《2022年政府工作报告 全文-2022年昌图县政府工作报告全文》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022年政府工作报告 全文-2022年昌图县政府工作报告全文（18页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、2022年政府工作报告 全文|2022年昌图县政府工作报告全文2022年12月3日在昌图县第十八届人民代表大会第一次会议上代县长 杨成田各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。一、过去五年工作回顾本届政府任期的五年，是全县上下在困难和压力面前奋力前行的五年。五年来，在市委、市政府和县委的正确领导下，我们团结和带领全县各族人民，认真贯彻党的十八大及十八届历次中央全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，深入实施三五战略，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作
2、，全县经济社会实现平稳发展，各项工作取得了新成绩。 主要经济指标基本体现真实发展水平。按照三严三实要求，全面靠实各项数据，各项指标比较真实地反映了经济发展水平，为未来发展奠定了坚实基础。预计到2022年末，地区生产总值实现114亿元，同比下降20.8%；固定资产投资实现8亿元，同比下降58.3%；规模以上工业增加值实现4.66亿元，同比增长7.6%；一般公共预算收入实现4.93亿元，同比下降4.3%；社会消费品零售总额实现89.3亿元，同比增长3.3%；农村居民人均可支配收入实现13188元，同比增长6.4%。 工业经济取得长足进步。引进建设了远大产业园、比科新能源、大鹰水泥、三浦汽车、耐克森
3、斯等一批项目，为工业经济发展注入了新的生机和活力。全县规模以上工业企业达到40家，曙光集团成为国家信息化和工业化融合管理体系贯标试点企业。工业园区不断发展壮大。基础设施实现了九通一平，投产企业80家，形成了以换热设备、汽车零部件为主导的产业格局，成功晋升为省级经济开发区。农高区两横三纵主要路网已经打开。能源基地建设快速推进。古榆树煤化工产业园项目取得可喜进展。大唐国际、国电龙源、华能新能源、北京京城等国企、央企纷纷入驻昌图，泉头、昌图镇、双庙子、太平、宝力风电项目相继建成，全县风电装机容量突破60万千瓦，付家、三江口、朝阳、八面城、曲家店风电项目获批在建25万千瓦，一举成为全省风电大县。 农业
4、产业化进程加快推进。农业综合生产能力明显提升。累计投资11.9亿元，农业基础设施进一步加强。充分发挥农业科技作用，累计推广病虫害综合防治、测土配方施肥、精量播种等10余项新技术。粮食生产获得五连丰，2022年总产达到57亿斤，再创历史新高。种植业结构调整成效显著。花生、马铃薯、蔬菜等非玉米农作物播种面积占总耕作面积的30%。农产品结构日益优化。形成了付家花生、大洼马铃薯、平安堡胡萝卜、泉头榛子、大四草莓、太平黑猪、四合豁鹅、朝阳蛋鸡等特色农产品品牌。曙光和羽叶被评为中国驰名商标，昌绿和秋实美被评为辽宁省著名商标。农业内部结构持续优化。全县形成了生猪、肉牛、肉鸡三大产业基地，连续11年获得国家农
5、业部生猪调出大县奖励。以榛子和寒富苹果为主导的林业产业迅猛发展，年产值实现1.24亿元，渔业年产量达到5300吨，形成了农林牧渔业全面发展的新格局。农村产业结构不断升级。规模以上农业产业化龙头企业发展到67家，八面城农业科技园区入围省级农业科技园区评选，全县形成了农村一二三产业协调发展的良好局面。农业组织化程度不断提高。农民专业合作社发展到5109家，家庭农场发展到569家，土地流转面积达到210万亩，主要农作物耕种收综合机械化水平达到88.6%，居全省首位。我县被评为国家现代农业示范区、辽宁省土地流转示范县，连续12年被评为全国粮食生产先进县。 服务业经营业态不断提升。银河现代服务业集聚区建
