[2022年政府工作报告 全文]2022年彝良县政府工作报告全文―在彝良县第十六届人民代表大会第二次会议上彝良县人民政府县长 陈祥彬各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席人员提出意见一、2022年工作回顾2022年，面对宏观经济持续下行、自然灾害频发多发、脱贫攻坚任务繁重等多重压力，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府紧密团结和紧紧依靠全县各族干部群众，深入贯彻落实党的十八大、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，以供给侧结构性改革为主线，着力稳增长、促改革、惠民生，凝心聚力、卯足干劲、砥砺奋进，全县经济社会各项事业全面进步一）经济持续健康发展主动适应经济发展新常态，严格落实省、市稳增长措施，抓好经济运行调度，各项既定目标任务圆满完成，综合实力显著提升全年完成生产总值56.59亿元，增长9.2%；规模以上固定资产投资完成39.83亿元，增长16.7%；地方一般预算收入和支出完成3.32亿元和36.89亿元，增长15.19%和11.97%；社会消费品零售总额完成18.95亿元，增长12.46%；预计城镇和农村常住居民人均可支配收入分别完成23162元、8259元，分别增长8%和11%。
二）脱贫攻坚强势推进严格按照省、市要求，认真开展找问题、补短板、促攻坚专项行动和易地扶贫搬迁问题整改工作，整改完成精准识别、精准退出、易地扶贫搬迁等方面23个问题组织省、市、县、乡共1600余名干部，对13万农户55.7万群众全面开展摸底调查，严格按程序和标准开展精准识别动态管理，精准锁定贫困对象36301户151057人；投入扶贫资金7.09亿元（其中，整合涉农资金5.09亿元），实施扶贫项目228个，基础设施建设、易地扶贫搬迁、产业扶贫等各项工作全面推进争取国开行中长期贷款5.9亿元，启动实施村组公路硬化工程；2022年易地扶贫搬迁12个安置点加快推进，2022年6月底前可搬迁入住；市级下达的6632户农危改任务全部启动，拆除重建完成3316户，修缮加固完成862户；控辍保学力度持续加大，实施了革命老区建档立卡贫困家庭学生学前两年、高中三年资助政策；健康扶贫30条措施逐步落地，启动31个村卫生室建设，建档立卡贫困人口家庭医生签约实现全覆盖；劳务输出稳步推进，开展农村劳动力转移培训4920人，转移输出农村劳动力22.85万人次，实现务工收入33.8亿元；东西部扶贫协作深入推进，产业协作、劳务输出、干部人才交流等领域合作取得阶段性成效，龙街乡龙洞村双塘扶贫协作示范点竣工。
启动迁移新疆草湖镇落户就业行动，已转移（迁户）14户44人到草湖镇落户务工上海新沪商、兴业证券、五矿集团等企业帮扶项目加快推进，黑拉片区安居工程、提灌站饮水工程、乡村儿童联合公益等帮扶项目有序推进，兴业慈善基金会彝良革命老区教育扶贫专项基金项目逐步发挥效益通过各项措施落实，预计可实现2个贫困村出列、27550名贫困人口脱贫三）产业培育初显成效一产上，实现农业总产值31.76亿元，增长5.85%粮食产量实现22.35万吨，获国家产粮大县称号天麻产业发展不断提速，实现天麻产值17亿元围绕特色资源优势，充分用好国家有机产品认证示范区这块招牌，坚持走有机、生态、绿色、无公害的路子，花椒、竹笋、百草羊、黄毛猪、生态土鸡等特色优势产业培育成效初显引进和培育了好医生、山益宝、城垣地、千和农业、麻得跳、伯格勒、万物生等农业龙头企业，农发会组织带动作用有效发挥，农业产业精深加工有力推进，农产品销售渠道不断拓宽，农业产业组织化、规模化程度不断提升二产上，全年实现工业总产值42.14亿元，增长18.8%驰宏铅锌采选实现产量60万吨，产值达21亿元煤矿转型升级工作稳步推进，完成化解过剩产能和产能置换目标任务，小发路煤矿45万吨机械化改造进入联合试运转，发路联营煤矿恢复生产。
