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1、中建股份安全生产管理手册解读2010年6月10日 安全生产组织安全生产责任体系安全生产技术安全验收安全生产宣传教育培训 5安全生产监督检查 6安全生产费用 7应急管理和事故报告 8安全生产管理流程 9项目安全策划 10手册手册的内容的内容中国建筑，和谐环境为本中国建筑，和谐环境为本生命至上，安全运营第一生命至上，安全运营第一安全生产理念安全生产安全生产监督管理监督管理机构机构设置负设置负责安全责安全生产监生产监督管理督管理工作的工作的独立职独立职能部门能部门分公司、区分公司、区域公司等应域公司等应设立独立的设立独立的安全生产监安全生产监督管理部门督管理部门 监督管理机构项目部成立项目部成立安全
2、生产领安全生产领导小组导小组安全生产组织一级资质 专职安全生产管理人员不少于4人二级资质专职安全管理人员不少于3人特级资质专职安全生产管理人员不少于6人 建筑施工总承包资质序列二级以下资质专职安全管理人员不少于3人 企业安全管理人员配备安全生产组织二级资质 专职安全生产管理人员不少于2人二级以下资质专职安全管理人员不少于人一级资质专职安全生产管理人员不少于3人 建筑施工企业的建筑施工企业的分公司、区域公分公司、区域公司等较大的分支司等较大的分支机构应依据实际机构应依据实际生产情况配备不生产情况配备不少于少于2 2人的专职安人的专职安全生产管理人员全生产管理人员 建筑施工专业承包资质序列劳务资质
3、专职安全管理人员不少于2人 建筑施工劳务分包资质序列 企业安全管理人员配备安全生产组织1万以下项目专职安全管理人员不少于1人 建筑工程、装修工程 项目专职安全管理人员不少于2人15万以下项目专职安全管理人员不少于3人5万以上且按专业且按专业配备专职配备专职安全生产安全生产管理人员管理人员 项目安全管理人员配备安全生产组织5千万以下 项目专职安全管理人员不少于1人 且按专业且按专业配备专职配备专职安全生产安全生产管理人员管理人员 土木工程、线路管道、设备安装工程项目专职安全管理人员不少于2人5千万至1亿项目专职安全管理人员不少于3人1亿及以上 项目安全管理人员配备安全生产组织专业承包单位 专职安
4、全管理人员不少于1人 分包单位配备专职安全管理人员劳务分包单位设置兼职安全巡查员 作业班组5050人以下的，配备人以下的，配备1 1名专职名专职安全生产管理人员；安全生产管理人员；5050人人- -200200人的，配备人的，配备2 2名专职安名专职安全生产管理人员；全生产管理人员；200200人人及以上的，应当配备及以上的，应当配备3 3名及名及以上专职安全生产管理人以上专职安全生产管理人员，并根据所承担的分部员，并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情分项工程施工危险实际情况增加，不得少于工程施况增加，不得少于工程施工人员总人数的工人员总人数的55。 分包单位安全管理人员配备安全生产组织
5、企业安全总监各施工各施工企业应企业应设置安设置安全总监全总监大学本科工作10年以上大学专科工作15年以上中专工作20年以上，同时具备高级以上职称、注册安全工程师执业资格等条件 任任职职条条件件安全总监配合主管生产的副总经理专职负责本企业安全生产监管工作 岗岗位位职职责责安全生产组织安全总监进入项目领导班子，协安全总监进入项目领导班子，协助生产经理专职负责工程项目的助生产经理专职负责工程项目的安全生产监管工作，其他项目可安全生产监管工作，其他项目可设项目安全主任设项目安全主任 项目安全总监房屋建筑工程或装修工程房屋建筑工程或装修工程5 5万以上万以上路桥等基础设施路桥等基础设施2 2亿元以上亿元
