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1、“县人口计生总结及2022年计划”计划生育工作计划 2022年，我县人口和安排生育工作在县委、县政府的正确领导下，以学习宣扬贯彻十七大精神为契机，以落实中共中心、国务院关于全面加强人口和安排生育工作统筹解决人口问题的确定为主线，紧紧围绕“加强领导、转变作风、突出重点、完善措施、创新机制、强化责任、狠抓落实”的总体思路，坚持以人为本，创新思路方法，狠抓工作落实，人口和安排生育工作呈现又好又快的发展态势。中国人口报、河南日报、中国人口网、河南人口网、河南电视台、周口日报先后刊发我县典型阅历和做法达五十多次，着力营造了我县人口计生工作上水平、上台阶的好环境，稳步推动了全县人口计生工作。 一、2022
2、年工作开展状况（一）领导高度重视，加大了对人口计生工作奖惩力度2022年，县委、县政府对新时期人口和安排生育工作高度重视，调整了人口和安排生育工作领导组，县委书记贾书君任组长，县长任连军任常务副组长,分管人口计生工作的县委副书记朱国恩、县政府副县长朱在红任副组长。对于人口安排生育工作，县委多次组织召开常委会议，专题听取计生工作汇报。县委书记贾书君、县长任连军、分管人口计生工作的县委副书记朱国恩、副县长朱在红亲自抓、主动抓，常常深化基层调研。同时，县委还加大了对计生工作的奖惩力度，于去年5月份召开奖惩大会，通报了2007年度全县乡镇人口和安排生育工作目标管理分类结果；对连续五年保持一类乡镇各奖现
3、金2万元、锦旗一面，对计生办主任分别记三等功一次，各奖现金5000元；通报表彰了19个安排生育工作先进行政村；公开处理了4名违纪生育人员。县长任连军与各乡镇签订了目标责任书，县委书记贾书君要求全县上下树立“三种意识”，解决“三个问题”，努力开创淮阳人口计生工作新局面。领导的重视，为全县人口计生工作顺当开展营造了良好工作环境。（二）强化技术优质服务，扎实开展了以3月、9月康检为主的常常性工作一是扎实有效地开展了康检工作。在去年的单月康检和春、秋两季技术服务活动中，县委、县政府等领导高度重视，多次召开专题会议，强化措施，增温加压，各乡镇党委政府主要领导亲自督导工作，靠前指挥，计生委全体人员分包乡镇
4、全力以赴。春秋两次活动，全县共落实四项手术15778例，为完成全年人口安排奠定了坚实基础。3月康检期间，省人口计生委副厅级巡察员王海吉到我县调研康检工作，对我们扎实的工作大加赞许。在全省安排生育行风评议电视电话会上，我县是全省7个受到通报表彰的县之一。二是加强技术服务网络建设，强化优质服务工作。县安排生育宣扬技术服务站和19个乡镇的安排生育技术服务所都更新了消毒设备，添置了b超机，配备了波姆光治疗仪。为更好地服务育龄群众，体现人文关怀，齐老、白楼、临蔡等乡镇在乡所刚刚建好，设备尚未配齐的状况下，组织乡所技术服务人员入村入户开展康检工作。县人口计生委还在计生服务站设置了政策法规、生殖保健询问台，
5、由县计生委技术人员现场为群众解疑释惑。并设置茶水供应站，搭建临时休息棚，为前30名受术对象发放红糖、便利面等慰问品，让到县站落实手术的群众感受到安排生育工作的温馨。（三）强化宣扬教化，着力营造了关爱女孩的社会氛围一是深化开展了以“关爱女孩行动”为主题的宣扬教化活动。3月份，实行了“关爱女孩爱心行动捐助仪式”，为身患白血病的女孩陆瑞捐款近3万余元，带动社会捐助近20万元，在社会上引起剧烈反响，省、市新闻媒体都对此进行了宣扬报道。省人口计生委侯文翰副主任、赵长法副主任就此工作予以充分确定。二是深化开展了宣扬中心确定活动。自中心确定颁布实施以来，我们对宣扬确定实行了多种形式，开展中心确定学问擂台赛；
