课时课时 1我国政府是人民的政府备备考导导航考纲纲内容3年高考我国政府的职能和责任我国政府的主要职能注：数字代表近3年全国高考考次我国政府的作用我国政府的宗旨和政府工作的基本原则国家权力行政机关人民民主经济建设文化建设社会建设生态文明建设服务为人民服务对人民负责为人民服务求真务实从群众中来到群众中去核心考点一我国政府的职职能考 点 梳 理1.我国政府的主要职职能职职能内容保障人民民主和维护国家长治久安保卫国家的独立与主权；保护公民的生命安全及各种合法权益；保护合法财产不受侵犯；保障人民民主，打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序组织社会主义经济建设宏观调控、市场监管组织社会主义文化建设宣传马克思主义科学理论和科学文化知识；组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业加强社会建设加快健全基本公共服务体系推进生态文明建设坚持节约资源和保护环境的基本国策提醒政府的职职能具有交叉性如政府加强公共文化、公共医疗卫疗卫 生设设施的建设设，就涉及文化职职能和社会建设职设职 能；维护维护社会秩序既涉及政治职职能，也涉及社会建设职设职 能2.我国政府的作用(1)感受政府作用：一方面，人们的社会生活受到政府的管理。
另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务2)提高公民意识：了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府；支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为重 难难 突 破1.要明确政府职职能的主体(1)必须是各级政府、其组成部门及其派出机构，如国务院或其下属部委、教育局、派出所等2)人大、司法机关等履行的是其他国家职能，不是政府职能3)党委、群众团体、政协、村委会等不是国家机关，都不能履行国家职能2.转变转变 政府职职能、建设设服务务型政府(1)在现代市场经济发展过程中，政府履行基本职能，有效发挥作用并不意味着政府包办一切市场、社会能做的，政府不做；市场、社会做不了的，政府来管，保证政府不缺位，不错位，不越位2)我国正在建设服务型政府，根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平3)转变政府职能是适应经济社会发展、建设服务型政府的要求转变政府职能不是弱化政府职能，政府职能该强化的强化，该弱化的弱化，该怎么做要一切从实际出发3年考情速查查命题题揭秘预测预测2015新课标卷，18、四川卷，8、江苏卷，34；2014北京卷，28、新课标卷，17、浙江卷，32、广东卷，29、山东卷，28、福建卷，25、四川卷，13、江苏卷，37；2013山东卷，19、新课标卷，17本考点历年来都是高考命题的重点。
近几年对政府职能的考查，有三种方式：一是通过列举事实，判断体现了政府的哪些职能；二是考查政府职能改革；三是考查怎么样履行政府职能尤其随着国家行政体制改革，政府职能转变、简政放权成为命题热点命题题点一简简政放权权、转变转变 政府职职能预测题预测题 型：选择题选择题 、非选择题选择题 【典例1】 (2014福建卷，25)同学们在“政府的职能”的学习讨论中踊跃发言以下对政府的建议与“政府要当裁判员，不要老想当运动员”的意思最相近的是()A.可弱化市场监管，增加公共服务B.需减少社会管理，增强为民服务能力C.要参与企业管理，强化为企业服务的意识D.应简政放权，提高社会管理和公共服务水平解析材料中认为认为 “政府是裁判员员而不是运动员动员 ”正确揭示了政府的性质质和职职能，政府应简应简 政放权权，承担重要职职能，由此可知，D项项符合题题意要求，可以入选选；“弱化”和“减少”管理不是政府职职能转变转变 和改革的应应有之义义，A项项和B项说项说 法有误误，排除；政府不直接参与企业业管理，C项说项说 法错误错误 ，排除故答案为为D项项答案D【训练训练 1】 漫画按程序办的寓意对当前政府工作的启示是()转变政府职能，提高服务水平审慎行使权力，做到权责一致坚持依法行政，维护政府权威简化行政手续，提高行政效率A. B. C. D.解析漫画按程序办办对对政府工作的启示是要简简化行政手续续，提高行政效率，转变转变 政府职职能，提高服务务水平，正确；与漫画寓意不符。
