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1、2022住建局局长半年工作会议讲话稿 同志们，今日的大会是继月初互看互学项目推动会后的又一次全局性会议。主要内容是对上半年全局各项工作进行分析总结，查找问题和不足，提振信念，落实责任。刚才，各单位对上半年工作作了总结汇报，各分管领导也就下半年工作作了部署，下面，我再讲三点看法。一、上半年工作喜忧参半。201*年是全面深化改革的一年，我们围绕市委、市政府集中精力干好四件大事的要求，以城市建设和管理战役为主线，以十大专项、五水共治共建生态家园为重点，全年共支配了88个建设项目、81项重点工作，从完成状况来看，喜忧参半。喜的是基本达到时间过半，任务过半，忧的是推动速度和质量还不如人意。（一）项目建设
2、有进展，距离奔跑有差距。88个建设项目，其中66个续建新建项目已完成22个，在建30个，处在前期14个，总体形象进度52%。主要状况我简要介绍一下：一是十大专项工作状况。已全面完成的：xx、xx和旧住宅区改造工作。北门街一期立面改造和业态提升。环境整治、水系改造中部分子项。进展快有望提前的：文昌阁专项工作。儒学文化区中的儒学馆主体工程（8月底移交）、新桥街市政道路和建筑立面改造（9月初）。水系改造中的荷五路至三衢路引水及景观绿化建设（10月）、南湖斗潭引水工程（11月）。进展慢滞后安排的：xx院项目、xx的室外景观工程、xx街游客接待中心和业态招商、水系改造截污纳管中涉及6个村的城中村污水收集
3、工程等。二是五水共治共建生态家园状况。几个主要数据我提一下。上半年，我们共埋设雨污管道25公里，修复污水主管道4公里。清理垃圾河垃圾18.5吨。完成雨水管道清淤疏通37公里。新建和提标改造雨水管网4.73公里。健全完善城市防洪排涝五大体系建设，有效应对今年3月和6月两次暴雨灾难性天气。启动省级节水型城市创建工作。加大环境卫生整治，清理卫生死角280余处、各类无主垃圾2600余吨。推动世通华府、xx二中老师公寓等生活垃圾分类收集试点小区建设，等等。三是省市为民办实事项目进展状况。1.加快保障性安居工程建设。全市上半年共开工4476套，竣工1040套，分别完成目标任务的104%和46%。2.有效治
4、理扬尘污染。分解1400万平方米城市道路扬尘治理、1740万平方米道路保洁及240万平方米施工现场扬尘治理任务，严格落实六必需、六不准和七个100%，建设工地基本实现工地封闭化、拼装化、科学施工。3.主动开展交通治堵。全市新建成停车位665个，新建城市绿道8公里，新建改建城市道路15公里，分别完成目标任务的44.3%、50%和40%。4.三桥一路建设。目前，盈川东路、庙源溪大桥、西安门大桥进入招标代理招标程序；浮石大桥完成可研编制。总体进度偏慢，要实现年底开工有相当难度。（二）体制改革有实破，后继运营仍艰难。一是国有土地上房屋征收体制调整。这项工作我们从去年就起先做了，今年市里下发了文件，调整
5、了体制。作为房屋征收部门，我局主要负责对全市房屋征收补偿工作开展指导、监管、协调、考核等工作。征收工作实现了重心下移。体制上的调整，有利于发挥乡镇（街道）、村（社区）等基层党组织的作用，推动了征收工作的开展。二是国有企业体制改革。依据市里总体部署，市级国有企业整合重组及管理体制机制改革工作取得了阶段性成果。这里，我简要介绍一下建设系统的改革思路。一是优化完善水业集团的管理体制和运作机制。二是结合行业特点，做大做强城建投融资平台，组建城投集团。根据统分结合、专业经营的原则，城投集团下设保障房建设开发、城市资产经营和城市建设发展三个专业子公司，汲取合并局属单位原有的部分企业。改革的目的是为了突出主
