某事业单位绩效管理体系设计方案报告(共103页)

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1、绩效管理体系设计方案报告第2页声 明 本报告仅为初期成果汇报,所有意见并非最终结论。第3页 目 录一、第二阶段工作回顾二、虎门港管委会绩效管理面临的挑战三、虎门港管委会绩效管理体系设计四、虎门港管委会指标体系设计五、下一步工作实施重点与计划第4页项目进展Go/stop 活动n客户内部资料收集n问卷调查n中高层访谈n岗位说明书编写培训n岗位说明书编写n统计分析调查问卷及访谈信息n诊断报告撰写n阶段成果汇报 绩效管理体系设计n管委会工作目标体系确定n各科室和岗位绩效考核内容(指标)设计n绩效考核体系方案设计n与绩效考核衔接的薪酬设计思路建议n绩效管理指导手册编写n阶段成果汇报 第一阶段 第二阶段

2、绩效管理体系实施n绩效考核管理办法撰写n相关配套文件撰写n终期汇报n培训课件制定n培训计划确定n实施培训 第三阶段n管委会绩效考核体系诊断 报告n调查问卷统计报告n中层人员岗位说明书n绩效考核体系方案设计报告n各科室及主要管理岗位绩效 考核指标(内容) n与考核衔接的薪酬设计思路 建议n绩效管理指导手册 n绩效考核管理制度及相关配套文件n绩效考核管理制度培训课件成果Go/stop 时间4 周5 周3 周 绩效管理现状诊断第5页通过内部资料收集、外部文献资料收集、内部全体中层干部访谈、部分基层职工访谈等多种方式完成了本阶段工作目标时间主要工作输出成果第五周中高层岗位职责调研中高层岗位说明书初稿第

3、六周工作目标体系梳理管委会年度重点工作分解第六周绩效管理专题培训绩效管理专题培训报告第七、八周定岗定编访谈管委会定岗定编方案初稿第九周中高层岗位KPI提取管委会中高层岗位KPI初稿第十、十一周中高层岗位指标库管委会中高层岗位指标库第十一周 绩效考核相关表格设计相关表格第十二周 绩效考核设计方案报告绩效考核设计方案报告第十二周与绩效考核衔接的薪酬设计思路建议与绩效考核相衔接的薪酬设计思路建议第十三周 绩效管理指导手册编写绩效管理指导手册第6页 目 录一、第二阶段工作回顾二、虎门港管委会绩效管理面临的挑战三、虎门港管委会绩效管理体系设计四、虎门港管委会指标体系设计五、下一步工作实施重点与计划第7页

4、随着虎门港建设速度的加快,改革力度逐步加大,在取得成就的同时,管委会也面临着巨大的挑战挑战一挑战二挑战三实现“建二跨三奔四”的目标;虎门港管委会的管理水平与先进港口(如新加坡港、香港港、日本港口 )管理项目尚有较大的差距; 作为虎门港的管理机构,虎门港管委会目前的运作是行政与企业运作相结合的方式。现在的运行方式 实现政企分离,成立虎门港集团,按照资产类型分别成立专业化公司 培育上市公司。 引入战略合作伙伴。未来的运行方式政企分开普遍求稳的思想对个人发展预期的失望官本位的思想平均主义历史遗留的种种约束优胜劣汰,动态平衡公私结合,共同发展职业规划,多途发展崇尚简单,业绩导向立足长远,渐进突破稳定导

5、向的行政文化业绩导向的结果文化短时间追赶世界级港口的管理水平带来的挑战成立集团公司后,集团管控模式转变带来的挑战虎门港管委会管理文化逐步转变带来新的挑战虎门港管委会需要不断的、快速的提升内部管理水平第8页绩效管理的有效推行是管委会不断的、快速的提升内部管理水平的重要手段之一组织目标达成职工能力的提升管理体系的提升 明确并传递组织价值导向 组织战略实现 一项有效的管理工具 合理的评价内部管理体系 不断发现问题,解决问题 明确工作方向 工作成绩的及时肯定 不断改进工作牵引支撑绩效管理内部管理水平的持续提升第9页通过调研,发现虎门港管委会绩效管理体系主要存在的问题绩效管理实施环境诊断模 块问题综述