6、以上市政工程市政工程1 1亿元以上亿元以上安全生产组织省级以上重点工程省级以上重点工程 项目安全总监各施工各施工项目安项目安全总监全总监大学本科工作大学本科工作3 3年以上年以上大学专科工作大学专科工作5 5年以上年以上中专工作中专工作6 6年以上年以上同时具备初级（含）以上职称等同时具备初级（含）以上职称等条件条件具备相应的项目安全管理实践经具备相应的项目安全管理实践经验验 任任职职条条件件对项目的安全生产负直接领导对项目的安全生产负直接领导责任。责任。在项目经理的领导下负责项目在项目经理的领导下负责项目安全生产保证体系的运行，负责项安全生产保证体系的运行，负责项目安全生产的总体策划并组织实
7、施目安全生产的总体策划并组织实施岗岗位位职职责责安全生产组织1 1、具体实施项目的安全生产、具体实施项目的安全生产2 2、贯彻法律、法规、贯彻法律、法规3 3、完成考核指标、完成考核指标4 4、监督、控制分包安全管理情况、监督、控制分包安全管理情况5 5、建立应急组织，及时报告事故、建立应急组织，及时报告事故工程项目工程项目责任制责任制安全生产责任体系12.报告安全事故，保护现场抢救伤员，配合调查11.组织编制应急预案10.组织召开安全例会9.参加大型设备的验收8.组织安全检查7.组织安全教育 6.保证安全费用的专款专用5.组织策划4.落实目标和措施3.配人员，建制度2.执行安全法规1.第一责
8、任人项目经理项目经理 工程项目关键岗位的安全生产责任制 安全生产责任体系4.审核安全费用清单，对该费用的统筹、统计工作负责3.保证安全费用的及时支付，做到专款专用2.明确分包合同中安全费用范围、比例（或数量）及支付方式1.业主支付工程款时确保安全费用得到支付。项目商务经理项目商务经理8.发生伤亡事故组织抢救人员、保护现场。7.组织项目积极参加各项安全生产、文明施工达标活动。6.负责项目管理人员的安全教育，提高管理层的安全意识。5.组织安全检查，并落实整改4.组织机械设备、安全设施的验收3.组织实施专项方案，检查指导安全技术交底2.落实安全法规1.主要领导责任项目生产经理项目生产经理 工程项目关
9、键岗位的安全生产责任制 安全生产责任体系9.参加事故应急和调查，制定预防和纠正技术措施8.组织危险源的识别、编制危险源清单7.参加安全检查，对重大隐患提出整改技术措施5.参加安全验收4.检查方案中安全技术措施落实情况3.组织编制安全专项方案和专家论证2.落实安全技术标准规范1.负技术领导责任项目总工或技术负责人项目总工或技术负责人 工程项目关键岗位的安全生产责任制 安全生产责任体系11.归口管理有关安全资料。10.发生事故应立即报告，并迅速参与抢救。9.组织开展安全生产月、安全创优活动。8.组织三级安全教育7.组织定期安全生产检查，组织安全管理人员每天巡查，督促隐患整改。对存在重大安全隐患的分
10、部分项工程，有权下达停工整改决定。6.参加安全验收。5.参与编制项目安全设施和消防设施方案，合理布置现场安全警示标志。4.对危险源的识别进行审核，对项目安全生产监督管理进行总体策划并组织实施。3.协助制订安全管理制度和应急预案2.执行安全生产规定，监督项目安全员的配备和安全费用的落实。1.对项目的安全生产进行监督检查。项目安全总监或安全主任项目安全总监或安全主任 工程项目关键岗位的安全生产责任制 安全生产责任体系 工程项目关键岗位的安全生产责任制 安全生产责任体系7.发生安全事故，要立即向项目经理报告，组织抢救伤员和人员疏散，并保护好现场，配合事故调查，认真落实防范措施。6.在危险性较大工程施
11、工中，负责现场指导和监管。5.参加安全检查，对管辖范围内的安全隐患制订整改措施并落实。4.参加管辖范围内的安全验收，并负责对设施的完好情况进行过程监控。3.检查施工人员执行安全技术操作规程的情况，制止违章冒险蛮干的行为。2.执行施工方案，做好安全技术交底。1.对其管辖范围内的安全生产、文明施工全面负责。项目责任工程师（工长）项目责任工程师（工长）9.发生安全事故，要立即报告，参与抢救，保护现场，并对事故的经过、应急、处理过程做好详细记录。8.建立项目安全资料档案。7.参加安全验收。6.组织日常安全教育，督促班组开展班前活动。5.对各类检查中发现的安全隐患督促整改，对整改结果进行复查。4.对危险
