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1、精选优质文档-倾情为你奉上目 录郑万铁路河南段新野南制梁场防洪防汛应急预案一、工程概况1.1工程概况梁场位于河南省南阳市新野县新甸铺镇境内，位于新建线路右侧，制梁场中心对应新建线路施工里程为DK350+200。规划设计占地面积约140亩，场地原貌为耕田，地形平坦开阔。梁场主要供应刁河特大桥DK308+572.900DK357+612.763里程范围内的535孔箱梁。采用平行于新建郑万铁路纵列式布置，位置紧靠新建线路施工里程为DK350+200，根据地形及线路条件，桥梁上桥方式为提升站上桥。梁场共分为五大功能区域：办公生活区、制梁区、存梁区、生产保障区和箱梁装车区。办公生活区房屋及试验室均采用彩
2、钢房，位于场地南端；制梁区设40m跨80t龙门吊两台，钢筋绑扎胎具4个，制梁台座8个，生产布局按照侧模与底模一对一的模式配置8套，内模配置4套。梁场共设存梁台座61个，均为双层存梁台座（1座静载试验台座、5座喂梁台座），在特殊情况下，考虑静载试验台座的存梁功能，最大存梁能力为122孔；生产保障区设HZS120型拌和站两台，每个拌和站配套150t矿粉罐2个、150t粉煤灰罐2个、150t水泥罐3个，混凝土灌筑设备配置混凝土地泵2台，布料机2台，混凝土运输罐车4台。考虑预制箱梁冬期施工期间的蒸汽养护，在生产保障区设4t锅炉1座，采用无缝钢管铺设至每个制梁台位、存梁区、砂石料大棚、蓄水池，为满足产品
3、检验要求，在存梁区南侧设静载试验台1座。1.2地形地貌该处场地紧邻新建郑万铁路正线DK350+200右处，规划设计占地面积约140亩，场地原貌为麦田，地形平坦开阔，地表附着物较少。1.3气象特征该场地地表水文条件主要为雨季时大气降水形成的临时性河沟，场地内无常年流水河流。梁场所处南阳市气候处于北亚热带向暖温带的过渡地带，属于季风型大陆性半湿润气候，阳光充足，热量充足，四季分明；平均气温14.415.7,年日照数1897.92120.9h，年降雨703.61173.4mm，全年无霜期218242d。年平均风速为2.0 m/s，最大风速为2.6m/s，最小风速为1.7m/s。本市灾害性天气主要有干
4、旱、霜冻、冰雹、暴雨、大风等，对工程建设有一定危害。根据建筑地基基础设计规范附录G，南阳市处在季节性冻土区，场地土多年标准冻结深度为50cm。1.4地震 根据中国地震动峰值加速度区划图（GB18306-2001）、中国地震动反应谱特征周期区划图（GB18306-2001）及建筑抗震设计规范（GB50011-2010），本标段地震动峰值加速度为0.05g，地震动反应谱特周期为0.35s。1.5交通条件本标段沿线地区对外交通主要以公路为主。本线所经区域路网交错，交通运输便利，线路经过地区国道、省道四通八达，各县乡均有公路相通，村村通公路工程在各县开展，村级公路大幅增加，并且标准有所提高，已形成由高
5、速公路、国道、省道、县际公路构成的纵横交错、多层次的公路网络，为本线材料运输提供了便利条件。制梁场紧邻S103道，采用填筑便道形式连接,长度约150米,交通较为便利。进出场便道采用8m宽的混凝土道路，路面浇筑20cm厚混凝土。1.6施工条件施工用水本标段经过地区水源较丰富，沿线经过的主要河流有白河、潦河、刁河等，地下水资源丰富，埋深8m。梁场生产生活用水采用打井取水。施工用电本标段沿线所经地区电网发达，电力资源充足，高压电源线分布广，沿线各县均有110kv变电站，城市附近施工用电较易取得可靠的大容量电源。工程施工用电采取直接利用地方电源的方式供应，根据现场调查，制梁场场建用电主要从DK349+
6、400处的10KV高压线T接进场，并配备500KW发电机1台，施工用电以地方电为主，自发电备用。施工用燃料本线经过地区沿线燃料供应比较充足，施工机械使用的燃料可就近购买。二、适用范围新野南制梁场场内。三、编制目的为确保新野南制梁场施工范围内安全目标的实现，做好本工程项目在汛期可能发生的洪水、暴雨灾害事件的防范与处置工作，使洪水、暴雨灾害处于可控状态，保证抗洪抢险工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障工程施工顺利进行，进一步做好汛期灾害防御和安全生产工作，结合我梁场工程建设的实际情况，为防止和减轻洪涝灾害，避免造成不必要的损失，做到有计划、有准备地防御洪水以及突发性自然灾害，以
7、确保我梁场施工人员的生命安全和国家财产安全，积极推进郑万铁路新野南制梁场的工程建设，确保汛期施工的顺利进行。在洪灾发生后能够高效、有序地开展防洪救灾活动，制定本预案。四、编制依据1、中华人民共和国突发事件应对法2、中华人民共和国防洪法3、中华人民共和国铁路法4、中华人民共和国防汛条例5、铁路实施中华人民共和国防汛条例)细则6、铁路防洪应急预案7、中国铁路总公司建设管理部关于加强春融和雨季施工安全工作的通知8、郑万客专公司关于做好2017年防洪工作的通知（调度通知：2017-093）五、工作原则及流程5.1 工作原则1、坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”，预防与应急处置相结合，保障人
8、员生命安全和身体健康，维护项目利益。2、统一领导，分级负责。在梁场协调下，各部门按照各自职责和权限，负责安全生产事故的应急管理和应急处置工作，建立安全生产应急预案和应急机制。3、统筹安排，属地为主。安全生产事故现场应急处置的领导和指挥以各部门负责人为主，实行各部门负责人负责制。相关部门应与当地政府密切配合，协调指挥。4、实用为主，加强演练。加强安全生产管理基本工作，做好预防和预案演练，坚持事故应急与预防工作相结合，把应对安全生产突发事件管理的各项工作落实在日常管理之中。5.2 工作流程根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对风险源和环境因素的辨别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事
