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1、目录第一章 招标公告3第二章 投标须知前附表及投标须知6第三章 采购内容及要求20第四章 合同主要条款23第五章 应提交的有关格式范例28第六章 评标办法及开标程序36第七章 政府采购政策功能相关说明39第一章 招标公告项目概况 检验外送采购项目 的潜在投标人应在浙江政府采购网上获取招标文件，并于 2021年 3 月 3 日 09 点 30 分（北京时间）前递交投标文件。1、 项目基本情况项目编号：ZJCT-Z20210001项目名称：检验外送采购项目预算金额：192万元最高限价：收费标准3.5折(高于该限价的作无效标处理)采购需求：具体见招标文件要求。标项一:标项名称: 检验外送采购项目 数
2、量:不限预算金额（元）: 1920000 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：具体见招标文件要求。 备注：合同履约期限：自合同签订之日起2年。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；落实政府采购政策需满足的资格要求：无。本项目的特定资格要求：投标人须具备医疗机构执业许可证，经营范围与本项目相关。三、获取招标文件时间：/至2021年 3 月 3 日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上
3、获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点：浙江政府采购网（）方式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用， 第二章 投标须知前附表及投标须知一、 投标须知前附表序号内 容说明与要求1采购人衢州市妇幼保健院。2项目名称检验外送采购项目。3最高限价见第三章采购内容及要求。4服务期自合同签订之日起2年5现场踏勘（如有）采购人不组织踏勘现场，但投标人须自行安排踏勘现场情况和周边的情况，掌握和分析与投标和报价相关的一切信息，并自行承担踏勘现场的一切费用和风险。6投标有效期投标文件递交截止之日起90天。7投标文件的组成完整的投标文件由“资格文件”、“商务技术文件”
4、和“报价文件”三个部分组成。8投标文件的编制供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。9投标文件的签章电子签章（CA签章），电子投标文件封面使用CA章即可。10投标文件的形式电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）；（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投
5、标文件。11投标文件份数（1）“电子加密投标文件”：电子加密标书（后缀格式为.jmbs）；（2）“备份投标文件”：备份标书文件（后缀格式为.bfbs）；每份投标文件应包括资格文件、商务技术文件、报价文件三部分内容12投标文件的上传和递交1、“电子加密投标文件”的上传、递交，具体详见政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商（供应商自行去政采云系统上进行下载）：（1）电子加密投标文件制作完成并生成加密标书，在投标截止时间前，供应商需将加密的投标文件上传至政采云平台，接到解密通知后，解密投标文件。（2）电子加密投标文件上传成功后，在“投标文件上传-进行中”标签页下，显示状态为“已上传”。可在此处下载
6、打印投标回执；在投标截止时间前，供应商可撤回投标文件，修改内容。2、“备份投标文件”的递交：备份投标文件的递交：供应商在系统里上传好加密标书后，可以（建议）在投标截止时间前将系统生成的备份标书（后缀格式为.bfbs）以电子邮件形式传送至采购代理机构邮箱582806085，传送的备份标书需打包压缩并加密，加密密码由供应商自行保管。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。 通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投
7、标无效；供应商需保证上传的电子加密投标文件与提交的备份投标文件必须同时生成且内容完全一致；13电子加密投标文件的解密和异常情况处理（1）开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投
8、标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。14投标文件递交截止时间及地点详见招标公告。15开标地点详见招标公告。16开标时间详见招标公告。17签订合同中标通知书发出后三十天内签订合同。 18履约保证金交纳合同签订之后5日内，中标人通过电汇、转账、银行或保险公司出具的履约保函形式向采购人交纳伍万元的履约保证金。19联系方式采购人：衢州市妇幼保健院联系人：陈主任联系电话：采购代理机构名称：浙江省成套工程有限公司项目联系人：余先生联系电话：/传真：地点：衢州市柯城区花园中大道91号鑫港大厦709室20注意事项根据关于在政府采购活动中查
9、询及使用信用记录有关问题的通知财库2016125号的规定：1、采购人或采购代理机构将对本项目投标人的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站（）、中国政府采购网（）；2、截止时点：提交投标文件（响应文件）截止时间前3年内；3、查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。4、使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的，其投标将被拒绝。21其他1、本项目通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采
10、购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程文档详见网址：2、为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；3、投标供应商应当在投标文件递交截止时间前
11、，将系统上生成的“电子加密投标文件（即后缀格式为.jmbs的加密标书，下同）”上传递交至“政府采购云平台”。投标文件递交截止时间以后上传递交的电子加密投标文件将被“政府采购云平台”拒收，投标文件递交截止时间前可以补充、修改或者撤回。补充或者修改电子加密投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。投标文件递交截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。4、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。 通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失
12、效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。22采购公告，更正公告，中标公示发布网址浙江政府采购网（二、 投标须知1. 适用范围本招标文件仅适用于本次招标采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。2. 定义2.1 “采购代理机构”系指组织本次招标的浙江省成套工程有限公司。2.2 “采购人”系指提出本次采购的委托单位：衢州市妇幼保健院2.3 “投标人”系指向招标方提交投标文件的供应商。2.4 “货物”系指投标人按投标文件规定向采购人提供的各类技术资料及使用手册等。2.5 “服务”系指根据本合同规定，中标人必须承担运输、检测、技术协助、培训以及其他类似的义务。2.6 “”系指
13、实质性要求条款。3. 投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。4. 招标方式本次招标采用公开招标方式进行。5. 联合体投标本项目谢绝联合体投标。6. 转包与分包本项目不允许转包。分包须经采购人书面同意后方可实施。7. 特别说明：7.1 多家供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，应当按一个供应商认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商；当报价相同时，则以商务技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评标委员会集体决定。7.2 投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所
14、拥有。7.3 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。7.4 投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。三、 招标文件说明1. 招标文件的组成1.1 招标公告；1.2 投标须知前附表及投标须知；1.3 采购内容及要求；1.4 合同文本；1.5 应提交的有关格式范例；1.6 评标办法及开标程序；1.7 政府采购政策功能相关说明。2. 招标文件的澄清及修改2.1 采购人可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，如澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人应当在投标截止时间至少15日前，在采购公告原发布媒体上发布更正公告，更正内容作为招标文件的组成部分；不足15日的，采购人将顺延提交投标文件的截止时间。如澄清或修改的内容不影响投标文件编制的，采购人将不延长提交投标文件的截止时间。2.2 投标人对招标文件有异议的，应当在知道或者应知其权益受到损害
