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1、*市*生态环境局优化营商环境工作推进情况汇报经对照优化营商环境26项重点指标进行梳理，现将涉及我局优化营商环境指标工作开展情况汇报如下：一、建设项目工程报建完成情况建设项目工程报建指标涉及我局的工作任务为建设项目环境影响评价报告表审批。我局严格落实自治区级、市级下达的工程报建优化营商指标中建设项目环境影响评价审批文件的审批时限，各受理项目均在9个工作日内完成审批工作（不包含建设项目环境影响评价报告表公示时间）。20*年至今，我局共受理1件建设项目环境影响评价审批文件的审批工作，审批时限压缩至2个工作日。二、“双随机一公开”工作完成情况我局严格按照“双随机一公开”工作制度的要求，制定了我局关于印
2、发*市*生态环境局随机抽查事项清单等4个文件的通知（丹环字20*8号）,其中包含了*市*生态环境局20*年随机抽查事项清单、*市*生态环境局执法人员名录库、*市*生态环境局20*年抽查计划备案表、*市*生态环境局“双随机一公开”随机抽查事项实施细则。同时，我局已将随机抽查事项清单、执法人员名录库、监管企业名录库录入协同监管平台。双随机检查工作的开展，在自治区生态环境厅搭建的执法系统中完成对排污单位及建设项目的随机抽查。三、蓝天碧水净土森林覆盖率指标完成情况按照关于做好营商环境第三方评估发现问题整改工作的通知（河优化营商办20*4号）文件精神，我局积极按照上级部门的指示精神做好优化营商环境第三方
3、评估发现问题整改工作。（一）空气质量方面20*年1-5月，我县城区环境空气质量综合指数为2.48,在全区75个县区排名第7名；pM2.5平均值为26毫克/立方米，全区排名第20名；pMIO平均值为35毫克/立方米，全区排名第4名。1.我局牵头制定了*县秸秆禁烧和综合利用工作方案，方案规定了禁烧的秸秆种类、禁烧的区域和时间，提出了推进秸秆综合利用的措施。2.我局制定了*县环境保护监督管理责任制实施细则及*县环境监管网格化管理实施方案。以“环境执法规范化、精细化、效能化、智能化”为目标，以创新环境监管方式为抓手，通过实行环境监管网格化模式，构建一个覆盖全县、责任到人、监管到位的环境监管网格，及时发
4、现并查处各类环境违法行为。为鼓励公众参与环境保护监督管理，打击环境违法行为、改善环境质量我县制定了*县环境违法行为举报奖励暂行办法。举报人可采用电话、信函、网络等方式实名举报。根据根据关于印发*市节能减排降碳和能源消费总量控制“十三五”规划的通知河政办发20*120号文件精神我县持续深入推进污染减排，要求排污单位采用先进的环保处理设施，淘汰落后排污企业环保治理设施等措施实现主要污染物减排。3.根据第二次全国污染源普查掌握的微小企业无10蒸吨以上的企业。（二）水环境质量方面1.牵头开展全县农村生活污水治理专项规划编制工作，对全县的农村生活污水治理进行规划，规划将作为未来部署开展我县农村生活污水治
5、理工作的依据，将作为制定工作计划和目标的依据文件。规划文本初稿已完成，正根据各部门意见进行修改。2.开展全县农村生活污水治理基础信息调查，对全县的农村生活污水治理现状进行调查摸底。3.开展农村黑臭水体排查工作，将协调水利、农业农村等部门联合开展该项工作。4.推进*县八好瑶族乡瑶寨村移民安置点生活污水处理厂及配套管网工程项目的实施。该项目是20*年中央和自治区农村环境综合整治资金项目，建设的主要内容为：建设1座处理规模为400m、3/d的污水处理厂，以及1601m的配套管网，采用DMBR双膜内循环生物反应器工艺。预计投资500万元，目前正开展财政评审。5.下一步将根据全县农村生活污水治理专项规划
6、的目标、步骤,开展上级资金项目入库工作，争取上级的资金扶持。（三）土壤质量方面为全面贯彻落实中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见精神，我县20*年印发了*县土壤污染防治重点工作实施计划，指导我县土壤污染防治工作的开展。目前我县的相关土壤污染防治工作开展情况如下：1.配合市生态环境局完成农用地土壤污染详查、重点行业企业用地土壤污染调查等工作，目前重点行业企业用地土壤污染调查初步成果已反馈相关企业进行核实确认。2.强力抓好涉重金属企业污染管控。我县需要执行重点污染物特别排放限值的涉重企业共17家，我局于20*年4月对县境内相关涉重金属企业下达关于执行重点污染物特别排放
7、限值的通知,目前所有17家企业均达标排放。3.深化落实重点监管单位土壤污染防治。截至目前，我县土壤环境重点监管企业共有12家，目前已全部签订土壤污染防治责任书，制定有土壤污染防治工作方案和土壤污染隐患排查制度，并按要求每年开展土壤自行监测。4.扎实推进涉镉污染源排查整治。经排查，20*到20*年底，我县需要开展涉镉整治工作的企业有6家，目前，已有4家完成整治,剩余2家正在整治中。5.严格控制重金属污染物排放总量。20*年，全县重点行业重金属排放量比202*年下降下降9%,达到市级设定的目标值；预计20*年排放量比202*年下降12%,重金属减排项目按时完成验收，能完成“十三五”规划要求。6.扎