答案B命题题点二打造服务务型政府预测题预测题 型：选择题选择题 、非选择题选择题 【典例2】 (2015四川卷，8)按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”的要求，农业部于2014年7月正式启动实施新型职业农民培育工程2015年，中央财政安排11亿元经费继续推进该项工作上述材料表明，我国政府()推进简政放权，促使农业发展符合经济规律坚持科学决策，提高服务农业的能力和水平组织文化建设，为农业的发展提供智力支持实施经济调节，健全农村基本公共服务体系A. B. C. D.解析观观点正确且符合题题意，题题中政府投资进资进 行新型职业职业农农民培育工程，说说明政府坚坚持科学决策，提高服务农业务农业 的能力和水平，同时组织时组织 文化建设设，为农业为农业 的发发展提供智力支持，故入选选观观点与题题意不符，题题中事例强调调新型职业农职业农 民的培育，并没有涉及政府的简简政放权权，且新型农农民的培育并不属于农农村基本公共服务务的范畴，故排除答案C【训练训练 2】 近年来，随着中国居民的健身意识逐步加强，广场舞风靡盛行但广场舞制造的噪声饱受诟病，扰民现象已经成为一个社会问题对此()广场舞参加者应遵守社会公德，坚持个人利益与集体利益相结合社区居委会应依法规范广场舞行为，加强对公共娱乐活动的执法检查社区居委会应遵照国家关于噪音的相关规定，对超出标准的娱乐活动进行禁止政府应完善市政规划和公共设施建设，为群众提供更为便利的活动场所A. B. C. D.解析 规规范广场场舞行为为属于政府的职责职责 ，不选选；中措施也不妥当。
符合题题意答案C核心考点二政府的责责任考 点 梳 理1.我国政府的宗旨和工作的基本原则则(1)政府的宗旨：为人民服务(2)政府工作的基本原则：对人民负责坚持为人民服务的工作态度树立求真务实的工作作风坚持从群众中来到群众中去的工作方法2.政府提供的救助途径(1)一般途径：开设热线、设立信访部门2)法律途径：政府建立了行政裁决制度重 难难 突 破1.我国政府的宗旨和原则则提醒 区分对对人民负责负责 原则则的具体要求：工作态态度讲讲的是出发发点问题问题 ，即政府工作人员应员应 当为为“公”而不是为为“私”；工作作风讲风讲 的是工作是否落实问题实问题 ，是停留在口头头上、文件上，还还是讲讲求实实效；工作方法讲讲的是怎样样开展工作的问题问题 ，包括如何决策及如何执执行2.政府的责责任政府的责任可归纳为“为什么对人民负责”和“怎么样对人民负责”两大方面3.详详解政府坚坚持对对人民负责负责 原则则的政治依据(1)从国家性质看，我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，政府作为国家机构的重要组成部分，应该切实保障人民当家作主的地位2)从政府的性质看，人民民主专政的国家性质决定了我国政府是人民的政府，它以为人民服务为宗旨，以坚持对人民负责为工作原则。
政府职能的履行是由政府性质决定的，是政府性质的体现3)从政府的地位看，政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关它由人大产生，对人大负责，受人大监督4)图示国家性质、政府性质、职能、作用与工作原则的关系考法提示我国政府的性质质、宗旨和原则则三个知识识点有一个最明显显的相通之处处，那就是都在强调调“民”，所以只要是政府关注民生的材料，不管是“是什么”，还还是“为为什么”“怎么做”的问问题题，都可以应应用这这三个知识识只是在表述时应针对时应针对 不同的考法给给以适当的调调整和变变化3年考情速查查命题题揭秘预测预测2015江苏卷，34；2014重庆卷，5、安徽卷，4、四川卷，13；2013新课标卷，17本考点历年来都是高考命题的重点主要是结合时政热点或生活热点问题，采用选择题或主观题的形式考查命题题点一对对人民负责负责 原则则预测题预测题 型：选择题选择题 【典例3】 (2014安徽卷，4)某市开展“机关联系基层，干部联系群众”的“双联系”活动，干部深入基层一线联系群众结对子，从而使日常工作更加求真务实下列古语能体现“求真务实”工作作风的是()A.