贸区总体方案和施行方案、军民交融进展规划、*区扩区后空间进展规划等规划编制工作，争取早日出台，靠规划引领进展。要更好释放红利。去年以来，我们在落实等一系列政策根底上，初步构建了政策体系，出台了*市*条“看法、深化科技体制改革施行方案等*个创新政策，以及涉及科技成果转化、科技金融、高校生创业等方面的*个细化配套文件。应当讲，政策的顶层设计是比较充分的，关键要加快政策落地，强化政策宣扬，让企业和创新创业者可以知道政策、理解政策、享受政策，最大限度地释放政策红利。要推开工程落地。围绕现代创新体系双倍增“行动，着力抓好等一批国字号“平台建立，加快施行一批重大科技专项，争取获批一批郑*新国家自主创新示范区创新引领型产业集群专项、入选一批全省创新引领型工程。主动复制推广成功阅历，尽快开工建立新的自贸区办事大厅。上半年，自贸区运营以来，共有*家企业入驻，但外商投资企业只有*家，和自