天力公司电石及炭电极生产正常龙海创业矿物公司技改项目、瑞丰公司硅砂项目、恒基环保餐饮具等重点项目加快推进山益宝超高压保鲜项目投产运行，彝山宝系列产品入选中央电视台匠心栏目工业园区聚集力进一步增强，入园企业达30户，实现工业总产值30.22亿元，全省考核排名第九位三产上，小草坝景区开发取得阶段性成效，景区道路、栈道、停车场及游客服务中心全面竣工，小草坝枫叶大酒店建成投入运营，溪谷花田、大彭庄园等项目建设进展顺利成功举办了第五届全国天麻大会和小草坝汽车场地越野赛，与中央电视台等媒体加强宣传合作，小草坝旅游知名度和小草坝天麻市场影响力不断提升全国红色文化旅游景点罗炳辉将军故居暨红二六军团乌蒙回旋战旧址项目加快推进销售商品房979套8.88万平方米邮电通信、金融保险、商贸流通、餐饮娱乐等行业加快发展四）发展基础不断夯实积极配合做好渝昆高铁项目建设前期工作，启动了宜昭、昭泸高速彝良段建设彝镇公路提级改造主体工程完工石牌坊至荞山、罗炳辉将军故居公路和建制村公路硬化工程全面完成彝牛公路提级改造、长炉至红军桥公路等项目加快推进全面完成老虎口水库、团林水库、斑鸠塘水库、钟鸣水库4个病险水库除险加固；松林水库、奎香水库建设加快推进；新场至大河隧道段河堤、小型农田水利工程、农村安全饮水巩固提升工程进展顺利；完成中低产田地改造、土地整治项目建设。
柳溪电站建成投产，荞山、海子、钟鸣3座35千伏变电站建设全面启动；中城燃气工程进展顺利改造建设通讯基站210个，132个行政村4G网络、宽带光纤资源和无线信号实现全覆盖五）城乡面貌显著变化城乡总体规划修编基本完成财富中心、渔湖一期扫尾工程全面完工，渔湖二期、洛泽河大道C1地块建设进展顺利，4142套城镇棚户区改造全面启动；完成县城环形大桥设计；行政中心建设即将竣工，财富中心农贸市场、大坝子农贸市场建成投入使用，市政功能不断完善深入开展四城同创，县城绿化亮化持续改善，省级卫生县城创建通过验收小草坝成功申报为第二批全国特色小镇，规划建设加快推进扎实推进提升城乡人居环境行动，城乡四治三改一拆两增、农村七改三清有序开展；完成美丽宜居乡村建设省级示范点12个、市级示范点2个六）民生事业全面发展全面改薄项目和县第二中学角奎校区高中部、第三中学建设加快推进；对各类贫困学生的资助扶持力度不断加大，兑现各类补助资金1.6亿元，资助学生达10万人次；小学、初中、高中毛入学率分别达99.8%、99.54%和59%，人均受教育年限达7.9年；县人民医院综合楼建成投入使用，第二人民医院建设加快推进；县人民医院与复旦大学附属儿科医院、昆明医科大学第二附属医院等多个医院组建专科联盟，全县医疗水平不断提高。
城乡居民基本医疗保险参保率达90%以上，城乡低保受益人数分别达15503人和68347人，占城乡居民总人口的13.99%和13.05%，基本实现应保尽保；城乡医疗救助力度不断加大，解决医疗救助金1658万元积极鼓励大众创业、万众创新，累计发放各项政府贴息贷款1.32亿元，新增城镇就业3132人科技创新力度不断加强，获省市专利授权40件完成了第三次全国农业普查工作民族团结示范区建设扎实推进，民族团结、宗教和顺的良好局面更加巩固文化事业取得新成效，广播、电视覆盖率达90%以上，组织开展了百场演出进百乡喜迎十九大助力脱贫攻坚大型文艺演出、首届大家乐广场舞大赛等文体活动，成功承办昭通市第四届体彩杯青少年羽毛球比赛，人民群众精神文化生活更加丰富多彩礼拜五秘书网（七）生态环境明显改善牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，倡导节能减排，全力推进生态文明建设完成了市下达节能减排目标和公共机构节能任务，生态环境质量保持良好完成生态文明县建设规划，荞山、龙安等10个省级生态文明乡镇创建通过省级评审环保督查反馈意见问题整改扎实推进，一批高污染、高排放企业得到有效整治，重要流域水环境质量和重点区域大气环境质量明显改善。