6、业、做优资产、做大平台，目前已完成保障房公司和资产经营公司的注册成立。框架是搭好了，但是资产注入、管理体制和运作机制的建立等工作还没有正式启动，这块工作涉及面很大，须要相关领导和部门好好探讨，拿出科学可行的思路，否则光有一个空架子，改革就失去了意义。（三）两大行业有发展，市场形势仍严峻。上半年，我们加强建筑企业管理，狠抓质量平安，限制工程造价，落实扶持政策，行业质量管理水平明显提高，新增衢江杯优质工程21个、优质结构工程23个，钱江杯优质工程4个、优秀勘察设计12个；兑现各类嘉奖金额137万元；建筑业总产值151亿元，比去年同期增长15.2%。但是平安生产形势不容乐观，全市平安生产死亡指标5个
7、，柯城和集聚区已各发生1个，在下半年全速推动过程中，必需高度重视、严防死守。上半年，我们实时对接反馈、协调解决房地产市场有关冲突和问题，房地产业总体健康平稳，但各项主要指标下半年有进一步下滑趋势，加大了房地产发展和社会维稳的压力，整体形势严峻（四）党建廉洁有提升，有效预访需加强。上半年，我们根据市里统一部署和要求，全面开展群众路途教化活动，规定动作到位，自选动作创新，不过创新的五治五优活动开展的氛围还不够，有待进一步深化。年初，我们落实了党风廉政责任制，立足管好各级领导干部，但却在资产选购和资金管理等日常岗位上接二连三出问题，这不仅仅是个人的问题，更是制度和管理的问题。平常，我们总认为制度已经
8、相当完善了，但在执行和监督上还是不到位，所以，切实加强党委的主体责任、纪委的监督责任，强化制度执行和有效预防，仍是党风廉政建设的关键。应当说，今年的工作比去年更繁重，这点我们在年初会议上已经分析过了，大家干得很辛苦、很努力，但根据奔跑起来的要求，成果还不能令人满足。总感觉，经过去年快节奏、重负荷的工作推动，少数单位和同志劲松了、气泄了，显现出疲态。表面上看，推动慢有许多客观缘由，事实上是我们缺乏一股劲，缺乏成事创业的干劲、缺乏突破瓶颈的冲劲、缺乏狠抓落实的实劲。从去年十大专项起先奔跑，眼看快到终点，更须要我们坚持不懈、勇往直前。停下来喝杯茶休息一下，不行；躺下来睡一大觉，更不行。一句话，没有那
9、么一股劲，不行！这股劲就是昂扬向上的精神、就是敢为人先的气魄，就是我们建设事业的保障。二、下半年工作任重道远。从现实来看，要完成年初三个纲领性文件和省市下达的各项工作目标，还须要加油。特殊是那些滞后安排的工作和项目，更要打起非常精神，快步追逐，详细工作任务几个文件上都有，会后，请各分管领导尽快召开口子分析会，仔细梳理一遍手上的工作，比照安排找差距，比照差距找措施，比照措施抓落实，确保全面完成任务，相关状况请各联系处室汇总报局办。这里，我再点几项重大建设项目和工作。一是全面并力争提前完成专项工作。特殊是几个落后的项目，年终必需拿出成果，绝不能拖整个专项工作的后腿，。二是加快重点建设项目推动。要加
10、快三桥一路（浮石桥、西安门桥、庙源溪桥和盈川东路）前期，实现年底开工。加快推动妇保院改扩建征收工作，启动礼贤安置小区建设，完成衢化东路一二期、衢化西路以及府东街改造等工程建设。三是全力以赴打好五水共治攻坚战。五水共治是省委省政府推动xx新一轮改革发展的关键之策。作为我市节水排涝和城镇污染治理组牵头部门，我们要突出治污水这个重点，统筹推动排涝水、保供水、抓节水等工作，要确保各个五水共治项目在9月底前全部开工建设。同时，要加大对县（市区）和区块的专业指导和技术服务力度，更要加强与省厅的对接，争取更多的补助资金。四是科学推动房地产市场发展。房地产市场形势非常严峻。7月14日全省房地产工作座谈会传递了
11、两大精神，一是因城施策，二是把房地产业列入对各地市的考核。这就要求我们认清形势，立足市情，着力探讨对策，即要加大投资，又要加快存量消化，这项工作不容有失。五是抓好招商引资工作。去年，我们因为努力勤奋工作，年终考核取得了前所未有的好成果，这是对大家工作的确定。今年，市里对考核指标进行了调整，把招商引资作为一个加分项，而且不封顶。针对这个新状况，我们安排月底召开招商引资动员会，落实责任、明确任务。说实话，建设行业招商引资还是很有潜力的，比如：光伏建筑一体化、路灯节能改造、新能源产业等国家激励发展的产业与我们的行业联系紧密，通过项目招引，不仅完成了考核，更重要的是能够有效促进我们的行业发展，一箭双雕