见善如不及，见不善如探汤(孔子)B.千磨万击还坚劲，任尔东西南北风(郑板桥)C.修其心，治其身，而后可以为政于天下(王安石)D.不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事(荀悦)解析本题题属于名言警句材料型选择题选择题 。
A项项“见见善”、B项项“坚劲坚劲 ”、C项项“修心、治身”，都不符合题题意要求D项项“不虚言、不浮华华、不伪伪事”，追求真实实体现现了求真务实务实 的工作作风风故答案为为D答案D【训练训练 3】 检察机关和公安机关已依法对天津港“812”特别重大火灾爆炸事故有关责任人员采取刑事强制措施对涉嫌玩忽职守、滥用职权的责任人严肃追责、依法严惩，这是对逝去的鲜活生命的告慰，也是给社会一个负责任的交代材料从一个侧面说明()我国政府必须进一步转变职能，提高服务水平国家机关及其工作人员要强化宗旨意识，坚持对人民负责党中央要坚持依法执政，做到权责统一国家机关及其工作人员要加强自我约束，审慎用权A. B. C. D.解析涉嫌玩忽职职守、滥滥用职权职权 的责责任人被严肃严肃 追责责、依法严惩严惩 ，这这从一个侧侧面说说明国家机关及其工作人员员要加强自我约约束、审审慎用权权，要强化宗旨意识识，坚坚持对对人民负责负责 ，符合题题意；与材料无关；与题题意不符，材料没有涉及党中央的有关信息，故选选D项项答案D命题题点二综综合考查查政府的责责任和职职能预测题预测题 型：选择题选择题 、非选择题选择题 【典例4】 (2014四川卷，13)近年来，G省通过过一系列改革，提升政府治理能力：施行G省行政审审批事项项目录录管理办办法，取消、转转移、下放行政审审批事项项共508项项，进进一步规规范审审批行为为；办办好民生实实事，解决了一批就业业、医疗疗、住房等事关群众利益的热热点难难点问题问题 ，民生支出占公共财财政预预算支出的65%以上；在全国率先推出政府向社会组织购买组织购买 社会服务暂务暂 行办办法，支持社会组织组织 参与提供社会服务务；建立全省统统一互联联的全天候网上办办事大厅厅，省直部门门70%以上行政审审批事项项和60%以上社会服务务事项实现项实现 网上办办理。
结合材料，运用“我国的政府”的知识，说明G省是怎样提升政府治理能力的解析本题题属于措施类题类题 型，学生在组织组织 答案时时要体现现出政府的要求和做法根据材料的提示可以结结合的知识识点有转变转变 政府职职能、提高行政水平、强化职职能的履行、坚坚持的原则则和政府机构改革等，学生结结合相关材料一一说说明即可答案简政放权，切实转变政府职能；健全行政法规，提高依法行政水平解决一批民生问题，向社会组织购买服务，增强社会公共服务职能创新行政管理方式，提高行政效率坚持对人民负责的原则，努力建设服务型方法总结总结 近年来，对对政府的有关知识识的主要考查类查类 型(1)对对于政府有关知识识的原因意义类问题义类问题 的考查查，首先应应从我国国家性质质的角度进进行根本性分析，其次应应运用政府的性质质、宗旨、原则则的知识进识进 行分析，再次根据材料归类归类 是属于政府行使具体职职能，还还是依法行政或接受监监督，确定考查查范围围后选选用教材中政府相关知识识的意义进义进 行分析即可2)对对于政府知识识的方法措施类问题类问题 的考查查，首先应应考虑应虑应 用的是政府的职职能，主要从政府职职能转变转变 和具体行使某一项项或几项项职职能两个方面来分析，甚至还还要对对某一具体职职能进进行更细细致的分析，如对经济职对经济职 能从宏观调观调 控、市场监场监 管几个方面分析。
其次容易应应用的依法行政和接受监监督的知识识，而政府的宗旨和原则虽则虽 然表述宽宽泛，不是解决具体问题问题 的具体措施，但往往也是重要的得分点，而且有时还时还 可以具体应应用到原则则的具体要求。