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1、【基层工商践行【基层工商践行“四个统一四个统一”心得体会】心得体会】基层工作心得体会基层工作心得体会 在企业登记管理中如何理解和践行“四个统一” 监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法这“四个统一”是周伯华局长在广泛调研基础上提出来的，并在广泛调研的基础上不断完善，形成了完整的工商行政执法理念。“四个统一”指出了当前和今后一个时期工商行政管理工作的认识与定位，提出了实践的目标和要求。作为基层一线的执法人员在实际工作中如何做到“四个统一”，如何更好的服务于企业，如何更好的服务于地方经济，下面自己就结合学习和工作淡一点粗浅的认识和不成熟看法。 一是认真贯彻落实“四个统一”，积极促进各类市场
2、主体健康发展 首先要做到监管与发展的统一就必须紧紧围绕党和政府的中心工作，必须服从和服务于地方经济发展的大局，要把工作思路从过去的促进经济社会又快又好发展调整到目前的又好又快发展的思路上来。其次要做到监管与服务的统一就必须在服务上下功夫、做文章，必须把“服务”二字作为我们工作的出发点，积极建设服务型登记管理机关，把服务贯彻于企业登记工作的全过程。同时，要正确认识监管与服务的辩证关系，监管是本质，服务是理念，服务寓于监管之中，在工作中，绝不能把二者对立起来，要严格执行法律法规规定，依法把好市场主体准入关，不能以改善投资环境、服务地方经济为名，擅自简化手续或者突破法律法规，弱化监管的力度。再次要做
3、到监管与维权的统一就要把维护国家利益、企业利益和社会利益作为企业登记工作努力的目标，通过企业登记来维护企业、投资人、债权人的合法权益。一是要通过各种方式和有效途径加强对企业登记管理法律法规的宣传，增强企业、投资人、债权人的法律意识，使当事人了解受法律保护的权益，以及维护的途径和方式。二是登记机关在做出不予登记或者行政处罚决定时，要依法告知当事人享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权力。三是要加强对申请材料的审查关。为促使企业合法经营，规范企业经营主体资格，在企业年度检验时，要重新认证前置审批企业的经营资格，对具有前置审批设立的企业或者生产经营项目，企业在申报年检材料的同时，要提交资格证书原件。经
4、确认的可以继续从事该项目的生产经营活动。未经审批认证部门的检验或有限期届满或者逾期的，依法不予通过年检，同时依法发出责令当事人办理变更登记或注销登记通知书。第四要做到监管与执法的统一就要严把监督检查关。首先要对从事煤矿、化学危险品、易燃易爆物品、食品等与国家和人民群众生命财产安全密切相关的企业或生产经营项目纳入日常监督管理的主要对象，进行不定期的检查和抽查，发现问题及时纠正和限期整改。同时，创新监管手段，强化属地监管，对煤炭生产企业及食品销售等企业逐户清查摸底，严格建立健全监管台帐，严格规范企业的经营行为，属于其他有关部门职权范围的，要及时向有关部门通报，切实保障人民的生命财产安全。对涉及企业
5、登记前置许可经营项目有限期限、注册资本实行分期缴付尚未全部缴付、临近年检截止期限、在日常监管中发现登记事项发生变化尚未及时变更登记等要结合监管台帐予以行政提醒和行政建议，及时督导企业办理相关登记、年检手续，防止损害他人合法权益的违反行为的发生，依法保护当事人的合法权益。为促进经济发展，建立和维护良好的市场经济秩序，发挥好工商职能作用。其次，要采取各种方法和途径，加强企业登记管理人员的业务培训，提高企业登记管理人员的业务素质。特别是结合职能转变，通过集中学习、短期培训，更重要的是在强化个人自学能力的基础上努力提高履行岗位职责的能力和依法行政的水平。登记人员要熟练掌握前置审批企业的法律规定，重点掌
6、握企业获得许可证、资质证以及其他部门批准文件的法律效力和颁发单位，为依法登记打下基础。再次，要严把执行关。在办理企业登记注册时，要坚持先办证后发照，见证发照的原则，彻底杜绝“以文代证”，任意乱开口子、放宽条件，确保合格市场主体进入市场。规定凡已取得资格证书或批准文件，对于许可证、资质证载明有效日期的，在经营范围中对专项专营项目也应载明有效日期。 二是努力做到“四个统一”，依法规范企业登记行为。首先，要认真执行企业登记管理法律法规的规定，按照统一的登记标准、登记程序和登记要求，为各类市场主体营造公平的准入环境。凡是法律、行政法规未禁止的行业和经营项目，只要符合科学发展观的要求、有利于经济发展的，
7、都应予以登记； 凡是法律、行政法规未禁止个体私营等非公有制经济进入的领域和行业，都要允许进入。其次，要依法规范市场准入工作，严禁以突破法律法规规定的方式搞所谓的“改革创新”，凡是不符合法律法规规定的，要坚决停止执行。 总之，在实际工作中，我们如何用普遍联系和发展的观点正确把握“四个统一”的内在关系和规律，对于在构建社会主义和谐社会的历史进程中充分发挥工商行政管理职能作用至关重要。这不仅是一个重要的认识问题，也是一个重要的实践问题。因此，要求我们在实际工作中只有把认识和实践统一起来，努力做到“四个统一”，我们的工作才有发展，我们的工作业绩才能获得党和人民的认可和赞许。 本篇范文标题：基层工商践行“四个统一”心得体会