全面推行河长制，扎实开展水污染防治、河道治理等工作，加强湿地、水源地保护，维护良好的水生态环境实施天然林资源保护工程二期森林管护219.83万亩，新一轮退耕还林造林任务13万亩完成石漠化治理1万亩，水土流失治理10.4平方公里，国家土地督察成都局土地例行督察反馈问题整改全面完成八）发展活力有效释放深入推进放管服改革，积极承接国务院、省、市下放的行政审批项目审计部门上划管理全面完成严格落实国家各项税收优惠政策，共计减免税收1.62亿元公立医院改革全面推开，率先启动并完成了远程医疗乡乡通省级试点工程，县域医共体建设取得重大突破；全面取消县级公立医院药品加成，以药补医机制得到破除农村土地承包经营权确权发证工作全面启动供给侧结构性改革、公务用车改革、事业单位分类改革、殡葬及养老保险制度等各项改革深入推进招商引资力度不断加大，累计签约项目18个，落地项目16个，到位资金61亿元九）社会局面和谐稳定严格落实安全生产党政同责、一岗双责、失职追责，完善企业安全生产五落实五到位责任体系，加强重点行业领域的日常监管，深入开展安全隐患大排查大整治，全县安全生产形势持续稳定组建了牛街、小草坝、荞山、奎香四个片区专职消防队，应急处突、灾害监测预警工作不断加强，防灾减灾救灾体系进一步完善，有效应对了两河8•25山体滑坡等自然灾害。
扎实开展打四黑除四害专项整治，依法打击各种刑事犯罪，禁毒防艾、防邪反邪力度不断加大，人民群众安全感满意度不断提升深入开展法治彝良建设，稳步推进信访信息化建设，深化基层矛盾纠纷排查化解，妥善处置了一大批历史遗留问题，群众合理合法诉求得到有效解决，信访工作获省级表彰十）自身建设持续加强认真学习贯彻党的十九大精神，深入开展两学一做学习教育自觉接受县人大及其常委会法律监督、工作监督和政协民主监督，充分吸纳民主党派、工商联、无党派人士和广大群众的意见建议，办理人大建议143件、政协提案82件完善政府议事规则，严格落实重大决策合法性审查，行政决策更加科学民主持之以恒整治四风，深化政风行风考核评议，持续压减三公经费，专项治理吃空饷，行政效能明显提高严格落实从严治党主体责任和一岗双责，行政监察和审计监督不断加强，源头防腐力度加大严肃查处违法违纪案件，纪检监察机关处分违纪干部66人，移送司法机关1人各位代表，过去一年的成绩来之不易，这是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协大力支持、有效监督的结果，是各族干部群众团结一致、共同奋斗的结果，是各级各界鼎力支持的结果在此，我谨代表县人民政府，向全县各族人民，向县人大代表、政协委员，向各条战线上辛勤工作的同志们，向驻彝单位和部队官兵，向离退休老同志，向所有关心、支持彝良发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全县经济社会发展仍存在一些问题和不足：贫困面大、贫困程度深，脱贫任务十分艰巨；基础设施薄弱，城镇化水平低；社会事业发展滞后，与群众期盼还有差距；产业规模小，产业化程度低；生态环境脆弱，自然灾害频发；财政刚性支出大，收支矛盾尖锐；部分干部担当意识不强、创新意识不足、服务意识不够，不愿为、不敢为、不会为等现象不同程度存在，政府自身建设仍需加强。
针对这些问题，我们必须勇于面对，以更大的决心、更新的思路、更实的举措，迎难而上、真抓实干，确保取得实实在在的成效二、2022年重点工作2022年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决战脱贫攻坚、决胜全面小康、实施十三五规划的关键之年，做好今年的工作，意义深远而重大今年政府工作的总体要求是：坚定不移围绕在以的党中央周围，认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实上级党委政府和县委的决策部署，紧扣社会主要矛盾变化，坚持稳中求进，坚持新发展理念，坚持高质量发展，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，以供给侧结。