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1、最新2014年全市地税系统人事工作要点机关人事工作要点2014年全市地税系统人事工作要点2014年全市地税系统人事教育工作的总体要求是：学习贯彻党的十八大、十八届三中全会、省十二次党代会和省委十二届四次全会、市委十一届五次全会精神，以市局“1331”工作思路为主线，以开展群众路线教育实践活动为载体，以加强思想建设、从严管理干部、加快人才培养、弘扬地税文化和推行绩效考核为重点，全面推进领导班子和干部队伍建设，努力建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的地税队伍，为各项税收任务的圆满完成提供坚强保障。一、加强干部队伍建设，提升领导班子的创新力1坚持用党的创新理论武装头脑。认真学习
2、贯彻习近平总书记系列重要讲话、党的十八届三中全会和省委十二届四次全会、市委十一届五次全会精神，办好科、股、所长以上干部专题培训，各级领导干部要带头学习、精心研读，做到认真学习原文、深入思考调研、紧密联系实际，增强自身的综合素质与战略思维能力，增强破解税收工作发展难题的能力，增强领导税收事业科学发展的能力。2加强党的组织建设，发挥党组织指导作用。教育引导干部职工自觉遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律，充分发挥坚持民主集中制、开展批评与自我批评、规范党内生活、加强党的团结统一“四大法宝”的作用，落实“三会一课”等制度，健全谈心谈话制度，开展经常性思想汇报，帮助干部提高认识，完善排忧解难工作
3、机制，切实提高思想政治工作水平。二、扎实开展党的群众路线教育实践活动3认真开展群众路线教育实践活动。认真学习贯彻习近平总书记有关群众路线教育实践活动的一系列重要讲话精神，发扬运用第一批群众路线教育活动成果，充分把握县区局及基层税务所的“末梢神经”特点，以提升纳税服务水平和加强队伍作风建设为重点，抓好方案制定和全面动员，统一思想认识，明确方法步骤；抓好调研工作，深入纳税人和基层干部，广泛征求意见，查准“四风”问题；抓好对照检查，撰写材料严格做到“七个不放过”、“三个要修改”，确保检查质量；抓好思想剖析，开好民主生活会和组织生活会，坦诚开展批评，充分凝聚共识，明确整改方向；抓好整改方案制定，对“四
4、风”问题条条有措施，对群众诉求件件有回应，真正体现针对性和有效性；抓好整改落实，明确责任分工，强化督促检查，严格落实标准，不达目标决不过关。三、严格干部队伍管理4提高从严管理认识。充分认识从严管理的重要性和必要性，积极适应和服从中央、省委及省局、市局在严格干部管理方面出台的一系列政策措施，重点抓好对领导干部特别是“一把手”的管理，引导干部摆正位置、心存敬畏、心有戒尺，自觉做到敬畏法纪、敬畏组织、敬畏群众，严以修身、严以用权、严以律己。不断增强从严管理干部的责任心，进一步明确各级领导班子是从严管理干部的主体，一把手是从严管理干部的第一责任人，牢固树立真抓敢管的决心和意志。切实提高制度管理的意识，
5、以开展群众路线教育实践活动为契机，以改革创新精神不断完善从严管理干部的制度体系，夯实从严管理干部的基础。5严格选拔任用干部。认真学习贯彻新修订的干部选拔任用工作条例，把条例作为干部选拔任用工作基本遵循，严格抓好落实，进一步提高选人用人质量，营造风清气正的用人环境。深入开展违规进人、超职数配备干部、不按程序选用干部等专项检查和整改，认真开展自查，及时整改纠正，健全防范措施，确保问题不再发生。继续探索发挥考核研判作用，修改完善全系统领导班子和领导干部考核研判工作办法，以县区局领导班子为研判重点，以三年为周期对所管理的班子和干部进行全面研判，深入分析领导班子整体结构、运行情况和发展趋势，不断强化对领
