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1、海关年度工作总结和工作计划年度工作总结 _年，_海关坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实海关工作16字方针和队伍建设12字要求，牢固树立垂直领导意识和宗旨使命意识，坚持以人为本，坚持从严治关，不断探索完善管理制度、优化管理机制、创新管理手段、提升管理效能，切实优化基层海关监管与服务，破解人力资源难题，着力防范两大风险，取得一定成绩。 一、_年工作基本情况 (一)夯实业务基础，推进综合治税，切实增强实际监管效能 1.有效推进以管促税。 _海关着重做好税源企业管理、强化通关管理、加强减免税管理，统筹业务部门间的协调配合，税收质、量均有明显提高。全年累计征收税款35.2亿，同比增长77.1%。价格水
2、平指数良好，审价和归类补税额也大幅提高。 2.加强一线监管力度。 以舱单管理为主线，提高布控针对性。继续推进监管场所规范整改和实地巡察，做好新建监管场所建设的实地指导，注重远程监控、物流管理软件等软硬件基础建设，同时加强一线监管力度，着力做好了世博安保工作，重点抓反动宣传品违禁品的监管。全年监管进出境监管货运量1110万吨，标箱29040个，同比增长60.8%和16.0%。 3.提高后续监管能力。 充分整合减免税核查和企业稽查，主动对两查进行人员整合、信息整合和手段整合。突出重点，全力打击一般贸易渠道涉税走私违规行为。并通过创新手段，多角度、全方位严防税收跑冒滴漏。全年开展稽查作业17起，实现
3、查获9起，移交缉私部门3起，案值700万，涉税220万。 4.深度推进关警融合。 着力打造由关警员共同组成的虚拟情报分析团队，建立沟通协调和监督机制，明确责任分工，形成缉私与稽查联合行动的长效机制，巩固分工协作、优势互补的反走私工作格局。_年联合稽查企业4家，查获4起，其中刑事案件1起。缉私分局行政立案13起，案值1100万元，涉税87万元;刑事立案1起，案值460万元，涉税102万元。 (二)坚持主动服务理念，努力优化通关环境，帮助推进沿江开发 1.以加强政策指引促进经济又好又快发展。 开展政策宣讲活动。坚持在_、泰兴、靖江三个片区召开新年政策宣讲会，并定期举办海关业务培训班。开展出口加工区
4、专题讲座等海关政策指导。为_出口加工区的建设提供政策指导。还通过实地调研、新闻稿等多种形式及时向社会发布监测预警信息。同时积极向地方政府建言献策。报送海关情况通报、海关情况专报。 2.以创新型监管模式促进经济转型升级。 贯彻落实海关总署支持扩大内需十项措施和南京海关支持江苏经济平稳发展九项措施，积极推行分类通关改革。积极与南京海关、地方政府沟通联系，推动签订_市人民政府 南京海关促进_经济发展合作备忘录。并在备忘录的框架内，积极履行职责，为_地方经济发展争取优厚的政策环境。针对_产业振兴发展规划，积极开展关于船舶行业加工贸易监管模式试点，促进_支柱产业的发展。 3.以量体裁衣式服务助推重大项目
5、建设。 及时跟踪_医药城、_开发区等产业区域的建设、运作监管需求，提供规划指导、监管条件等方面的支持。对于大型投资项目，由关领导带队提前介入，帮助企业用足用好政策，为企业节约成本;通过邀请南京海关相关职能处室来泰开展出口加工区专题讲座等方式，为_出口加工区的规划、建设、管理提供前瞻式服务，并加强与海关总署加贸司等部门的沟通联系，推进出口加工区建设工作快速开展。 (三)严格队伍管理，强化纪律建设，突显人文关怀 1.推进学习型海关建设。 一是组织管理强关大讨论，使管理强关思想深入人心。二是提出了具有_海关特色，反映_海关面貌，体现_海关追求的厚德、明法、和谐、争先共同愿景。在全员中树立起管理强关统
6、一的价值观和远景目标。三是开展践行社会主义核心价值体系、弘扬海关精神、建设管理强关、学习陈燕萍、郭明义先进事迹系列主题教育活动。安排关内教育培训10次，法制专题教育2次。 2.加强人文关怀。 采取了多项措施，丰富关警员的文化生活。购买书籍丰富了阅览室，下发书籍开展读书活动，并为关警员购买新华书店购书卡;组织关警员向玉树地震灾区奉献爱心，参加_市组织的一滴水捐助大学生爱心活动;工会和党支部启动创建_海关电子刊物，结合工会工作，在吸取兄弟海关成功经验的基础上推广了建立了具有本关特色的关员代表大会制度。 3.加强关警员日常考核。 注重通过不断丰富考核内容，优化考核形式，将海关准军事化队伍建设和海关各
