〔〔河南省〕2022年原阳县人民政府工作报告〔全文〕〕 2022年河南省工作报告政府工作报告——2022年4月16日在原阳县第十四届人民代表大会第一次会议上原阳县人民政府县长王保明各位代表:现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人士提出意见一、过去五年工作回忆过去五年,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府团结带着全县人民,主动适应经济开展新常态,积极落实经济开展新理念,有效应对经济下行压力,保持了经济社会平稳较快开展,全面完成“十二五〞规划目标,顺利实施“十三五〞规划,原阳开展迈入新阶段——过去五年,我们稳增长、保态势,综合实力不断提升2022年,地区生产总值到达102.9亿元,较2022年均增长8.9%公共财政预算收入到达7.04亿元,年均增长22.2%;五年累计完成全社会固定资产投资612.4亿元;规模以上工业增加值到达33.5亿元,年均增长13.4%;社会消费品零售总额到达38.8亿元,年均增长13.7%;城镇居民人均可支配收入到达20221.8元,年均增长9.9%;农村居民人均可支配收入到达10672.9元,年均增长11.8%;金融机构各项存款和各项贷款余额分别到达122.1亿元、74.7亿元,年均分别增长17.7%、33.3%,较好地完成了县十三届人大一次会议确定的目标任务。
——过去五年,我们上工程、扩投资,开展优势不断显现建立工程库,谋划储藏工程526个,总投资438亿元争取实施城建交通、农田水利、社会事业等政府投资工程423个,总投资10.9亿元签约落地亿元以上社会投资工程116个,总投资601亿元2022年,实现利用外资5235万美元,是2022年的1.6倍;利用市外资金48.8亿元,较2022年翻了一番承当实施省、市重点工程42个,总投资320.7亿元,完成投资127.3亿元原阳金祥动创家居物流园、河南颐养乐福健康养老养生基地等186个千万元以上工程开工建设,河南阿杰食品、河南九豫全食品等126个千万元以上工程建成投产——过去五年,我们建平台、强支撑,产业规模不断壮大三次产业结构比由22.3:53.5:24.2调整为20.9:48.6:30.5郑新融合开展中心区、新乡沿黄经济带核心区、中原最具魅力都市生态农业示范区建设全面启动产业集聚区规划面积14.7平方公里,建成区面积12.5平方公里,入驻企业183家,形成汽车零部件及装备制造、家具制造、食品制造三大主导产业,以金祥家具产业园和中央厨房产业园为龙头的家居、食品两个百亿产业集群初具规模2022年,产业集聚区规模以上工业增加值完成29.5亿元,占全县规模以上工业增加值的87.9%;规模以上工业增加值增长14.1%,高于全县规模以上工业增速1.2个百分点,对全县规模以上工业增加值增长的奉献率到达95%。
粮食总产年均到达10亿公斤以上培育了迪一米业、福源奶业等农业产业化龙头企业,形成了大米、奶牛等农业产业化集群畜牧业占农业总产值的比重到达45%林木覆盖率到达31.7%农民专业合作社到达1117家,辐射带动农户6.5万户特色商业区根本建成,入驻万创温泉假日酒店、大商道国际时尚购物中心、桦港城市商业文化广场等工程15个,形成了休闲商业、餐饮效劳等商业业态完成旧城改造184.2万平方米,开发房地产工程23个、81.3万平方米中原银行入驻原阳韩董庄镇草坡村获批“河南省特色文化基地〞黄河稻夫〞农场和“水牛稻〞农业生态园成为“农家游〞新亮点,分别荣获“河南省乡村旅游示范农庄〞、“中国乡村旅游金牌农家乐〞称号——过去五年,我们打根底、提功能,城乡面貌不断变化城镇化率到达31.97%,较2022年提高7.03个百分点编制完成县城总体规划、乡镇及大局部村庄规划,根本实现城乡规划全覆盖城市建成区面积由16.8平方公里增加到20.8平方公里,城市常住人口由6.1万人增加到19.1万人实施城市根底设施和公共效劳设施工程158个,新〔改〕建道路21条、19.3公里,民主路、建设西路打通并建成通车,多年遗留问题得到解决;配套雨、污水管网61.7公里;新增绿化面积53.3万平方米;安装路灯3259盏;污水处理厂、垃圾处理场等一批公共效劳设施工程建成投入使用。