6、缺少系统的组织管理体系,更多依靠经验进行管理 岗位体系设计不规范 岗位说明书编写分析不到位,编写不规范1绩效管理体系诊断2 目前的绩效管理体系未能支撑“能者上、平者让、庸者下”目标的实现 未能有效将工作计划、任务、目标转化成可衡量的考核标准绩效辅导机制未形成系统、固定的机制绩效评价主要依靠上级主观打分、排序,并未能真正评价绩效绩效结果未充分应用,激励效果不明显目前运行的绩效管理制度与流程不足以支撑绩效目标的实现第10页针对以上问题,虎门港管委会绩效管理体系的设计主要从以下几个方面入手全面的结果应用方式设计虎门港绩效管理体系规范的制度与流程建立沟通、辅导通道,完善适合虎门港高速发展的目标调整机制

7、完善的绩效申诉通道全面、具体、量化的考核标准,详细的绩效计划操作规范那根据不同岗位性质,设计多种考核方式相结合的绩效考核机制第11页 目 录一、第二阶段工作回顾二、虎门港管委会绩效管理面临的挑战三、虎门港管委会绩效管理体系设计四、虎门港管委会指标体系设计五、下一步工作实施重点与计划第12页虎门港绩效管理体系设计目录虎门港管委会绩效管理原则与组织架构虎门港绩效管理设计综述 (二)(一)虎门港管委会绩效考核体系构建(三)第13页管委会绩效考核体系的构建需要遵循五个基本原则时效原则 绩效考核是对考核期内工作成果的综合的评价,不应将本考核期之前的行为强加于本次的考核结果中,也不能取近期的绩效或比较突出

8、的一两个成果来代替整个考核期的绩效。绩效改进原则 强调职工能力提升和工作的不断改进。 客观公正原则 以KPI为考核的直接依据,强调以数据和事实说话,力求客观公正评价职工。业绩导向原则 评价的重点是业绩,注重工作结果; 目标基础原则 以目标和计划管理为基础,以目标和计划的完成程度为依据; 第14页虎门港管委会绩效管理原则与组织架构最终决策人考核人绩效考核书记组被考核人绩效考核管理组织体系绩效管理领导小组考核书记组人事监察小组间接上级,作为考核的最终决策人人事监察科、办公室、财政分局组成,提供考核支持,监督考核过程与结果直接领导,提供下属的初步考核被考核人,进行自评第15页5.1绩效考核中的角色定

9、位人事监察科考核制度的制定各级管理者及职工绩效管理的实施(计划、交流、观察、评价、辅导、沟通)高层战略目标、规划、激励政策与措施 绩效考核不单纯是人事监察科的事,而是单位全体职工共同参与的大事。各级各类职工都要充当一定的角色,如图。第16页职责 绩效考核委员会:1、制定绩效考核制度,监督推行考核体系运行2、依据管委会经营目标,制定和下达科室级KPI指标;3、审批绩效考核方案和考核结果;4、处理绩效考核投诉;5、绩效考核委员会成员名单由管委会另外下发相关文件。 考核书记组:1、考核书记组对整个考核提供支持服务,并监督考核过程及评估结果的公正性、有序性。2、考核书记组审核科室负责人及分管领导的绩效

10、计划及绩效结果时,采用会审办公方式进行;3、考核书记组审核主管及主管以下级岗位的绩效计划及绩效结果时,主要采用抽查方式进行,必要时可由牵头人组织召开专题会议。4、考核书记组中各科室的职责分工。 人事监察科的职责1、组织开展绩效考核日常工作;2、组织办公室及财务分局审核各岗位的绩效计划及绩效总结;3、审核各科室内部考核结果;4、考核档案的管理;5、考核结果的应用 ;6、受理绩效考核投诉。第17页职责 办公室的职责1、审核绩效计划2、从管委会年度工作目标的高度,审查分管领导及各科室各考核周期的重点工作事项是否有效支撑或落实管委会整体的年度工作目标,并提出意见;3、会同财务分局、人事监察科审核相关指

11、标的目标值及挑战值的合理性。4、审核绩效总结5、结合日常对经营计划的监控,审核被考核者绩效总结的相关重点工作达成的真实性。 财政分局的职责1、审核绩效计划2、审查分管领导及科室负责人各考核周期的相关财务指标项,并提出意见;3、会同办公室及人事监察科审核相关财务指标的目标值及挑战值的合理性。4、审核绩效总结5、结合日常对预算的管理,审核被考核者绩效总结中相关财务指标的真实性。 考核者1、指导直接下属制定绩效计划,并辅导沟通,监控绩效计划的实施;2、指导直接下属制定绩效改进计划,并辅导沟通,监控绩效改进计划的实施;3、对直接下属的绩效达成情况进行初步评估。 被考核者1、制定和执行个人工作计划,不断

