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1、目 录第一章 公开招标公告3第二章 招标需求6第三章 投标人须知8 一、总 则 9二、招标文件 10三、投标文件的编制要求 11四、开标 15五、评标 16六、定标 17七、合同授予 18第四章 评标办法及评分标准19第五章 合同主要条款24第六章 投标格式33第一章 公开招标公告项目概况黄坛口饮用水源地生态缓冲带划定及示范点修复建设项目初步设计方案招标项目的潜在投标人应在政采云平台（）获取（下载）招标文件，并于 2021年3月15日 09:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。 一、项目基本情况 项目编号：JWCG2021007 项目名称：黄坛口饮用水源地生态缓冲带划定及示范点修复建设项目
2、初步设计方案 预算金额（元）：1350000 最高限价（元）：1220000 采购需求： 标项名称: 黄坛口饮用水源地生态缓冲带划定及示范点修复建设项目初步设计方案 数量: 1 预算金额（元）: 1350000 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见第二章 招标需求 备注： 无 合同履约期限：1.合同签订后10个工作日内完成生态缓冲拦截区示范点建设方案设计，方案通过评审后20个工作日完成示范点建设初步设计。2.2021年12月15日前，完成黄坛口水库生态缓冲带划定及生态修复建议方案。 本项目接受联合体投标。二、申请人的资格要求： 1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中
3、国”（)、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无 3.本项目的特定资格要求：如联合体投标，联合体牵头人及成员总数不得超过2家，明确联合体牵头人，联合体各方应具备承担招标项目中相应工作内容的资格，共同与发包人签订承包合同，并向发包人承担连带责任。三、获取（下载）采购文件 时间：/至2021年3月15 日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外） 地点（网址）：政采云平台 方式：浙江政府采购网本项目公告附件 获取（下
4、载） 质疑联系人：漏民华 质疑联系方式： 3.同级政府采购监督管理部门 名 称：衢江区财政局政府采购监管科 地 址：/ 传 真：/ 联系人 ：杨女士 监督投诉电话：若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（ CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。第二章 招标需求一、项目背景河湖生态缓冲带是“山水林田湖草”的重要组成部分，在拦截污染、净化水体、提升生态系统完整性等方面具有重要作用。根据关于开展河湖生态缓冲带划分和生态修复试点工作的通知（浙环便函2018966 号）关于推进河湖生态缓冲带划定与生态修复的指导意见（浙环便函20202
5、44号）等文件精神，浙江在全国率先开展重点河湖生态缓冲带划定及生态修复工作。在2018年集中式饮用水水源地生态缓冲带试点建设的基础上，为进一步提升饮用水水源地水质，衢州市黄坛口水库作为全省推广试点之一，开展实施饮用水水源地生态缓冲拦截区建设。二、项目依据中华人民共和国水法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国环境保护法水功能区监督管理办法饮用水水源保护区污染防治管理规定浙江省饮用水水源保护条例浙江省水资源管理条例浙江省水污染防治条例浙江省水域保护办法生活饮用水卫生标准(GB 5749-2006)地表水环境质量标准(GB 3838-2002)饮用水水源保护区划分技术规范(HJ 338-2018
6、) 集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求(HJ773-2015)集中式饮用水水源地环境保护状况评估技术规范(HJ 774-2015) 全国重要饮用水水源地安全保障达标建设目标要求（水资源2016462号）浙江省湖库生态缓冲带划定与生态修复技术指南三、项目内容1、生态缓冲带划分方案（1）研究范围研究范围主要为衢州市黄坛口水库，水库位于浙江省衢州市衢江区南部黄坛口乡和湖南镇，属于衢江支流乌溪江流域。黄坛口水库为日调节水库，控制流域面积2388平方千米，总库容0.857亿立方米；水库正常蓄水位106米，设计洪水位115米。大坝坝顶高程120米，最大坝高44米，坝顶全长209米，其中混凝土重力
7、坝长146米，土坝接头长63米。主要入库河流有华家溪、湖南溪、周垄溪、白坞口源、里村溪、东仓源、坑口溪。黄坛口水库属中型水库，水库水深常年在30m左右。（2）区域现状调查分析开展黄坛口水库现状调查，包括区域库区及入库径流水质分析，对区域内自然地理、社会经济、地形地貌、岸线情况、区域土地利用、岸线植被类型及覆盖情况、土壤类型与渗透能力、水文条件等开展调查。（3）水库岸带空间结构解析与评价基于高分遥感数据、农业统计数据、水文和水质等数据，采用面源污染模型核算区域面源污染量，识别农田、农村生活、城镇径流和水土流失等多类型面源污染，结合汇水区地形特征，明确面源污染重点汇水区域。根据流域特点、地形地貌、
