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1、乡镇乡镇 20192019 年度脱贫攻坚工作总结及年度脱贫攻坚工作总结及20202020 年工作计划年工作计划:2019:2019 年终总结及工作年终总结及工作计划计划 乡镇 2019 年度脱贫攻坚工作总结及 2020 年工作计划 今年以来，我镇按照区委区政府等上级部门的决策部署和脱贫工作要求，在镇党委政府的带领下和区扶贫办的指导下，深入开展打赢脱贫攻坚战各项工作，并取得阶段性成效。现将我镇 2019 年度脱贫攻坚工作总结如下及提出 2020 年工作计划。 一、2019 年度脱贫攻坚工作情况 （一）帮扶结对工作。XX 镇 2019 年落实联系帮扶人 292 人，结对帮扶 761 户贫困户，覆盖
2、率 100%。 （二）以奖代补工作。我镇已完成第一批以奖代补验收和拨付工作，第一批以奖代补种涉及贫困户 104 户，4 个项目，共奖补资金 19.587 万元。第二批以奖代补截止目前已完成区级验收并公示，此次奖补涉及 263 户，8 个项目，共奖补资金 33.4078 万元。 （三）雨露计划工作。XX 镇 2019 年春季学期符合雨露计划学生共 144 名，奖补金额 18 万元； 2019 年秋季学期露计划学生共 138 名，奖补金额 21.475 万元。 （四）脱贫攻坚“回头看”工作。经过 9 月份一个月的“回头看”信息核查，我镇核查出 4 户脱贫监测户，1 户边缘户。 （五）控辍保学工作。
3、2019 年我镇辍学学生共 7 人，针对辍学问题，我镇联合学校多次开展排查，制定工作方案，按照“双线四包”要求开展劝返工作，并形成一生一案工作台账，截止目前已成功劝返 4 人。 （六）“二上二下一微调”工作。通过二上二下一微调，我镇今年预脱贫 153户，581 人。经核查 153 户八有一超全部达标，符合脱贫条件。今年贫困户顺利脱贫后，我镇未脱贫人口还剩 131 人，未脱贫占 13 年贫困户识别人口比例小于 5%。 （七）住房保障工作。2018 年 XX 镇危房改造 31 户，已全部改造完成； 2019 年危房改造 24 户，现已全部动工，部分已完成封顶，预计 11 月底全部改造完成。今年年初
4、经排查有 3 户未脱贫户住房未达标，经过安排危房改造，现有全部达标。XX 镇易地扶贫搬迁有 61 户，属于分散安置，均已入住，入住率100%，其中 11 户属无房和兄弟连体房户，50 户属于需拆除旧房，现已完成拆旧 48 户，完成率为 96%。过渡生活补助已按文件要求发放，每一户易地搬迁户均有至少一户劳动力实现稳定就业。 （八）贫困户疑似慢性病筛查工作。经卫生部门摸排 XX 镇疑似门诊 29 种特殊慢性病 165 人，经安排专车接送至 XX 区相关医院检查、专家组到乡镇卫生院设点检查、专家组入户检查等形式已送检人员 157 人，8 户因长期不在 XX，也不能提供相关就诊病例，尚未得到鉴定是否为
5、符合帮里慢性病卡的条件，已送检的 157 人中，100 人符合办卡条件，并已办理慢性病卡，48 人经检查不符合办卡条件，9 人符合条件，在走办卡流程。 （九）小额信贷清收工作。XX 镇制定了XX 镇扶贫小额信贷到期清收处置工作方案，并成立 XX 镇扶贫小额信贷到期清收处置工作领导小组，组织开展 XX镇扶贫小额信贷清收工作。对贷款到期前 60 天，XX 农合行通过电话、短信、微信等方式提醒贫困户及企业贷款即将到期； 贷款到期前 30 天，工作队以入户的方式向贫困户及企业送达贷款到期书面通知书，督促其做好还款计划，确保能按时还款。XX 镇有 116 人贫困户申请了小额信贷，截止目前贫困户均按时还款
6、，没有逾期问题，逾期率 0%。 （十）村集体经济建设工作。我镇共有 9 个村委，其中 6 个贫困村和 3 个非贫困村，目前我镇主要发展模式有五种：服务经济发展创收型（华岭村土地流转管理服务项目）、股份合作经营型（6 个贫困村的入股肉牛项目和马则的入股小龙虾养殖）、光伏产业增收型（6 个贫困村均已实施）、盘活资产资源型（各村的楼房、门面、山林、鱼塘、土地出租及楼顶安装信号塔）、培育农村经营主体型（六贝村的村民合作社服装加工厂，周罗村制衣扶贫车间正在筹备建设中，止马村订单式化肥销售点在建中）。 2018 年村集体经济收入 48 万余元，其中贫困村的村集体经济主要来源为畅正肉牛养殖分红、光伏发电。2