12、性较大工程实施过程进行旁站式监督。3.每天进行安全巡查，及时纠正和查处违章行为和人员，并填写安全日志。对重大安全隐患有权下达局部停工整改决定。2.参与制订项目有关安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程，督促落实并检查执行情况。1.宣传、贯彻安全法律法规、标准规范，检查督促执行。项目安全管理人员项目安全管理人员 工程项目关键岗位的安全生产责任制 安全生产责任体系6.发生事故立即报告，听从指挥，按规定路线疏散，并积极参加抢险。5.正确识别现场的安全警示标志，严禁破坏安全防护设施和消防设施，及时向管理人员反映现场不安全因素。4.正确使用安全生产用具、佩带劳动保护用品。3.严格按照操作规
13、程和交底进行操作，不违章作业、违反劳动纪律，有权拒绝违章指挥行为，做到“三不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害）。2.特种作业人员必须持证上岗1.自觉遵守安全法规和劳动纪律，主动接受安全教育和培训。项目作业人员项目作业人员 工程项目关键岗位的安全生产责任制 安全生产责任体系6.负责制定生产安全事故应急救援预案，负责生产安全事故报告、统计和分析，建立事故档案。5.开展安全检查，及时发现危险隐患，监督隐患的整改和落实，及时制止违章行为，对重大事故隐患、严重违章指挥和违章作业，有权下令停工。4.组织、指导项目分包单位安全机构和安全人员开展各项业务工作，定期进行项目安全性测评。3.定期向项目
14、安全生产领导小组汇报安全情况，通报安全信息，及时传达项目安全决策，并监督实施。2.协助项目经理开展各项安全生产业务活动，监督项目安全生产保证体系的正常运转。1.是项目安全生产工作的监督检查部门，行使项目安全生产工作的监督、检查职权。项目安全管理部门项目安全管理部门 工程项目各职能部门的安全生产责任制 安全生产责任体系5.组织编制分部分项工程安全专项施工方案，组织危险性较大工程专项施工方案的专家论证。4.负责制定项目使用新技术、新工艺、新材料、新设备相应的安全技术措施和安全操作规程。3.在检查施工方案实施情况的同时，检查安全技术措施落实的情况，对施工中涉及的安全技术问题，提出解决办法。2.参加项
15、目安全设备、设施的验收，从安全技术角度进行把关。1.负责编制项目施工组织设计中安全技术措施方案，编制特殊、专项安全技术方案。项目技术管理部门项目技术管理部门6.参加安全生产大检查和有关验收工作。5.在进行项目综合管理目标考核评价过程中，应同时考核评价安全生产情况。4.负责现场环境保护工作的具体组织和落实。3.负责编制项目文明施工计划，并组织具体实施。2.在检查生产计划实施情况的同时，要检查安全措施落实的情况。 1.在编制项目总控计划时，要综合考虑平衡各生产要素，保证安全管理与生产任务协调一致。项目工程管理部门项目工程管理部门 工程项目各职能部门的安全生产责任制 安全生产责任体系5.发生生产安全
16、事故，及时组织抢救、治疗，并协助事故的调查和处理。4.根据施工现场具体情况，组建现场救护队，管理现场急救器械，并组织救护队成员的业务培训工作。3.负责食堂的管理工作，对施工现场生活卫生设施进行监督管理，预防疾病、食物中毒的发生。2.监测有毒有害作业场所的尘毒浓度和噪声治理，做好职业病预防工作，负责施工现场防暑降温工作。1.依照法律法规规定，负责有毒有害作业人员的健康检查，配合有关部门，负责对职工进行体检普查。项目行政后勤部门项目行政后勤部门4.负责施工现场的保卫工作，统计分析火灾事故原因，并提出防范措施。3.组织消防安全检查，督促有关部门对火灾隐患进行整改。2.经常对职工进行消防安全教育，会同有关部门对特种作业人员进行消防安全考核。1.贯彻落实消防保卫法规、规程，制定工作计划和消防安全管理制度，并对执行情况进行监督检查。项目项目消防消防保卫保卫部门部门 工程项目各职能部门的安全生产责任制 安全生产责任体系责任制责任制落实落实制定各项安全管理制度制定各项安全管理制度层层签订安全生产目标责任书层层签订安全生产目标责任书安全生产检查及评价安全生产检查及评价提出整改、落实措施提出整改、落实措施
