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1、【最新】十三五时间 第十三个五年计划就是“中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要”。 十三五规划时间： 中国是从1953年开始制以五年一个时间段来做国家的中短期规划的，第一个“五年计划”，我们就简称为“一五”，然后以此类推。“十三五”规划的全称是：中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。“十三五”规划的起止时间：_-_年。关于十三五的规划还没有正式出台，要等到十二五末才能进行规划。 十三五规划：启动规划 _年4月17日，国家发展和改革委员会主任徐绍史召开全国“十三五”规划编制工作电视电话会议，宣布启动编制国民经济和社会发展第十三个五年规划。 徐绍史要求规划编制必须强
2、化全球视野和战略思维，正确处理好政府与市场的关系，科学设定规划目标指标，积极推进市县规划体制改革，坚持开放民主编制规划，使“十三五”规划更加适应时代要求，更加符合发展规律，更加反映人民意愿。 他说，党的十八大以来，中国发展进入了新的阶段，面临的机遇前所未有，面临的风险和挑战也前所未有。世界经济增长格局、国际产业分工、全球投资贸易规 则、能源资源版图、地缘政治环境等都在发生深刻变化。中国已站在新的更高的起点上，“十三五”时期要确保全面建成小康社会的宏伟目标胜利实现，确保全面深 化改革在重要领域和关键环节取得决定性成果，确保转变经济发展方式取得实质性进展。编制好“十三五”规划意义重大而深远。 徐绍
3、史表示，中长期规划是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要手段，是健全宏观调控体系的重要内容。面对深刻变化的世情国情，面对全面深化改革的 历史重任，规划编制工作必须与时俱进，在规划性质和功能定位、规划编制方法和程序、规划内容和表现形式等各方面积极探索、大胆创新，使规划更加适应时代要 求，更加符合发展规律，更加反映人民意愿。 十三五规划编制启动 我国有望进高收入国家行列 今日上午，发展改革委发展规划司司长徐林在“十三五”规划编制新闻发布会上表示，通过“十三五”的努力，我国可能将进入高收入国家的行列。 中国是从1953年开始制定以五年一个时间段来作国家的中短期规划的，第一个“五年计划”，我们就简称
4、为“一五”，然后以此类推，至今已到“十三五”。 针对京津冀发展规划，徐林透露，目前正在和京津冀的三地政府和国务院其他部门一起完善规划文本，经过一定的程序之后，会按期出台。 关注：25个前期研究重大课题将公开遴选 据了解，国家规划编制主要分为三个阶段，今年重点抓好前期研究、起草基本思路、启动相关规划编制、推动规划立法等四个方面的工作。 发改委新闻发言人李朴民介绍，就今年的工作来讲，主要有四个方面。一是做深做实前期研究;二是起草形成基本思路;三是启动相关规划编制工作;四是积 极 推进规划立法工作。各方面的智慧是编制好规划的源头活水，集思广益是规划成功的关键，为坚持开放民主编制规划，深化细化前期研究
5、，我们选取了25个事关全 局的重大课题，通过公开招标方式组织社会力量开展研究。 据了解，为广泛凝聚社会各界智慧，增强规划的科学性，提高规划的透明度、民主参与度，国家发改委对环境治理、住房保障体系建设、扶贫 脱贫研究等25个“十三五”规划前期研究重大课题将公开遴选。大专院校、科研院所、大型企业、行业协会及其他审查符合条件的机构或组织都可申请，遴选成功 的单位将获约10万元的经济补助。 徐林回答记者提问时表示，在十三五规划中，在建议建言环节，发改委将采用微博、微信等平台来让公众参与十三五规划。“我们很快会在这个问题上取得突破，大家很快能看得见。”徐林说。 展望十三五：我国有望进入高收入国家行列 “