6、制作宣扬中心确定折页6万份，利用太昊陵景区的旅游优势，对泥泥狗、布老虎再包装，在其上面刻制“少生快富、文明华蜜家庭”等宣扬画，使制作出的工艺品既传承了古老文明，又增加了美妙祝福；在中轴线和主要街道路口刷写大型计生喷绘宣扬画；在全县各行政村刷写墙体标语；借助龙湖赏荷展出宣扬版面等，营造了深厚的社会宣扬氛围。在省、市人口形势分析会上，受到省、市领导的一样赞扬。我们在西关至龙路口20公里的周淮路上制作灯饰广告牌2000多幅，国家人口计生委纪检监察局方援建主任说：全国少有，河南第一，是一条典型的“国策路”。（四）建立利益导向机制，全面落实安排生育嘉奖实惠政策2022年，我县在实惠政策落实方面：一是对已
7、领证的独生子女户进行了重新核实登记。7月份，人口计生委组织5个小组深化19个乡镇开展抽样调查，共澄清独生子女户5645户。二是开展了扶贫帮困活动。救助安排生育贫困户386户，协调贷款13.6万元。今年“三夏”期间还组织6个慰问小组到独生子女户家中开展慰问活动，提高了群众参加安排生育工作的主动性。三是扩大嘉奖覆盖面。去年5月我县实行了城区下岗职工独生子女父母嘉奖费发放仪式，有180户城区下岗职工独生子女家庭领到了独生子女父母嘉奖费。四是开展“回报社会，爱心奉献计生家庭行动”。县人口计生委、计生协与县人寿保险公司联合，为480户独生子女家庭免费办理了“全家福”保险；5月份与市计生协联合，邀请市妇幼
8、保健院的医学专家，为独生子女家庭作了免费体检。（五）扎实开展“生育关怀行动”，胜利举办了计生协会工作现场会我县充分发挥安排生育协会的作用，创新工作机制，在全县统一开展“生育关怀行动”，实行财政出一点，社会企业捐一点的方法，建立生育关怀基金，推出四项关怀，开展四项活动，在经济、精神生活，生产生育等方面给农村计生家庭以救济，提高了群众对计生工作满足度。去年6月27日，河南省中南五市安排生育协会工作现场会在我县胜利召开，受到了省市领导和与会人员的一样好评。省计生委赵长法副主任评价说：淮阳县的安排生育协会工作做得很扎实，宣扬力度大，做了大量的实事、好事，符合协会工作特点，工作有创新，很有借鉴意义，现场
9、会开得很胜利，达到了会议预期目的。（六）细心组织，扎实开展了基础建设工作月活动在全县范围内扎实开展了计生基础建设工作，对不合格村室进行了整修，对台帐资料进行规范完善。我县依据省人口计生委要求，着力推动安排生育技术服务标识化建设。申请国债资金130万元整修县安排生育服务站，投资300多万元整建了13个乡镇计生服务所，投资460多万元新建了6个乡镇计生服务所，在基层19个乡镇领先完成了乡所村室规范化、标识化建设工作，为全方位地为育龄群众服务打下了坚实基础。（七）加大了依法管理的工作力度，为整顿生育秩序营造了良好环境二是以信访件为切入点，根据法定程序，肃穆查处了各类案件。2022年以来，独立案件80
10、起，领导批转案件21起，结案97件，立结案率达96%以上。（八）加强了计生系统队伍建设，不断提高机关效能一是切实加强党风廉政建设。扎实开展“讲正气、树新风”主题教化活动，深化开展“五型机关”创建活动，开展勤政廉政教化活动，组织委机关干部仔细学习关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正值利益的若干规定，完善各种规章制度，在委机关实行挂牌上岗制度，坚持周二、周五学习制度，建立了信访工作定期通报和执法案件听证制度。同时，在广泛征求看法的基础上，印发了淮阳县人口计生委机关内部管理工作制度，规范了机关内部各项工作纪律和工作事务，增加了计生队伍敬业爱岗、务实奉献的意识，树立了计生队伍脚踏实地、真抓实干的工作作
11、风。二是加强了乡镇计生队伍建设。为推动计生工作整体水平，县委、县政府高度重视基层计生队伍建设，先后提拔重用计生干部21名，乡镇分管计生工作的副科级干部提拔为正科级有6人，重用15人。总之，2022年人口和安排生育工作成果显著：低生育水平接着保持稳定；安排生育华蜜家庭行动普遍推开；更多的计生家庭享受到了优先实惠政策；婚育新风进万家活动和关爱女孩行动深化开展；诞生人口性别比偏高问题依法得到治理；人口文化事业迈出新步伐，农村人口文化大院建设建立起新模式；经费投入机制建设有新成效，2022年投入2145万元，是历年来投入最多的一年；队伍建设明显加强，行风政风建设扎实推动，树立了淮阳人口计生系统良好形象