新〔改〕建一批乡镇道路、供排水、绿化、亮化等设施,乡镇面貌有效改善福宁集镇获批国家重点镇,太平镇获批市级重点镇规划建设一批新型农村社区太平镇西衙寺“美丽乡村〞建设完工,官厂乡“美丽乡村〞建设开工新〔改〕建县、乡、村道路545.7公里城乡客运线路到达33条,通车率达100%城市出租汽车公司到达3家,出租车辆达335辆新〔改、扩〕建110千伏变电站5座、35千伏变电站8座、10千伏线路487.7千米、配电台区874个市容环境“示范街〞创立和“还路于行、还道于民〞整治活动深入推进农村人居环境改善36个行政村到达“示范村〞标准、55个行政村到达“达标村〞标准——过去五年,我们抓改革、促创新,动力活力不断增强政府机构改革圆满完成国有企业改革根本完成行政审批事项保存128项,取消207项工商登记前置审批改为后置登记,实现“五证合一、一照一码〞交通运输行政执法体制改革到位医药卫生体制改革、文化体制改革等各项改革有效推进城镇居民根本医疗保险与新型农村合作医疗制度“合二为一〞,建立统一的城乡居民医疗保险制度社会保险费由人社部门征缴划转地税部门代征农信社组建农商行具备条件不动产登记中心挂牌运行机关事业单位养老保险制度改革、公务用车制度改革、公务员职务与职级并行顺利实施。
原兴、阳和两个街道办事处成立县、乡〔镇、办事处〕财政“分灶吃饭〞体制全面试行申报省、市科技创新工程52项,科技对经济开展的奉献率到达37%全省家居行业唯一的标准工业4.0工程——河南大树家居、全省第一家装配式建筑制造工程——河南新蒲远大落户原阳稻田养蟹、稻田养鳅、稻田养鸭等生态立体种养模式开辟了“一地多用〞新路径——过去五年,我们办实事、惠民生,群众生活不断改善累计用于民生领域的支出到达109.4亿元,占财政支出的79.5%脱贫攻坚战全面打响,在实现3万贫困人口脱贫的根底上,精准识别全县贫困村111个、贫困户8357户、贫困人口26532人2022年,投入扶贫资金1.3亿元,全面完成18个贫困村“七项〞根底设施建设,建成产业扶贫基地和转移就业扶贫基地136个,带动贫困劳动力转移就业1417人,初步实现18个贫困村、1666户、6408名贫困人口稳定脱贫七大〞社会保险参保人员到达40万人新型农村合作医疗参合率到达99.96%城镇登记失业率控制在3.5%以内,主要就业指标超额完成城乡低保和农村“五保〞对象实现动态管理下的应保尽保新建公租房和廉租房11万平方米,解决住房困难户2260户;完成农村危旧房改造6764户。
解决162个行政村18.2万群众饮水不平安问题县政府每年承诺的“十件实事〞较好落实校安工程〞工程完成187所学校建设,“全面改薄〞工程竣工338个、10.2万平方米县职教中心综合实训楼、县委党校培训楼开工建设县人民医院搬迁工程、县120急救指挥中心办公楼等一批县级医疗卫生设施工程投入建设,11个乡镇卫生院、120个标准化村卫生室建成投用两孩〞生育政策全面实施环境治理取得实效,PM10、PM2.5平均浓度和优良天数完成市定目标第八届村委换届选举全面完成征兵工作连续五年圆满收官,民兵预备役建设稳步提升民族、宗教、侨务、对台工作取得新进步,人防、统计、档案、盐业、烟草、保险、气象、机关事务管理等工作取得新成效,妇女儿童、残疾人、红十字、慈善等事业取得新进展——过去五年,我们严监管、控风险,和谐局面不断稳固严格落实平安生产责任制,建立第三方平安隐患排查化解机制,强化重点行业、重点领域和关键部位监管,全县未发生重特大平安生产事故深入开展“四大放心〞工程和集贸市场农副产品食品平安整治,保障了群众“舌尖上〞的平安坚持各项信访工作机制,开展“遗留问题解决年〞活动,强化非法集资处置,减少信访存量,控制信访增量,连续五年实现无恶性上访事件、敏感时期信访零登记目标。
