2021年燃气行业安全专项整治工作方案范文

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1、2021年关于燃气行业安全专项整治工作方案范文为切实加强燃气安全管理,坚决遏制燃气事故发生,根据省、市有关工作安排部署,结合我县实际,现就全县燃气行业安全专项整治工作制定如下方案。二总体要求根据中央和省市关于燃气安全工作的决策吝B署,按照系统性思维整体推进和全领域、全方位、全覆盖的工作要求,用两年时间开展全县燃气行业安全专项整治,基本消除燃气各类安全隐患,有效遏制燃气安全事故发生,为推动我县全方位高质量发展营造和谐稳定环境。二、工作目标(一)完成城镇燃气老旧管网更新。*年*月底前,完成管网安全评估,制定更新改造计划;*年年底前,基本完成使用满*年及以上管网更新;*年*月底前,对运行*-*年的管

2、网在安全评估基础上分步完成更新。(二)完成隐患排查整治。*年年底前,完成燃气各类管网、设施、场站、使用场所的隐患排查整治;完成违章压占燃气管网集中整治。(三)完成城镇燃气发展规划编制。*年年底前,县住建局完成城镇燃气发展规划编制,推动城镇燃气行业健康有序发展。(四)完善燃气行业制度体系建设。*年年底前,进一步完善长输管道、城镇燃气等方面安全制度建设,健全燃气行业监管体系。(五)完善农村“煤改气“工程各项手续。*年*月底前,完善农村“煤改气”工程竣工验收备案及运营管理各项手续。(六)建成燃气管网监测管理平台。*年*月底前,各燃气经营企业建成燃气管网监测管理平台,实现燃气管网智能化、信息化管理。(

3、七)完成“三项强制措施“工作。*年*月底前,完成管道燃气居民用户安装灶前燃气自闭阀门、灶具连接用不锈钢波纹软管和带有自动熄火保护装置的燃气灶具工作,实现全县管道燃气居民用户“三项强制措施“全覆盖。(八)完成瓶装液化石油气智能化更新。*年*月底前,瓶装液化石油气安全管理实现智能化更新,实现气瓶充装追溯赋码建档和充装自动识别,通过电子标签或二维码等信息手段,对气瓶进行跟踪追溯管理,实现瓶装液化石油气“来源可查,去向可追,责任可究“监管目标。三、责任落实县住建局要履行指导、监督、管理责任,负责对全县燃气安全专项整治中涉及的相关工作进行全程指导、检查督促和具体实施。燃气经营企业要履行企业主体责任,自觉

4、接受县政府和监管部门的监督检查,对照具体任务和整改清单,按照要求完成整治。认真落实相关法律法规规定,建立健全安全生产各项制度,严格执行标准规范、操作规程,不断提高信息化、智能化管理水平,制定完善应急预案,加强应急演练。四、具体任务(一)加快编制发展规划。县发改局、县能源局等部门会同相关燃气经营企业认真落实省天然气管网规划要求,合理布局全县长输管道。县住建局要加快编制或修订地方城镇燃气发展规划,经县政府批准后组织实施,并报上一级人民政府燃气主管部门备案。凡不符合规划的燃气工程项目,一律不得批准建设。(二)健全完善制度体系。根据现有法律:去规、标准规范,按照查漏补缺的原则,围绕油气长输管道巡护、城

5、镇燃气管网管理、城镇燃气经营许可等,制定完善相关制度办法。围绕煤矿采空区长输管道管理、城镇燃气安全检查等,制定出台相关标准,进一步补齐制度和标准方面的短板,为强化燃气行业安全监管提供有力保障。(三)全面更新老旧管网。建立“条块结合“的城镇燃气老旧管网更新改造工作机制。森众燃气有限公司及各燃气经营企业履行1主体责任。县住建局履行行业监管责任,指导燃气经营企业制定城镇燃气老旧管网更新改造工作计划,明确时间表、责任人和路线图,对运行满*年及以上的管网强制更新;对运行*-*年的管网在安全评估基础上分步更新;在老旧小区改造时,优先对庭院燃气老旧管网进行更新。(四)全面清理违章压占。各乡镇、农村“煤改气”