12、。我们每一个人都要成为招商员，要充分发挥行业优势，仔细包装项目，主动对外招商，争取取得招商引资的重大突破。六是开展好群众路途教化活动。这是一项政治任务，请人教处根据实施方案组织好活动的开展，确保取得实效。三、鼓足干劲，全面完成年度既定目标任务。同志们，7月6日，省委夏宝龙书记在省委党委扩大会议上提出了决战三季度，冲刺四季度的工作要求，并列举了推动工作的十个方法，我们一起学习一下。夏宝龙书记提出的工作十法：一是十个指头弹钢琴的统筹兼顾法，二是伤其十指不如断其一指的重点突破法，三是从最坏处打算，向最好处努力的底线思维法，四是详细问题详细分析的因地制宜法，五是解剖麻雀、以点带面的典型引路法，六是一锤
13、一锤钉钉子的一抓究竟法，七是蹄疾步稳、急而不躁的按部就班法，八是跟着群众跳火坑的群众工作法，九是抓详细、详细抓的亲力亲为法，十是干着指挥、带着冲锋的以上率下法。应当说，决战、冲刺的要求和工作十法对于正在奔跑中的我们具有非常重要的现实意义。请我们每位领导仔细反思一下，自年初启动奔跑以来：我们奔跑的速度快吗？决战的打算做好了吗？冲刺的保障备齐了吗？工作十法我们驾驭了几法？今日关起门来我们自我检讨一下，说实话，有的单位的确在跑，有的单位却是走走跑跑，有的单位甚至完全在走，离奔跑、加速奔跑还有很大差距。所以，从今日起先，我们要全身心地投入决战，为最终成功完成冲刺做好打算，这就是今日会议的主题，也是我对
14、下半年工作的要求。（一）鼓足干劲，用足巧劲，加速奔跑推动项目。干劲是一种激情，是一种咬定青山不松动的斗志，一种负重实干的自我加压，一种催人激昂主动行动的看法。前年的两南征收百日攻坚，去年的十大专项工作，我们始终充溢激情，进而形成一股合力，取得了重大成功。但随着时间的推移，这种激情有所消退，工作效率、工作质量都有不同程度的降低，个别同志甚至发生了心态上的转变，一样的收入、一样的待遇，凭什么我要这么辛苦？其实，埋怨对事情的结果本身没有丝毫帮助，只会让你更苦痛。当前，我们已经进入决战阶段，88个项目、81项工作怎么完成？12345思路怎么落实？正是考验大家承受实力的时候，须要大家鼓足干劲、去冲去闯去
15、担当。我们中有少数同志遇到冲突、遇到问题，不是尽快想方法解决，而是想着上交领导，等领导拍板、等领导确定，这是一种不敢担当的表现。其实，我们每一个人都是工作中不行或缺的一环，但单靠一个人打拼是不能胜利的。这就要求我们的分管领导、业主单位、服务部门心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，形成一股无坚不摧的合力。分管领导、业主单位、服务部门是我们工作推动和项目建设的三大责任主体，加快推动就是要落实三大主体责任。从整体上讲，三大主体之间好比掌柜、大厨和小二：没有掌柜的统筹和协调，工作就变成一盘散沙；没有大厨的手艺和佳肴，干得再苦、再累也是白搭；没有小二哥的叫卖和服务（我所说的小二，不仅仅指服务一线的处室和
16、单位，还包括很多从事各项行业管理的），可能事倍功半、成效不大。从个体上讲，每个主体在各自领域既是领导者，也是执行者，更是推动者。只有每个主体切实履行主体职责，并有机融为一体，才能创建并保住金字招牌。光有干劲还不行，还要有巧劲。巧劲是一种方法，世上没有能解决全部问题的万能钥匙，但总有一些既有的程序和套路。实际工作中，我们要依据问题的特点，以创新的思维思索工作，有针对性的实行方法妥当处理问题，去年的收购先行、征收同步就是巧干的经典案例。城建工作的困难和难题是恒久存在的，比如：前期审批由于各部门政策打架有时会陷入死循环；项目建设常常会遇到群众政策处理问题；国企改革后，项目建设自筹资金的状况逐步增多等等。这些问题，能否解决？如何解决？是对我们领导干部实力和水平的一个检验。当然，不讲科学、不讲原则、不讲程序迈过锅台就上坑的做法，不是巧干而是乱干，只会出乱子不会出效率。我们要深化领悟夏宝龙书记的工作十法并运用到实践中，从而实现工作和项目的新突破。这里，