8、实推进土壤污染防治先行区建设项目。我县20*-20*年共获得中央土壤污染防治专项资金16190万元，共实施7个项目，目前已有3个完成建设，3个项目在建，1个项目在开展前期工作。对于项目结余资金，县人民政府已将规划用于新实施的环境治理项目，并将资金调整方案上报自治区生态环境厅和自治区财政厅。7.根据关于印发20*年度广西土壤污染防治重点工作实施计划的通知（桂环发20*10号）和关于印发20*年度*市土壤污染综合防治先行区建设工作计划的通知（河环发20*9号）精神，我局已经草拟了20*年度*县土壤污染综合防治先行区建设工作计划，目前正在征求各单位意见，待修改完善后呈报县政府印发。四、工作亮点我局本
9、着优化企业营商环境的宗旨，以服务项目建设为目标，开展以下工作。一是主动上门服务，针对我县大中型企业，我局派出局内精干力量，有针对性的深入现场工作，对企业关心的项目审批、验收工作点对点指导服务，对审批权限不在县级环境保护部门的项目及其他环保问题，我局为企业逐一梳理情况，并积极与上级环境保护部门对接服务企业；二是开展便民咨询业务，针对我县内环保意识处于上升期，对项目落地建设所需的相关手续不清，环保法律法规不明中小项目业主，我局工作人员以热情开放的态度，详细聆听业主阐述拟投资项目的基本情况及相关手续办理情况，对符合相关法律法规条件的项目，以便民小纸条的形式针对不同项目类型列出需要咨询的部门及应该开展
10、的环境影响评价等级，为项目业主办理项目落地建设手续提供强有力的支持；三是推进环境影响评价登记表面对面指导，以认真负责的态度服务于企业办理环境影响登记表备案程序，为每一位前来咨询的业主提供帮助；四是深入领会生态环境部关于统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作的指导意见（环综合20*13号）文件精神，依据环评审批正面清单，豁免部分项目环评管理，拓展环评告知承诺制改革试点，强化重大项目环评服务，助力项目开工建设。市生态环境局优化营商环境工作总结汇报近年来，市生态环境局多措并举积极深化“放管服”改革，优化营商环境，把为企业服好务作为优化营商环境的出发点和落脚点，主动开展“送服务上门”和“互联网+政
11、务服务”，取得较好实效。一是深化环评制度改革，减轻企业负担。根据放管服改革要求，大幅下放环评审批权限，方便企业就近办理环评手续。将大批治理技术较为成熟、环境影响和环境风险可控的项目放到分局，大幅度压减审批时间，提高审查效率。原报告书审批由法定的60天压缩为20天,报告表审批由法定的30天压缩为15天，实行登记表的即时办理，全过程在网上公开，并实施建设项目环评行政审批告知承诺制。我市已对年出栏5000头以下的生猪项目环评开展行政审批告知承诺制试点，促进生猪生产加快恢复，切实减轻企业负担。二是创新环评服务机制，促进项目绿色发展。对重大项目，逐一建立环评工作专班，局主要领导靠前指挥，创新项目环评服务
12、机制，统筹重点项目环评服务。对有关项目提前介入，逐一指导项目优化选址或选线，优化生态环保措施，协调解决环评突出问题。对重大项目还提供环评技术评估“保姆式、管家式”服务，尤其为重大基础设施、民生工程和重大产业布局项目开辟“绿色通道”，实行即到即受理、即受理即评估、评估与审查同步。同时，加强环评机构监管，通过公开环评信息，每年开展环评技术复核，及时通报处理存在问题的技术机构和人员等措施，督促环评技术单位提高环评报告编制质量、压缩编制时间，不断提升服务企业质量Q三是提升服务水平，实现便捷有效的服务。对重点企业，建立挂钩联系制度，开展“送服务上门”专题活动。局领导班子成员分片带队走访，实施精准帮扶，为
13、企业答疑解惑，解决具体问题。推进行政审批事项全过程网上办理，推进相关环境数据接入和共享，对面向企业的相关办理事项、办事程序作出指引，公开相关联系电话，方便企业直接交流。疫情防控期间实行灵活环评审批，对于国家和地方政府认定急需的医疗卫生、物资生产、研究试验等建设项目实行环境影响评价临时豁免制度，对湖南省元卫医疗器械有限责任公司等6家医用口罩、防护服生产线项目先予网上环评登记备案。四是围绕科学管理、精准治污，全面推行固定污染源排污许可制度。截至目前，全市共核发和登记213家排污单位，其中核发排污许可证162张，完成51家排污单位登记备案。我局还制定出台了怀化市排污许可专项执法行动工作方案，先后分两次抽取了138家排污单位进行现场核查，全面开展排污许可专项执法行动，核实排污许可符合程度及整改措施落实情况，加大对无证排污行为的查处力度。积极推进“互联网+政务服务”，加快实现“一扇门、一张网、一次办”。定期开展专题研究，持续开展预约审查、集中审查，为项目排污许可的核发和管理做好技术服务工作，为企业当好“服务员”和“环保管家。20*年底，全市将完成固定污染源排污许可的全覆盖，实现“构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系”的目标。