6、导干部思想、工作状况的动态考察与跟踪管理，通过研判准确掌握领导班子带队伍、抓工作、完任务的能力，准确掌握领导干部的综合素质、工作能力和性格特点等，给所管的班子排序定档，给所管的干部号脉画像，从而为用准干部、配强班子提供依据，今后选配领导干部特别是县区局“一把手”时，要认真分析研判，切忌不负责任的论资排辈、照顾情绪、搞平衡。6切实规范干部管理。严格落实干部教育培养要求，强化理论武装和理想信念教育，持续开展能力培训和知识更新，加大实践锻炼力度；严格落实干部考核制度，加强平时考勤和履职的检查登记，努力实现平时考核与年度考核的有机结合，充分发挥考核的评价、激励和导向作用，解决部分干部“庸懒散软”的问题
7、；严格落实监督问责制度，严格执行公务员辞职辞退、惩戒问责有关规定，严肃处理违反法规纪律行为；严格执行任职备案管理规定，按照省局有关要求市局一次提拔选任干部超过十名以上的，必须办理职数报批，各县区局提拔选任干部应向市局办理职数报批，经市局审核同意后方可实施；严格执行领导干部个人有关事项报告工作制度，按规定开展抽查核实，进一步提高报告严肃性；严格执行机构编制管理规定，依法依规做好征管改革涉及机构的职能调整工作；严格落实干部调动规定，今后新招录公务员5年之内不允许调动，在完善人才评价机制的基础上，健全干部合理流动机制，利用“三师”和人才库杠杆科学合理调剂人力资源分配；严格执行人事信息管理规定，规范档
8、案资料收集、更新和查阅等事项，积极推进人事档案信息化管理，依据省局要求2014年底前完成系统管理的干部人事档案数字化工作。四、推进绩效管理和目标责任考核7认真落实国家税务总局税务系统绩效管理实施意见和税务系统绩效管理办法，依据省局的要求，扎实开展绩效管理工作试行工作，上半年在系统内全面推行。根据省局的统一安排，按照“内容一致、指标相同、程序兼顾、方式对应、结果统一”的原则，建立绩效管理与目标考核相结合的工作机制，制定全系统绩效管理的具体方案和措施，形成对各基层局和市局机关各科室的考评体系。各基层局要按照省、市局的要求，认真做好绩效管理与目标考核的衔接，精心制定绩效管理推行方案，加快制定对县局的
9、考评体系，全面承接省、市局指标，尽快分解落实，逐级明确责任，强化督办检查，确保试点工作及时有效推开，同时要加强上下沟通协调，实行周报制度，及时解决存在问题，推动工作健康发展。把绩效管理和目标考核作为推动工作落实、实现科学管理、促进作风转变的重要平台，着力加强日常考核与过程管理，坚持“月自查、季通报、半年考核与年终综合考核相结合”，健全考核结果运用机制，严格执行考核结果意见反馈和整改报告制度，充分发挥考核导向作用，促进年度目标任务的圆满完成。五、加强人事教育部门自身建设8扎实开展“五不”教育活动。按照省、市委组织和省局要求，扎实开展专题活动，教育人事教育干部做到对党忠诚，不泄露秘密；公道正派，不
10、夹塞私货；热忱服务，不扎势摆谱；求真务实，不摆花架子；廉洁自律，不谋取私利。9积极探索运用人事教育工作规律。研究领导班子建设规律，用好办法好机制选准人、管住人，增强各级班子整体效能和领导税收工作科学发展的能力；研究干部管理规律，积极应对新形势下管理难题，在坚持从严方针和实行人性化管理上找到最佳结合点，在发挥干部考核、激励作用上出新招；研究教育培训规律，使培训内容与实际需求接口更准，培训效果与工作需要结合更实，培训评估与项目设计关联更紧；研究思想政治工作规律，发挥先进典型作用，完善思想交流和心理疏导通道，积极利用网络、微信、文体活动等载体，增强思想政治工作效果。10不断增强学习创新意识。一是抓学习。及时掌握新政策，确保政策衔接有序、新规定及时贯彻落实；严格抓好新进干部的政策培训，使他们能迅速进入角色、有效担当职责、顺利完成任务；加强部门内人员轮岗，促进实践学习，确保工作有接续、换人不误事。加强人事教育干部业务能力考核测评，实行优胜劣汰。二是抓创新。做好征管改革中的机构设置、人员配置工作，及时做好沟通协调；创新群众路线教育实践活动自选动作，解决一批思想作风、干部管理上难题；开展专题调研，探索发挥转任干部积极作用的机制办法。第 7 页 共 7 页