平安原阳〞建设深入推进,建成技防单位15个、视频监控村245个,安装摄像头1618个,实现县城、集镇、社区和所有国省县道治安视频监控全覆盖,群众平安感指数跃居全省前50位——过去五年,我们转作风、提效能,自身建设不断加强深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实〞专题教育、“两学一做〞学习教育和纪律作风大整顿活动,严格执行中央“八项规定〞,整改“四风〞问题27个,“三公〞经费年均下降36%,整改腾退公务用房1.02万平方米行政效劳中心高标准完成升级改造,105个审批事项全部进驻窗口办理建成乡〔镇、办事处〕、村(社区)政务效劳中心149个,实现县、乡、村三级政务效劳网络全覆盖自觉接受县人大及其常委会的法律监督和工作监督,主动接受县政协的民主监督,向县人大常委会报告专项工作35次,向县政协通报专项工作24次,办理人大代表建议420件、政协委员提案542件,办复率、满意率均达100%六五〞普法圆满完成政府法律参谋制度全面推开行政监察、审计监督和政府绩效考核管理组合实施,土地招拍挂、建设工程招投标、国有资产监管有效加强,营造了风清气正、廉洁高效的开展环境各位代表,过去的五年,全县上下和衷共济、共谋开展,思路更加清晰,方法更加完善,步伐更加稳健,经济更加繁荣,生态更加秀美,社会更加和谐。
相继摘得“全国绿化模范县〞、“全国粮食生产先进单位〞、“全国方案生育优质效劳先进单位〞、“河南省先进产业集聚区〞、“全省农业综合开发工程建设先进县〞、“全省平安建设先进县〞、“全市重点工程建设工作成绩突出单位〞、“全市扶贫开发工作先进县〞、“全市教育质量先进县〞、“全市民族团结进步先进县〞等众多国家、省、市级荣誉桂冠这些成绩的取得,凝聚了市委、市政府和县委审时度势的智慧引领,凝聚了人大代表、政协委员和社会各界大力支持的辛勤汗水,凝聚了县四大班子一任接着一任干的责任担当,凝聚了64万原阳人民无私奉献的合力共为在此,我谨代表县人民政府,向关心支持原阳改革开展稳定的社会各界人士表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意! 奋斗的历程充满艰辛,积累的经验弥足珍贵在过去五年的实践中,我们深刻体会到,要加快开展:必须始终立足县情民意,紧紧抓住关键重点,注重实干开展工作五年来,我们从原阳底子薄、根底差、欠兴旺的根本县情出发,从想开展、盼开展的民情民意出发,坚持开展为先、实干为上,打根底、管长远,以“三区〞建设为引领,以产业集聚区为载体,以工程建设为抓手,招商引资、多方融资,有力拉动了经济增长,保持了良好开展态势。
这既是我们不断开创新局面、取得新突破的珍贵经验,也是今后工作必须坚持的重要原那么必须始终着眼改善民生,紧紧围绕根本宗旨,站稳立场开展工作民之所望,政之所向五年来,我们不断加大民生投入,大力兴办民生实事,让群众得到了实实在在的好处,享受到了改革开展的红利,过上了体面有尊严的生活实践反复昭示我们,必须紧紧抓住为民这个根本宗旨,站稳群众立场,更加注重群众受益,锲而不舍,久久为功,不断满足人民群众对美好生活的向往,才能赢得人民群众的信任和支持必须始终保持发奋进取,紧紧依靠各方力量,凝心聚力开展工作五年来,我们的工作并非一帆风顺,开展也始终面临困难和挑战但是我们难,别人也难,关键是要迎难而上,比别人更不怕难只要我们始终坚持“原阳精神〞和“三夏〞精神,紧紧依靠县委的坚强领导,紧紧依靠县人大、县政协的监督支持,紧紧依靠干部群众的合力共为,一心一意搞建设,凝心聚力抓开展,就一定能够创造原阳更加美好的明天!成绩值得肯定,头脑务必清醒总结经验是为了更好指导实践,正视差距才能奋起直追在五年的开。