6、目前，我国人均GDP达到6700多美元，已经属于中高收入国家的行列，我们的目标是希望通过十三五的努力，用世界银行的标准接近高收入国家的行列，如果做得更好一点，可能就进入高收入国家的行列。”徐林说。 同时，徐林表示，要实现这样的目标，包括实现十八大提出的全面建成小康社会这样的目标，还有一些薄弱的环节。 “比如转型升级并不是特别理想，如果要迈入高收入国家的行列，在我们目前这种劳动力成本越来越高、资源环境约束越来越加剧的条件下，要做到这点的话，没有创新驱动和结构升级是很难实现的，这样有可能会在中等收入陷阱长期徘徊。” 据了解，“十三五”规划是以新一届中央领导集体编制的第一个五年规划，将体现新的领导集
7、体对未来发展的一些重要的思路和考虑。同时，“十三五”规划也是实现全面建成小康社会目标最后的一个五年规划，这五年对未来发展将具有决定性的作用。 对世界的影响： 中国全国人大会议正在审查第十三个五年规划。鉴于全球第二大经济体逾万亿美元的规模，“十三五”规划外溢影响是空前的。 “十三五”规划起止时间为年年，这正是中国实现全面建成小康社会目标的决胜阶段。“全面建成小康社会”是中国实现国家现代化和民族复兴之路上的一座里程碑。 受访的多名分析人士认为，“十三五”规划的相关战略意图、宏伟目标、主要任务和重大举措，至少会对世界产生六大影响。 其一，给世界提供“机遇升级版” 年月，在华盛顿的一次演讲中，时任中国
8、总理朱镕基提出“中国机遇论”的概念。 当时，世界如此理解“中国机遇”：廉价的劳动力和广阔的市场，创造了外资设厂、产能转移的良机。 如今，中国规划的新五年图景正在徐徐展开：以“提质增效”为显著特征的万亿美元级中国经济体，内需市场急剧膨胀，海外消费和投资能力不断增强，对国际发展体系的贡献日益显著，正产生一股强劲动能，深刻影响全球格局的“再塑造”。 “一带一路倡议是中国的，但机遇是世界的。”中国外交部部长王毅日说，中国提出并付诸实践的“一带一路”倡议，标志着中国从一个国际体系的参与者快速转向公共产品的提供者。 “一带一路”秉持共商、共建、共享原则，坚持开放主义，受到普遍欢迎，参与伙伴越来越多，成果越
9、来越显著。 王毅说，“一带一路”带给未来世界的，一定是一幅亚欧大陆共同发展繁荣的新的历史画卷。 观察人士指出，中国“机遇升级版”将助力全球经济摆脱增长乏力的“新平庸”困局。中国现代国际关系研究院专家陈凤英说，今后五年的“中国图景”将给世界带来“软”“硬”兼具、量质并重的“系统性新机遇”。 其二，为世界增一个创新型国家 岁的深海探测员崔维成，在开幕前收到一件“礼物”万米深潜母船“张謇”号竣工。 “十三五”规划纲要草案将崔维成特别关心的“深海空间站”列入“科技创新重大项目”。 中国十年前提出到年建成“创新型国家”战略目标。“十三五”决定该目标实现与否。 崔维成也有自己的“十三五”。年，他将前往马里
10、亚纳海沟水域，去探测已知的地球“最深极”，进行万米无人深潜器试验?有望成为继美国人之后第二批到达那里的探索者。 中国曾拥有人类史上许多最伟大发明，诸如造纸术、印刷术、指南针和火药等，然而，从世纪开始，却多次错过人类工业和科技革命，从而也与现代化屡屡失之交臂。 汲取历史挫折与教训，中国力争站在新一轮科技革命和产业变革的潮头：到年，力争在基础研究、应用研究和战略前沿领域取得重大突破，全社会研发经费投入强度达到，科技进步对经济增长的贡献率达到，迈进创新型国家和人才强国行列。 其三，为世界优化重塑经济版图 “北京是一座特大城市，夜空下很容易辨认出来。”国际空间站美国宇航员里德怀斯曼在网上分享了众多地球