6、燃气经营企业要对违章压占燃气管网及设施情况进行全面排查,分类建档造册,制定整改计划。建立健全自然资源、住建、城管、公安、应急、能源等部门的联合执法工作机制,集中整治违章占压、安全距离不足、圈围燃气管道及附属设施等违法违规行为,依法清理各类违章压占的建(构)筑物,保障燃气管网及设施安全运行。(五)全面规范建设管理。依法依规全面强化燃气项目全过程管理。加强燃气项目前期管理,严格办理工程项目立项、规划、土地、消防、环评等手续,确保项目合法合规。加强燃气工程建设管理,严格履行工程项目招投标、勘察、设计、施工、监理、竣工验收等程序,确保工程质量。加强燃气运营管理,严格执行燃气、压力管道、压力容器标准和操

7、作规程,确保运营安全。强化对第三方施工破坏燃气管网的整治,严格执行燃气管网保护方案及措施,杜绝野蛮、违法施工。(六)严格经营许可管理。县住建局要认真落实城镇燃气经营许可制度,行政审批局要将燃气主管部门现场踏勘意见作为燃气经营许可审批的必要依据,加强与燃气主管部门的信息共享和工作联动,全面把好城卒真燃气企业“准入关。对未取得或超出燃气经营许可证范围从事燃气经营活动的企业,要依法依规严肃查处。特别是对非法加气站点、非;老共气站点、非;塘买倒卖燃气、非法运输燃气等问题,发现一起、查处一起、绝不姑息。(七)全面加强巡检检测。各燃气经营企业要加大燃气管网巡检频次,重点对长输管道穿越采空区、燃气管网检修井

8、、燃气管网保护范围内施工作业、燃气管网警示标志标识、架空燃气管网等加强巡检,及时发现安全隐患并采取相应保护措施。要强化燃气运行监测管理,充分利用GIS(地理信息系统)、SCADA(数据采集与监视控制系统)等信息化手段,提高智能化管理水平。县住建局要指导和督促燃气经营企业建立燃气管网监测管理平台,通过增加智能传感器,加强对压力、流量、密闭空间、燃气泄漏等数据监测,实现管网地理空间、运行1状态信息动态安全监管。(八)突出重点环节管理。各燃气经营企业要强化长输管道、分输站、天然气门站、储气站、汽车加气站、液化石油气储配站等重点设施场站的安全管理,加大检查维护力度,保障设施安全运行。要强化餐饮场所、商

9、场、集贸市场、学校、医院、养老院等人员密集场所管理,加大燃气调压柜、燃气灶具、燃气泄露报警装置、燃气切断装置等设施的检查力度。要强化燃气居民用户管理,持续加大入户检查和安全宣传,指导用户安全用气,强化燃气终端用户安全保障水平。(九)落实瓶装液化石油气智能化、规范化管理。按照住建部等六部门关于加强瓶装液化石油气安全管理的指导意见(建城*号)要求,*年*月底前完成瓶装液化石油气信息化、智能化管理。建立气瓶信息库和网络监控平台,采用智能角阀自动识别控制系统,对在用气瓶实行1一瓶一码“,实行气瓶充装与气瓶信息识别网络连锁控制。*年年底前,县市场局牵头出台“智能钢瓶置换“具体方案,明确落实政府给予报废钢

10、瓶补贴方式和补贴标准。县市场局督促落实液化气钢瓶智能更新工作。县住建局联合执法部门对使用非智能钢瓶、掺混二甲醛、超许可范围经营液化气等违法行为进行严厉打击。规范管理瓶装液化石油气终端配送环节,加强终端配送人员安全技能教育。瓶装液化石油气经营企业应对其从事送气服务的人员和配送工具加强管理,并承担相应责任。配送人员和配送车辆实行统一标志标识,配送车辆加装GPS和泄漏报警等安全装置。积极推行瓶装液化石油气规模化、专业化经营,提升企业设备更新、技术更新能力。五、保障措施(一)加强组织领导。县政府成立全县燃气安全专项整治工作领导组,组长由分管住建工作的副县长担任,县住建局负责人、县政府信息中心主任、县应

11、急局局长、县能源局局长、县市场局局长任副组长,成员由相关部门主要负责人担任,负责统筹做好全县燃气安全专项整治工作。领导组下设为,公室,办公室设在县住建局,办公室主任由县住建局负责人兼任,负责办公室日常工作(领导组组成人员名单和部门职责见附件*、附件*)。(二)强化督查指导。县领导组将采取定期或不定期方式开展督导检查,综合运用约谈、警示、曝光等措施,推动工作开展。县政府要加大对本行政区内专项整治工作的指导、督促和检查力度,对专项整治工作不作为、慢作为,分工责任不落实、措施不得力,重点问题隐患悬而未决,逾期未完成目标任务的,将严肃追责问责。(三)抓好隐患整改。对此次专项整治中发现的各类安全隐患,各