6、设取得突破性进展。引进建设了红星美凯龙全球家居生活广场、禧徕乐五金装饰城、银河物流仓储等项目。清华时代广场、八面城兴隆城市广场和昌北商业城投入运营。四星级标准的金月国际大酒店开业，蓝海国际温泉酒店宴会城投入使用。电子商务加快发展，引进建设了阿里巴巴农村淘宝项目。农信社改制组建农商行预计年末挂牌开业。旅游业全面起步。泉头镇裕泉生态谷、昌图镇太阳谷等景区建设不断完善，此路树镇东堡村成功申报省级乡村旅游扶贫示范村，宝力农场朝鲜族特色村寨被评为第二批中国少数民族特色村寨，辽河源生态湿地旅游示范区被确定为国家级湿地公园试点单位。 城乡建设成效显著。滨湖新城拔地而起。四横六纵路网已经形成，广场、医院、学校
7、、酒店等配套功能不断健全，极大地提升了昌图的对外形象。老城区建设和改造得到加强。新建及改扩建街路50条，县城集中供热率达到99.6%，生活垃圾无害化处理率、机械化清扫率分别达到100%和85%以上，公交线路实现全城覆盖。房地产业平稳发展。累计投资73.9亿元，开发建设了一批高档住宅小区。不断加大城镇环境整治力度，成功创建了全省为数不多的国家级卫生县城。小城镇建设步伐加快。辽北新城产城一体化取得新进展，完成了辽北育才学校、供热站、供水厂等配套设施建设。 生态建设不断加强。全面完成了清理小开荒任务，五年累计绿化造林11.8万亩、绿化村屯130个，辽河保护区昌图段植被覆盖率达到95%。拆除10吨以下
8、燃煤小锅炉213台，淘汰黄标车及老旧车1936辆，空气质量明显改善。重点实施了月亮湖和银河清淤、双树子村养殖密集区纳管截污、养殖散户排污口封堵等工程，马仲河水质逐渐好转。我县被评为全国绿化模范县、全国生态建设突出贡献先进集体、辽宁省美丽乡村建设先进单位。 各项改革有序推进。放管服改革不断深化。取消和调整行政审批事项365项，全面实施多证合一、一照一码登记，网上并联审批正式运行，110项行政职权事项在公共行政服务中心实现集中办理。建立了不动产登记制度，8家经营类事业单位转企改制顺利实施。启动农村集体产权制度改革，全面实施农村土地确权登记工作。在全市率先开展了土地承包经营权抵押贷款业务试点工作，在
9、全省7个试点县（市）区中综合评估排名第一。 社会事业全面发展。科技创新工作成效显著。帮助企业搭建产学研联盟23家、申报专利314项，我县被评为全国科技进步先进县。教育事业全面发展。全面实施义务教育发展基本均衡县创建工作，完成薄弱学校改造58所。探索创建学前教育集团化连锁式发展新模式，高中教育教学质量居全市前列，县职教中心学生就业率达到100%。文体事业蓬勃发展。文图博档馆、体育场馆建成并投入使用，昌图县文化广场活动被评为辽宁省群众文化活动品牌项目，昌图民乐团荣获辽宁省民乐大赛银奖，泉头镇剪纸作品荣获第十三届深圳文博会文化创意铜奖，我县被授予中国书法之乡荣誉称号，四面城古城遗址被批准为国家级文物
10、保护单位。成功举办了昌图县第七届运动会，全县社区健身工程和行政村农民健身工程覆盖率分别达到100%、87%，县体育局被国家体育总局评为全国群众体育先进单位。县档案馆和文化馆被评为国家二级馆，我县被评为全国社会主义新农村建设档案工作示范县。卫生计生事业稳步推进。新区医院、县疾控中心建成启用，县中医院即将投入使用。医联体建设初见成效，县镇村三级医疗卫生服务体系日臻完善。成功创建辽宁省慢性非传染性疾病综合防控示范区。 人民生活持续改善。五年累计实施民生实事49件。保障性安居工程扎实推进。累计实施棚户区改造8332套（户），完成农村危房改造5860户。解决22880名农村人口的饮水安全问题。社会保障体
11、系更加完善。累计新增就业2万人，养老、基本医疗等参保人数逐年递增，城市和农村低保人均救助水平分别为2022年的1.7倍和2.2倍，新农合报销比例最高限提高到80%。脱贫攻坚取得明显进展，50%的贫困村整村销号，14.9万贫困人口实现脱贫。交通路网不断升级。102线绕城改扩建、站前大街改造、东道口改造等道路工程顺利通车，完成县级以上道路大中修工程479公里，乡村公路断头路维修改造工程953公里，一事一议路面工程707公里。 社会保持和谐稳定。全面开展食品安全示范城市创建工作，深入推进平安昌图、法治昌图建设，持续加强生产安全等监管工作，依法妥善解决各类信访问题，我县连续3年被评为全省平安示范县，信