7、项监管工作要求融入到考核工作中。注重考核要素的叠加、将考核与业务指标直接挂钩。形成_海关工作指标考核指导方案，并注意突出管理绩效，将业务管理和队伍管理要求与中层干部考核挂钩，加强对权力运行过程的制约和监控，将日常管理与全面质量管理融为一体，加强考核执行力度，调节考核失衡。 (四)筑牢党的战斗堡垒，持续推进作风建设，为管理强关建设提供坚强的组织保障 1.充分发挥党的战斗堡垒作用。 一是发扬党内民主。坚持重大事项事前征求意见、事中集体决策、事后网上公示。二是加强党的组织建设。选举产生首届党总支委员会，开展民主评议党员活动。三是加强学习型党组织建设，每年开展党员读书活动。四是深入推进创先争优活动，借
8、鉴先进经验，顺利通过了省级文明单位验收。继续保持零举报、零上访的良好廉政成绩。 2.党风廉政建设持续推进。 我关党风廉政建设总体情况良好，开关以来没有发现有不廉洁情事，近3年共收到地方政府和企业赠送的锦旗20余面，行风测评得分连续两年在市级机关中名列前十，作风建设得到了_市张雷书记以及市纪委陈国华书记的多次表扬，市作风办还专门到我关总结推广海关作风建设的成功经验。 五、严格职能管理，服务中心工作，进一步提高综合保障工作的整体效能 1.加强财务和津补贴规范工作。 进一步理顺职能、完善机制，建立健全_海关服务保障体系。加大资金筹措力度，做好开源节流，强化资金装备供给和财力物力储备;强化预算管理，认
9、真推进小金库综合治理工作，严格罚没财物和政府采购管理工作，做好本关事业单位和经济实体管理工作，做好津贴补贴规范工作。继续推进节约型海关建设，坚持节能降耗，降低行政成本。 2.加强固定资产管理工作。 理顺_海关资产管理运行模式和管理制度，规范固定资产管理行为。完善资产使用的动态管理制度，定期开展资产清查。研究制定海关资产分类管理办法，开发网上管理程序，建立底数清晰、规范有序、分类合理的资产管理体系。根据_海关特点，制定固定资产申请、采购、入账、日常管理管规范，并进行全程监督，充分发挥服务保障综合效能。 3.提升科技保障能力。 进一步完善_海关电子政务平台，开发党建(文明创建)、门卫登记、食堂订餐
10、、考勤考核、加班审批、固定资产管理和全面质量管理等网页，完善了政务平台的日常管理职能。强化信息安全意识，加强基础平台建设，确保信息系统安全稳定运行;开展保密安全教育，强化涉密工具管理，加强印章、印油和IC卡管理，确保涉密工具安全。 二、_年工作打算 (一)持续推进管理强关建设 响应_市委市政府双轮驱动战略要求，深刻领会南京海关党组建设 让中央放心、让人民满意管理强关的目标。立足_地区以及_海关实际，以构建科学完备的制度体系为基础，以创建一流的管理水平、工作水准为目标，扎实基础，规范管理，实现监管有效、服务优质、队伍和谐、保障有力，做到让总署总关放心，让地方政府和守法企业满意。在近年来组织机构改
11、革成果的基础上，再通过3-5年的努力，实现_海关向管理强关转变的目标。 (二)继续服务出口加工区等产业载体建设 _年_出口加工区获批并通过国家验收，将正式封关运作。_海关将进一步主动作为，做好内部业务培训，加强各项业务文件和实际操作的学习、演练以及后勤保障，将报关厅窗口全部搬至出口加工区内，确保具备随时办理业务的条件。同时加强与南京海关沟通联系，做好相关企业的进区准入工作。对于_医药城企业，进一步深化服务理念，坚持针对高新医药产品推出的驻厂查验等措施，并积极创新，为企业提供个性化服务。 (三)进一步推进分类通关改革 _海关将深入学习贯彻总署海关大监管体系建设实施方案(试行)以及南京海关大监管体系建设实施办法(征求意见稿)精神，强化风险管理、深入推进分类通关改革。做好_地区AA类、A类企业的申报推荐工作，使重点、守法企业切实享受到海关进出口分类通关的便利，进一步提高_海关的通关效率，为企业节约生产、物流成本。