12、提高自己的工作能力与工作绩效;2、记录并保留有关自己绩效结果的信息,与直接上级进行交流和沟通;3、制定和执行个人绩效改进计划。第18页虎门港绩效管理体系设计目录虎门港管委会绩效管理原则与组织架构虎门港绩效管理设计综述 (二)(一)虎门港管委会绩效考核体系构建(三)第19页虎门港管委会绩效管理体系设计输出成果绩绩效辅辅导导绩绩效考核绩绩效反馈馈绩绩效计计划绩效管理实施环境绩效管理制度与流程体系构建输出成果 明确各岗位职责,制定各岗位的岗位说明书 绩效指标设定 各个岗位的考核标准 2009年岗位考核标准 绩效考核管理四个基本环节操作 绩效计划及其操作表单 绩效辅导及其操作表单 绩效考核内容、方式、

13、流程、结果确定 绩效反馈形式 绩效管理制度 绩效管理制度 绩效管理各个环节操作相关流程第20页根据上图分析,未来虎门港绩效管理体系构建分两部分内容虎门港管委会绩效管理体系构建绩效计划的制定,相关配套规定、表格与流程的制定绩效辅导实施与目标调整机制,相关配套规定、表格与流程的制定绩效评价的操作程序、表格与流程的制定绩效反馈(结果应用),各种绩效结果应用办法虎门港管委会指标体系构建指标分解的框架、采用的方法管委会指标的分解各科室负责人的指标分解各个岗位的指标分解第21页虎门港管委会绩效改进体系构建:虎门港管委会绩效考核分类组织考核个人考核 按考核对象分类季度考核年度考核 按考核周期分类层级考核述职

14、考核 按考核方式分类业绩考核能力考核态度考核按考核类别分类说明:年度考核采取述职考核的方式说明:其中层级考核分为自评和上级评价说明:关键业绩指标考核、重点工作目标评价、一般业绩指标考核均属于工作业绩评价第22页虎门港管委会各类考核关系表对象考核周期考核方式考核类别考核内容组织考核虎门港管委会年度领导班子评分业绩业绩 考核关键绩键绩 效指标标考核重点工作目标标考核各科室季度层级考核业绩业绩 考核关键绩键绩 效指标标考核重点工作目标标考核年度领导班子评分业绩业绩 考核关键绩键绩 效指标标考核重点工作目标标考核个人考核领导班子成员年度述职考核业绩业绩 考核能力考核关键绩键绩 效指标标考核重点工作目标

15、标考核组织组织 能力建设设考核科室负责人季度层级考核业绩业绩 考核关键绩键绩 效指标标考核重点工作目标标考核年度述职考核业绩业绩 考核能力考核关键绩键绩 效指标标考核重点工作目标标考核组织组织 能力建设设考核其他各岗位职工季度层级考核业绩考核态度考核一般业绩指标考核工作态度考核第23页季度考核维度比例关系管委会的考核体系需要明确业绩、态度的比例关系;同时,需要明确对定性指标、定量指标进行评价后的等级划分标准职级层次工作业绩各科室100%组织考核工作态度、行为考核/职级层次工作业绩中层干部基层职工100%80%工作态度、行为考核/20%个人考核第24页年度考核维度比例关系职级层次工作业绩管委会各

16、科室100%100%组织考核领导班子成员职级层次工作业绩工作态度组织能力建设中层干部基层职工70%80%/20%30%个人考核管委会的考核体系需要明确业绩、态度的比例关系;同时,需要明确对定性指标、定量指标进行评价后的等级划分标准工作态度、行为考核/第25页虎门港绩效管理体系设计目录虎门港管委会绩效管理原则与组织架构虎门港绩效管理设计综述 (二)(一)虎门港管委会绩效考核体系构建(三)第26页完善的绩效管理是持续进行目标引导与绩效改进的闭环管理管委会发展战略绩效计划(P)1、明确岗位职责2、确定岗位目标3、制定个人工作目标1、月度考核2、季度考核3、年度考核绩效考核(C)绩效反馈与结果运用(A)1、指导反馈2、确定个人发展目标3、明确个人改进方向计划实施与监控(D)1、日常监督与提醒2、执行辅导与沟通3、考核信息记录人事监察科组织各科室实施被评价人沟通确认第27页 根据关键绩效指标和重点工作目标,制定本季度的绩效评价表,并制定相应工作计划 审核下属制定的绩效考核计划表,并提出相关意见 由人事监察科组织制定年度绩效合同 签订绩效合同 审核绩效合同 ,并签订绩效合同虎门港管委会绩效考核计划

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