12、。2022年是人口和计生工作亮点多、成效大的一年，是倍受社会各方和省市领导关注的一年，新闻媒体、内部信息全方位、多角度反映了淮阳县人口计生工作的发展改变，国家人口计生委专网刊载我县工作信息达90篇，省人口计生专网刊载我县工作信息达63篇，位居全省前三名、周口市第一名。周口市人口计生委谢康学主任讲：淮阳计生工作单方面有亮点、有突破，整体工作有进步。省人口计生委孟宪臣主任讲：2022年全省人口和安排生育工作会将在淮阳召开，全省安排生育三下乡活动于腊月29在淮阳县人口文化大院实行。2022年，我县人口计生系统的干部职工在各级党委、政府的大力支持下，干出了成果，创建了鲜活的阅历，取得了明显成效。但整体
13、工作中仍存在一些不足和问题，突出表现在以下几个方面：1、基层基础工作较为薄弱。极个别行政村安排生育人口底子不清，已婚育龄妇女漏登漏管、证件不完善、台帐不规范、变更不刚好，使计生台帐资料不能客观反映基层安排生育状况。2、流淌人口安排生育综合管理服务不够规范，管理服务难度大。部分是由于流淌人口流无定向、居无定所、返无定时；部分是外出人口的办证意识较差，寄回康检证明的次数较少。3、工作开展不平衡。主要是由于个别乡村对安排生育工作重视程度不高，在思想相识上还有肯定差距，以致于影响工作开展。4、统筹解决人口问题的措施没有真正到位。缺乏完整的、有效的综合协调机制，相关部门之间工作不协作、不理解、不支持、不
14、协调，业务部门深感力不从心。二、2022年工作安排2022年#县人口和安排生育工作总的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大会议精神为指导,以宣扬贯彻中共中心确定为主线，从强化和完善基层基础建设入手，着力实现“一二三四五”工程，即，实现争创省级优质服务县的奋斗目标，力求二个突破，实现三个转变，坚持四个创新，抓好五项重点，努力为淮阳经济发展创建良好人口环境。（一）认定一个目标，力争保一创优2022年，全县人口和安排生育工作要以全新的理念、扎实的作风，坚持机制创新，实行科学管理，注意细微环节整体推动。根据省、市两级总体工作部署，真正实现从粗放管理向细放管理的跨越，确保一类县
15、，争创省优县。（二）围绕全局工作，力求二个突破2022年在全面加强县、乡、村三级技术服务网络标准化建设的基础上，进一步完善以村室为主的基层基础建设和以台帐资料为主的软件建设，确保村室建设和台帐资料两个方面实现新的突破。制定行政村分管管理标准，对不合格村室限期整改，并由县、乡包村人员跟踪管理。（三）强化队伍建设，实现三个转变1、围绕深化开展志向信念和廉洁从政教化活动，在工作作风上实现新的转变。在全系统接着推动党风廉政建设责任制，强化监督检查，确保计生干部廉洁自律和“十不准”、“九要九不要”等规定的实行，接着开展“五型机关”创建活动，争创省级文明单位，在计生系统内开展争创新时期最可爱的人的活动，转
16、变作风，弘扬正气，创新机制，促进工作，解决干好干坏一个样的问题。深化开展*评议行风活动，切实加大对以权谋私、执法不公、弄虚作假、乱收费乱罚款和党员干部违法生育的专项治理力度，仔细查处群众反映剧烈的问题，确保行风评议位于前3名，真正使全县计生干部工作作风有明显转变。2、围绕学习宣扬十七大精神和中共中心确定精神，在工作思路上实现新的转变。通过学习宣扬十七大精神和中共中心确定精神，把全县广阔计生干部特殊是各级党政领导的思想统一到十七大精神、中心确定和省、市重大决策上来，实现工作思路的转变。即由以往就安排生育抓安排生育向与经济社会发展紧密结合，与全面推动小康社会、构建和谐社会相结合，坚持齐抓共管，综合治理的转变；由单纯限制人口数量为主，向在稳定低生育水平的基础上统筹解决人口问题转变。3、围绕安排生育“一法三规一条例”，在工作方法上实现新的转变。全县人口和计生干部要紧紧围绕人口与安