12、访工作经验在全市推广。依法行政不断加强。自觉接受县人大依法监督和县政协民主监督，累计办结人大代表建议和政协提案891件，办复率和满意率均达到100%。认真贯彻中央八项规定，作风建设取得显著成效。六五普法全面完成，七五普法扎实推进。新建民主法治示范村（社区）50个，东嘎镇东双村被评为全国民主法治示范村，昌图镇法律援助工作站被司法部评为全国先进单位，我县成功获评全国法治县（市）区创建活动先进单位。付家镇五丰村被评为国家级文明村。残联、外经、物价、广电、供销、人防、机关事务、国税、地税、地震、气象、邮政、通讯等各项工作也都取得了新成绩。这些成就的取得，是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县
13、政协和社会各界监督支持的结果，是各位人大代表、政协委员及全县广大干部群众共同奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向大力支持政府工作的各位代表和委员，向全县广大干部群众，向所有关心、支持、参与昌图建设发展的中省市直单位、武警官兵、广大域外客商和社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到制约发展的困难和问题，主要是：经济结构不合理、不优化，农业大而不强，工业化水平低，现代服务业还处于起步阶段，经济发展质量和效益不高，拉动经济发展的大项目、好项目还不多，财政收支矛盾突出，农业大县、工业小县、财政穷县的状况没有从根本上改变。城镇化进程还不快，县城功能不够完善
14、，中心镇、小城镇建设资金匮乏，基础设施欠账较多，镇容村貌脏乱差现象比较突出。生态环境有待改善，大气污染、河流污染、土壤污染、农业面源污染没有得到彻底根治，西北沙梁片生态系统比较脆弱。城乡居民收入水平还不高，就业渠道不宽，社会保障水平比较低，民生工程欠账较多，各项社会事业发展不充分、不平衡，特别是全县城乡还有数量众多的贫困群体。社会矛盾和问题交织叠加，动拆迁、农村土地纠纷、劳动人事、经济纠纷等问题比较突出，群体访、越级访接连发生，安全生产领域还存在一些隐患。经济发展环境还不够优化，少数政府机关工作人员服务意识、担当意识不强，不作为、慢作为、乱作为现象还不同程度地存在，办事效率低下，违法违纪案件时
15、有发生，企业和人民群众反映比较强烈。这些问题已经引起我们的高度重视，并将采取有力措施认真加以解决。二、未来五年的指导思想和战略重点未来五年，我们与全国人民一道，昂首步入中国特色社会主义新时代，进入全面建成小康社会决胜期，开启现代化国家建设新征程。我们将以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，朝着党中央指引的宏伟目标奋勇前进。政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持以人民为中心，狠抓发展第一要务，坚持质量第一、效益优先，抢抓东北老工业基地振兴、突破辽西北等战略机遇，深入实施三五战略，千方百计抓招商、上项目，着力提升工业比重，做精做强第一产业，
16、大力发展现代服务业，加快城镇化进程，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，培育壮大县镇财源和村级集体经济，在发展中保障和改善民生，坚决打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，把昌图建成国家级现代农业示范县、绿色食品工业强县、新型能源大县、换热设备之都，努力建设富强民主文明和谐美丽的新昌图，力争五年内进入全省县域经济发展中等行列。做好未来五年的工作，必须全面贯彻新的发展理念，做到五个坚持：一是坚持开放发展。以招商引资上项目为重点，主动与长三角、珠三角、辽吉黑、京津冀企业进行对接和产业协作，加强与江苏淮安的对口合作，积极推进铁四通辽经济协作进程，按照大项目带动、配套企业跟进、产业集群发展的思路，下大力气引进龙头型、基地型大项目，不断为昌图发展增添后劲。二是坚持创新发展。大力推进工业供给侧结构性改革，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明