9、故的应急措施，开展应急知识教育和演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损失和不良影响。其应急准备和响应工作程序见下图：其应急准备和响应工作程序见下图危险源及环境因素辩识、评价编制应急预案成立抢险领导小组组建抢险队、救护车配备应急物资、设备应急知识教育及演练定期评审实施应急预案进行评审、修订未发生发生六、防洪重点驻地防护、施工人员、机具设备的安全、各架子队临时驻地、钢筋场等。七、应急指挥组织及救援程序7.1 梁场应急指挥组织结构为防止应急事件造成的损失和影响扩大，达到预防为主、有备无患、处理得当、损失和影响最小的目的，分部成立安全事故应急救援指挥中心。其组织结构如下：组 长：胡涛副组
10、长：孟耀通、凡洪涛、侯立海成 员：韩盟盟、陈向龙、许伟、王龙文、张浩东、王璐、许兵、刘培龙。新野南制梁场设置两个应急救援队，每个救援队30个人，共60个人。应急领导小组日常办公室设在安质部，安质部长兼任办公室主任。应急值班室设在安质部，安全员进行应急值班。图：应急领导小组的组织机构图7.2 应急组织的分工职责7.2.1 组长职责：（1）负责总体协调本应急指挥中心，组织应急处理工作及建立应急步骤。（2）负责对应急处理所需的人、财、物提供保障。（3）负责对应急处理工作中消极拖沓、玩忽职守、故意阻挠人员，现场作出处理。（4）负责在紧急状态结束后，控制受影响地的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理，并
11、裁决处理方案。7.2.2 副组长职责：（1）具体指挥应急处理工作。（2）负责对本应急处理的人、财、物进行组织调度。（3）负责组织应急处理方案的制定。（4）当组长不在场时，行使组长职责。7.2.3 组员职责：（1）按各分管部门分工，保障职能渠道畅通，参加组织应急处理工作。（2）严格执行上级的命令和指示。（3）按各分管部门职责，负责起草处理方案。（4）负责思想稳定工作。7.2.4伤员营救组：（1） 引导现场人员从安全通道疏敞。（2） 对受伤人员进行营救至安全地带；人员由工经部、财务部、试验室及应急救援队组成。7.2.5物资抢救组：（1） 抢运可以转移的场内物资。（2） 转移可能引起新危险源的物品到
12、安全地带；人员由物资部门及救援队组成。7.2.6保卫疏导组：（1） 对场内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通工作。（2） 疏散场内外非应急救援人员撤出危险地带；人员由安质部门及救援队组成；7.2.7物资供应组：（1）迅速组织后勤必须供应的物资提供相关的安全装备；人员由综合办公室及应急救援队组成。7.2.8临时医疗组：（1） 对受伤人员作简单的抢救和包扎工作。（2） 及时转移重伤人员到医疗机构就医；人员由现场医务人员及施工人员组成。7.2.9善后处理组：（1） 伤者慰问、遇难者家属安置与安抚。（2） 现场维稳、经济赔偿商谈及协议签订、遇难者遗体火化等情况。由书记负责。7.2.10 梁
13、场各分管部门分工：（1）场长（组长）：负责组织分部的应急救援的指挥工作。（2）梁场党委书记、总工、副场长（副组长）：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。党委书记：负责伤亡人员家属的接待、安抚工作，组织事故善后处理。总工程师：协助指挥现场事故处置时的技术指挥工作。梁场副场长：负责事故处置时生产系统的协调、调度工作。 （3）工程部负责人：负责事故现场抢修救援过程中的技术指导工作及组织事故救援中人力资源的调配工作，并协助组长做好事故报警、情况通报及事故处置工作。 （4）物机部负责人：协助组长负责工程抢险、抢修工作的现场指挥及负责抢救救援物资、设备的供应和运输工作。 （5）安质部负责人：负责组织现场
14、的警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。负责组织对抢险人员进行必须的抢险知识教育培训以及应急预案演练工作。 （6）财务部负责人：保证事故救援所需资金投入的及时到位。 （7）综合办公室负责人：负责事故现场通讯联络和对外联系，代表梁场接受媒体采访，并代表梁场如实对外发布有关信息。协助党委书记做好伤亡人员家属的接待、安抚工作，并负责伤亡、中毒人员的有关必需品的供应工作。 （8）工经部负责人：负责为所有施工人员统一购置保险，负责与地方医院建立签定正式的互相协议，以便在事故发7.3 紧急通讯联络地方公安：新野县公安局电话：0377- 邓州市公安局电话：0377-南阳市公安局电话：0377-南阳市防洪防汛办
15、公室电话：0377-急救中心：新野县人民医院电话：0377-/ 邓州市第一人民医院电话：0377- 襄阳市中心医院电话：0710-南阳市第一人民医院电话：0377-/事故报告程序事故单位发生重大事故后应立即向应急指挥中心办公室报告，报告事故发生的时间、地点和简要情况，并随时报告后续情况。同时根据实际情况判断是否要求与地方公安局、消防、急救中心联系增援。事故应急指挥中心接报后应立即报告应急指挥组组长，组长接报后应立即下达启动应急预案命令，指挥有关部门人员赶赴事故现场，勘察事故情况，通知相关部门就近调动救援队伍、机械设备实施应急救援。启动应急救援预案同时应向上级主管部门或主管领导汇报。应急事故处理流程如下图：