8、污染特征和实现的生态功能等特性，构建黄坛口水库生态缓冲带构建格局。开展缓冲带分类，结合其生态功能，对库区现有岸边带空间结构进行综合评价，筛选出生态缓冲带划定重点区域。（4）生态缓冲带划定衔接流域治理规划、生态保护红线、“三线一单”等管控要求，结合控制单元水质、水功能定位、面源污染负荷分析与重点汇水区域，研究确定生态缓冲带构建位置、结构和布局，开展生态缓冲截留能力分析、确定最小宽度，合理划定黄坛口水库生态缓冲带范围。（5）生态修复建议方案根据湖库生态缓冲带结构特征，有针对性地开展生态修复技术筛选与修复方案研究，为生态修复工程建设提供指导。综合考虑，筛选合适的生态修复技术，评估各种生态修复技术适用
9、性，结合地形、水文条件等，因地制宜地布置湿地、生态拦截沟、河岸植被带等，稳定水质，提升水生态功能。2、生态缓冲拦截区示范点建设项目方案设计及初步设计随着水源地保护工作的不断开展，黄坛口水库库区输入性污染源得到一定的控制，库滨岸带的农业面源、植被破坏、水土流失等问题逐步成为黄坛口水库生态修复的重点治理工作。生态缓冲拦截区示范点建设项目选址在衢州黄坛口水库吾家垄口附近，距离吾家垄口约0.3km，总占地面积约26000，岸线长约350m。该区域种植较大面积的板栗、橘子等经济作物，地表植被覆盖度极低，地表径流污染以及水土流失较为严重。这类土地利用分布在黄坛口水库库区具有明显的代表性，也是我省湖库岸带分
10、布类型的典型代表。选择该试点区域开展生态缓冲拦截区建设，通过生态修复技术能有效提升该区域的生态系统稳定性，降低区域水土流失程度，同时为浙江省生态缓冲拦截区建设的推广提供更好的参照。根据立项要求，编制生态缓冲拦截区试点建设方案设计及初步设计。四、成果提交形式1、完成黄坛口水库生态缓冲带划定及生态修复建议方案，完成相应技术报告及专题图集。2、完成生态缓冲拦截区示范点建设方案设计及初步设计，完成相应的方案技术文本、初步设计文本及相应初设图纸。五、验收方式1、生态缓冲拦截区试点建设方案设计及初步设计须达到采购方要求并组织专家评审。要求方案设计及初步设计内容翔实，格式规范，并满足关于推进河湖生态缓冲带划
11、定与生态修复的指导意见中相关要求，同时需与衢州市及衢州区相关规划等文件的要求相符合。2、黄坛口水库缓冲带划定及生态修复建议方案相关成果由采购方组织专家评审，对相关成果进行审查验收。要求报告内容翔实、严谨，格式规范。六、时间要求1、10个工作日内完成生态缓冲拦截区示范点建设方案设计，方案通过评审后20个工作日完成示范点建设初步设计。2、2021年12月15日前，完成黄坛口水库生态缓冲带划定及生态修复建议方案。第三章 投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：黄坛口饮用水源地生态缓冲带划定及示范点修复建设项目初步设计方案。2服务内容：详见第二章 招标需求。3投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币
12、报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、本项目评委费、公证费由中标人支付；评委费、公证费按实收取。4答疑与澄清：如有疑问，可以自收到招标文件之日（发售截止日之后获取招标文件的，以发售截止日为准）或者招标文件公告期限届满之日（本公告发布之日次日24时）起7个工作日内，以书面形式向采购单位和采购代理机构提出，采购单位将统一答复。5采购预算：135万元，最高限价：122万元。6电子投标文件组成：“资格文件”、“报价文件”、“技术商务资信文件”。7投标截止时间：2021年3月15日09:30时（以开标室时间为准）；将电子投标文件上传到“政采云”平台。8开标时间：20
13、21年3月15 日09:30时整，逾期作自动放弃；地点：衢江区公共资源交易中心（振兴东路268号区水利局6楼）1 号开标厅。9评标办法及评分标准：详见第四章 评标办法及评分标准。10中标公示：中标公告自中标人确定之日起2个工作日内发布，并公示于“浙江省政府采购网”（“衢江区政府门户网站（11中标通知书：公示结束无异议后，向中标人发中标通知书。12签订合同时间：中标通知书发出后30日内。13履约保证金的收取：网银或电汇或保函履约保证金的退还:签订合同之前，按中标价的5%计收，合同履行完毕无息退还。14采购资金来源：财政拨款。15投标文件有效期：60天。16解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。一、总 则（一）适用范围本招标文件适用于黄坛口饮用水源地生态缓冲带划定及示范点修复建设项目初步设计方案的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为