7、019 年目前村集体经济收入状况除了华岭的土地流转管理费 0.945 万元、六贝的服装加工厂收益 0.7745 万元、以及周罗的光伏发电上半年结款 0.1431 万元、止马的村委楼出租 0.1 万元，其余进账皆为利息结款。 今年我镇村集体经济预计收入 60 万余元左右，其中，今年施村预计年底总收入3.83 万元左右，六贝预计年底收入 12 万元左右，华岭预计收入 4.87 万元左右，黄埠预计年底收入 5.81 万元左右，周罗预计年底收入 8.77 万元左右，马则预计年底收入 7.99 万元，止马预计年底收入 3.26 万元，谷塘预计年底收入 4.81万元左右，联兴预计年底收入 8.3 万元左右
8、。（9 村预计收入未包括甘蔗劳务费） 二、面临的困难 （一）帮扶联系人业务和责任意识需要进一步提高。我镇“一户一册一卡”工作开展较为顺利并开展了多次的帮扶责任人的业务培训，但是“会后就忘，讲过不记”的现象仍是存在，因此还存在一些帮扶手册在填写方面不够规范、完整，收入漏填甚至不填的现象； 帮扶联系人与贫困户的沟通方式方法不够到位，还出现制定的帮扶计划较粗浅，缺乏可行性和可操作性，甚至存在帮扶了一年，自己所帮扶的贫困户基本信息一问三不知现象。 （二）村集体经济造血能力不足。总的来看，我镇村集体经济发展有了一定发展，但在发展过程中也存在不少问题和不足。一是大部分村集体经济底子薄弱，造血功能不足，个别
9、村思路不宽，措施办法不多，制约了村集体经济的发展。二是增收动力不足。从收入的总量上看，大多村集体经济收入实现了零的突破，但收入增长的不稳定性表现较为突出； 从收入的拓展上看，村级集体经济稳定收入来源渠道还比较单一，以投资入股企业收入为主，开发新项目存在保值难、租赁难等问题。三是村级集体经济管理机制尚待健全。 （三）主体责任仍需进一步压实。部分村委、后盾单位责任压得不够紧不够实，责任不够明确。村委、镇直单位和后盾单位之间没有形成合力，驻村干部和村委干部配合仍有待磨合，一些工作开展得比较滞后。 （四）政策落实方面需进一步加强。由于政策文件多、更新快，学习时间不充足、不深入，镇政府、村委干部对政策精
10、神的领悟和把握不够到位。指导和宣传力度不够，群众对政策的知晓率不够高，落实难度大。 （五）项目安排和资金管理方面要进一步细化。部分项目进度缓慢，导致扶贫资金拨付不及时、不到位。扶贫资金管理和使用缺乏有效指导，导致资金使用有可能出现使用管理不够规范。 三、2020 年工作计划 2019 年预脱贫户顺利脱贫后我镇贫困人口剩余 39 户 131 人，按照中央“六个精准”、“五个一批”要求，围绕“九 大脱贫工程”，采取土地清理、发展生产、政府购买服务就业、企业转移就业、低保政策兜底等综合施策，稳定增加贫困人口收入，实现“两不愁、三保障”，饮水安全。确保 2020 年全镇贫困人口如期退出，同时防止已脱贫
11、贫困户出现返贫。 （一）责任落实方面。一是层层压实责任。进一步明确各级、各部门扶贫工作职责。二是落实好主体责任，统筹协调，形成合力。 （二）政策落实方面。一是加强政策学习和培训力度。加强对上级、各部门的扶贫政策的学习宣传和培训，提高学习和培训质量。二是加强政策指导和监督力度。在教育扶贫（尤其是雨露计划）、医疗救助、产业扶贫以奖代补、易地扶贫搬迁、危房改造等政策落实方面，加大指导和监督力度。 三是因村因户施策，确保工作落实到位。鼓励贫困户按照本乡特色产业项目以及补助标准的规模来进行种养殖； 针对自身发展动力不足的贫困户做好思想工作，激发贫困户内生动力，努力发展产业，使贫困户尽可能地享受到产业扶贫以奖代补项目政策。 （三）工作落实方面。一是加大对帮扶联系人和信息员的业务培训和指导力度，确保帮扶手册的填写规范、完整； 帮扶联系人与贫困户之间要加强沟通联系，完善帮扶计划，扎实开展帮扶工作，让贫困户早日脱贫致富。二是加强和提高信息员（档案员）业务能力水平，使档案整理归档工作更加规范化、标准化。三是强化驻村工作队员和村委干部的纽带作用，做到一加一大于二的合作效果。 （四）项目安排和资金管理方面。一是加强项目进度监督，确保及时足额拨付各项扶贫资金。二是在扶贫专项资金使用管理方面，加大指导和监督力度。 XX 市 XX 区 XX 镇人民政府 2019 年 10 月 28 日