11、摄影照片，展现了观看地球美景的独特视角。 从太空中看夜晚的北京，以其为中心的特大城市带，在太平洋西侧大陆上分外耀眼，光芒覆盖下的城市开发规模和速度令人震惊。 年，中国达万亿元人民币，稳居世界第二，对全球经济增长贡献率达以上。“十三五”时期，中国经济年均增长率将达以上，到年，中国经济总量超过万亿元人民币。而改革开放之初，中国经济总量仅居世界第十一位。 按照当前汇率折算，年中国将逾万亿美元，与美国差距进一步缩小，约为其经济规模的。作为全球第二个突破万亿美元大 关的国家，中国经济效应将比之前崛起的日本、德国等国家，更加深刻影响全球经济版图的“再塑造”。 目前已有万家中国企业遍布世界各地，数百万中国人
12、工作生活在全球各个角落。截至年末，中国对外直接投资存量首次超过万亿美元大关；中国海外资产积累近万亿美元。 今后五年，中国将进口超过万亿美元商品，对外投资规模累计将超过亿美元，出境旅游人数超过亿人次。这将为世界提供更广阔的市场、更充足的资本、更丰富的商品、更宝贵的契机。 年，中国人均将逾万美元，进入高收入国家行列。而实现所有贫困地区和全部贫困人口脱贫，也将在全球减贫史上创造出新的纪录。 届时，国际空间站的宇航员拍摄的中国夜景，将比现在更加璀璨夺目。 其四，向世界展示全方位开放新格局 “很期待丝绸之路经济带延伸到家门口。”岁出头的科威特商人拉什盖尔说，“它会给我们带来繁荣。” 拉什盖尔猜想，某一天
13、，中国承建的高铁会铺到中东地区。目前，中国已经启动建设印尼雅万高铁等，开始研究勘测巴西到秘鲁的两洋铁路等。 “中国已深度融入全球产业链、价值链、物流链，扩大开放的趋势不可逆，开放倒逼改革所产生的能效也会更趋明显。”曾见证浦东开发开放和上海自贸区从无到有的全国政协委员、民建中央副主席周汉民说。 年春节，中国人年夜饭的菜单上出现了降价的澳洲龙虾和韩国调味品，这是中韩、中澳自由贸易协定生效的成果。韩国驻上海总领事韩硕熙说：“消除传统贸易壁垒，实现了各方机会均等。” 未来五年，中国将推进“双向开放”，促进国内国际要素有序流动、资源高效配置、市场深度融合。“十三五”规划纲要草案提出，要以“一带一路”建设
14、为统领，丰富对外开放内涵，提高对外开放水平，协同推进战略互信、投资经贸合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局，开创对外开放新局面。 “比如，是排他性的，中国却是开放性的。从世界历史的发展看，开放性的会强过封闭性的、排他性的。”新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年说。 其五，为世界提供全球治理新理念 三年来，中国最高领导人_次出访，相当于绕地球飞行了圈，世界劲吹“中国风”。 “这个世界上的事情越来越离不开中国的参与。”日，外交部部长王毅在记者会上说，中国的外交不仅“高大上”，而且“接地气”。 去年，_出访美国前夕接受华尔街日报采访时指出，全球治理体系是由全球共建共享的，不可能由哪一个国家独
15、自掌握。中国没有这种想法，也不会这样做。 同年月，“积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体”的表述出现在中共十八届五中全会公报中，彰显中国推动全球治理体制变革的决心。 “世界上很多国家特别是广大发展中国家都希望国际体系朝着更加公正合理方向发展，但这并不是推倒重来，也不是另起炉灶，而是与时俱进、改革完善。”_去年访美时说。 “十三五”规划纲要草案将“积极参与全球经济治理机制合作，支持主要全球治理平台和区域合作平台更好发挥作用，推动全球治理体制更加公平合理”放在重要位置。 前夕，财长和央行行长会议在上海举行，在全球经济低迷、风险上升的背景下，为疲软的世界经济列出提振方案。几乎同期，金砖国家新开发银行总部协定签署，银行总部选址展开功能性研究? 作为世界第二大经济体、第一大货物贸易国、前两大引进外资国、第三大对外投资国，中国正在与国际秩序深度融合对接，并在此过程中为世界各国赢得发展机遇。 基辛格曾预言