12、相关职能部门、乡镇及燃气企业要建立问题清单、责任清单、整改清单,实行台账管理、动态跟踪、办结销号;对未经验收投入使用的农村“煤改气“工程和未取得燃气经营许可从事农村“煤改气“运行的企业,要制定专门措施,限期完成整改,组织工程竣工验收,核发经营许可,确保农村“煤改气“工程质量合格并依法运营。(四)强化安全宣传。充分利用电视、电台、报刊、网络等媒体,持续加大燃气安全公益宣传力度,普及燃气安全应知应会常识,宣传典型警示案例,强化居民用户安全意识,营造全县共同维护燃气安全的良好氛围。(五)做好信息报送。自*年*月起,于每月*日前,各相关职能部门、各乡镇及燃气企业将工作进展情况报送领导组办公室。领导组办

13、公室将及时汇总相关信息,上报县委、县政府。自查自纠主要问题,政治思想方面。一是政治意识弱化。注重具体业务工作,对党和国家政策、政治大局关注不够;政治敏锐性和政治鉴别力不强,有时对一些不当言论,不敢当面反对,抱有“多一事不如少一事“、“事不关己高高挂起“的思想;四个意识“、“四个自信“、“两个维护“在工作实践中没有得到很好的体现,政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待提高。二是理论学习虚化。对政治理论的学习重视程度不够,有要求就学,无要求就不学,学习的自觉性、主动性不强。对一些法治理论学习只停留在表面理解层次,存在“实用主义“现象,学用脱节,学用结合、运用理论指导实践的能力不足。工作作风上有差距

14、。一是认为自己是工作多年了,有时产生松口气、想歇歇的念头,致使工作有时不够主动,满足于完成领导交办的任务,满足于面上不出问题,创新意识淡化,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。自身建设上有差距。虽然注重加强了自身建设,注重了各种场合严格要求自己、管住自己,但有时还是有随大流的思想,认为自己已有的工作作风和工作热忱,可以暂时应付一下目前的工作就可以了,没有一个学习业务知识的计划和提高自己工作能力的有力措施。学习的要求和动力不够。对学习的要求不够高,学习的资料较浅,学习的范围较窄,系统性、专业性、深入性不强,从而使得学习的效果不明显。动力不足,缺乏学习的主动性。主要表此刻:一方面,学习的自觉性不强

15、。没改变那种“要我学“为“我要学”的良好学习习惯。自我较注重单位安排的各种政治、业务学习,而对其他学习的主动性不够;另一方面,学习的钻劲不够。学习过程中,我认真做了笔记,但往往浅尝辄止,没有作深入消化,领会内涵,全面贯彻;第三,学习重点不清。自我没有认真把握学习重点,但求面面俱到,结果忽视了直接相关工作需要的重点学习。职责意识不够强。由于大局意识不够,往往只管自我职责以内的事,其它的事就少有过问。有时,自我明明看见其它同志工作中存在的问题,因碍于面子或是认为不该自我管,也就没有主动提出来帮忙改正,而是放之任之;有时自我认为无足轻重、无碍大局、可干可不干的事,也就无动于衷;有时本该今日干完的事,

16、也随便拖到明天干。处理问题理论联系实不够。尽管我也经常学习,但学习的深度不够。我经常告诫自我要用辨证的观点和方法去分析和处理问题,可总是讲在嘴边,忘在手边,结果分析和处理问题的方法简单,对具体问题分析力度不够,不能全面运用发展的、联系的、辨证的眼光看待和处理问题。整改措施,树立刻苦学习的精神,努力改造主观和客观世界。政治上的坚定来自于理论上的清醒,只有勤奋学习,才能有坚定的政治信念和判另是非的具体标准。着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践与发展,做到理论与实际、主观与客观的真正统一。树立开拓创新的精神,永葆工作中的蓬勃生机和活力。我们的事业是在不断开拓创新的过程中发展和前进的,这是保证我们在思想和工作中永远保持蓬勃生机和活力的法宝。这就要求自己在今后的工作中不断总结和完善已有的经验,提出新思想、新

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