2022上海广告发布登记改革工作方案

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1、广告发布登记改革工作方案一、主管部门上海市市场监督管理局二、改革内容根据全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国道路交通安全法等八部法律的决定,为贯彻落实国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知(国发20217号)、市场监管总局关于充分发挥职能作用落实深化“证照分离”改革任务的通知(国市监注发202136号)和上海市人民政府关于印发上海市开展“证照分离”改革全覆盖工作的实施方案的通知(沪府规20217号)要求,本市各级市场监管部门不再实施广告发布登记行政许可。依法设立的广播电台、电视台、报刊出版单位(以下统称“广告发布单位”)无需办理广告发布登记即可开展广告发布活

2、动。行政机关、企事业单位、行业组织等不得再要求广告发布单位提供广告发布登记相关行政许可材料。三、法律依据全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国道路交通安全法等八部法律的决定四、许可条件无(审批已取消)五、材料要求无(审批已取消)六、程序环节无(审批已取消)七、监管措施1持续推进广告发布媒体监测工作。市、区两级市场监管部门要根据监测工作制度要求,切实做好传统媒体广告监测工作。市局监测评价中心要继续加强对本市主要大众传播媒体广告的集中监测,各区市场监管局要依法做好市局指定管辖的相关报刊媒体和属地广播电视媒体发布广告的日常监测。各监测机构要不断增加智能科技手段应用,提升发现违法广告的能力,

3、及时反映有关趋势性问题,加强预警提示。2创新广告监管执法方式。各单位要通过“双随机”抽查、日常监管、广告监测、投诉举报、媒体曝光等多种途径加强综合监管,发现广告发布媒体单位有发布违法广告行为的,依法严肃查处。对新技术、新业态、新模式,实行包容审慎监管,对轻微违法行为依法从轻、减轻或者免予行政处罚。3强化协同监管机制。各单位要在依法履职的基础上,深化与宣传、广电以及有关行业主管部门的合作,加强协同配合,充分发挥整治虚假违法广告联席会议作用,及时向成员单位通报广告监测、反馈整改以及案件查处等情况,强化信息共享、会商通报、分析研判等工作机制,综合运用联合告诫、联合检查、联合督查、联合惩戒等协同监管方

4、式,共同做好传统媒体广告监管工作。4不断加强广告法律法规培训宣传。各单位要综合运用官方网站、微信公众号等载体,开展中华人民共和国广告法等法律法规宣传,对新设立的营业执照经营范围中含有“广告发布”事项的企业,要主动开展普法宣传,提高企业依法经营意识。八、其他事项广告发布登记行政许可事项取消后,广告发布单位应依照中华人民共和国广告法等相关法律法规规定,进一步完善工作制度,强化导向意识,依法合规开展广告发布活动,切实履行法定责任,并继续做好以下工作:1设立专门从事广告业务的机构。2配备广告从业人员和熟悉广告法律法规的广告审查人员。3配备与广告发布相适应的场所、设备。4建立健全广告业务的承接登记、审核、档案管理、统计报表等制度。5按照广告业统计报表制度的要求,按时通过广告业统计系统填报广告业统计报表,向市场监管部门报送广告经营情况。6依据法律、行政法规查验有关证明文件,核对广告内容。对内容不符或者证明文件不全的广告,不得发布。对法律、行政法规规定禁止生产、销售的产品或者提供的服务,以及禁止发布广告的商品或者服务,不得发布广告。7公布收费标准和收费办法。8依照公益广告促进和管理暂行办法的要求刊播公益广告。9加强从业人员广告法律法规培训与宣传。

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