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1、 刍议小型水库除险加固建设和管理方法 摘 要：进入二十一世纪以来，随着我们国家经济社会的飞速发展以及科学技术的不断进步，许多行业都在积极引进新技术、新方法和新工艺，以此推动生产效率的提升。在此背景下，水库建设受到国家的高度重视。水库的有效实施，在一定程度上能够保证水库的安全，但一些小型水库仍需进一步加强和管理。小水库可以保证流域的饮用水和防洪，具有一定的经济效益和社会效益。因此，小型水库需要因地制宜地建设，并注意平时加固的建设和管理。笔者结合多年工作经验，以阳朔县为案例，深入分析阳朔县小型水库除险加固建设和管理办法，希望可以给相关专业人员提供借鉴与参考。关键词：小型水库；除险加固建设；管理方法
2、前言追根溯源，我们国家的大部分小水库大多是在20世纪五六十年代通过人民群众运动修建的，并且在防洪、防涝、灌溉、供水等方面发挥了一定的积极作用。然而，这些水库大多是“三无”工程，并且在勘察的同时进行项目设计和施工。在那个时代，由于管理维护不善、自然灾害、蚂蚁破坏等原因，水库“带病”运行，直接影响水库效益，严重威胁下游人民生命财产安全。为了使这批小型水库继续发挥其作用，迫切需要开展大坝安全鉴定和加固工作。目前，阳朔县已注册的水库共37座，其中：中型水库3座，小（一）型水库9座，小（二）型水库25座。2007年至2015年全部已列入中央历次病险水库除险加固规划或实施方案且已实施。1小型水库除险加固产
3、生的重要作用1.1方便日常的供水实际上，在水库除险加固工程实施过程中，方便了当地居民用水。科学有序地管理小水库，可以在很大程度上改善当地居民的生活。随着中国经济的逐步发展，中国的环境逐渐受到影响，造成越来越多的污染，其中水资源也是污染严重的资源。水资源的污染对我国的经济产生了很大的影响，使我国的经济发展受到很大的制约。但是，小型水库可以为水利工程提供较好的水资源，为当地居民提供相对优质的水，在一定程度上缓解了城乡供水紧张的局面。然而，由于近年来全球变暖，水库的蓄水也受到一定程度的影响。1.2利于环境建设小水库的建设也有利于对于当地环境的开发以及保护，对生态环境有一定的积极影响，这也契合我们国家
4、目前倡导的绿色发展道路。由于水库具有蓄水功能,在生态环境中,水资源对动植物比较重要。丰富的水资源也为当地农业的发展提供了动力。此外，水库的建设也在很大的程度上有助于阻止水土流失。1.3带动经济发展小水库如果能够经过科学合理的加固建设以及配合合适的管理模式，在一定程度上能够有利于保护当地水土资源，极大程度的避免了水土流失带来的危害。如果工作人员能够有效实施对于小水库的建设，那么当水土资源得到一定程度的保护时，可以在很大的程度上促进当地经济社会的发展以及环境的改良。除此之外，当地人民还可以更好地利用完好的水土资源，进行科学合理的资源分配，极大程度上促进农业的建设和发展，在很大程度上为当地农民提供了
5、发展经济的机会。总的来说，若能够有效建设小水库，那么当地环境会变得更加优美，有利于促进旅游业和更多的第三产业的大力发展，提供更多的就业岗位和就职机会。1.4预防洪灾小水库经进一步加固后，能更好地抵御洪水灾害，有更大的安全保障。一旦发生特大洪水和暴雨，水库水量将急剧增加，这就要求水库具有一定的安全性和稳定性，以抵御如此危险的自然灾害。因此，水库的加固可以减少更多的局部洪涝灾害，也可以避免一些不必要的损失，更好地保护当地居民的生命财产安全。2小型水库病险的因素小型水库成为病险水库的原因主要有以下几方面。2.1自然灾害因素自然灾害因素包括暴雨、地震等。水库雨水收集范围内发生暴雨，导致洪水泛滥，超过水
6、库的承载能力，对水库大坝造成极大危害。发生大烈度地震，对水库大坝结构造成破坏，使水库成为危险水库。2.2水库工程设计因素我国大部分小型水库缺乏必要的地质调查工作或地质调查成果不符合设计要求；缺乏必要的水文气象资料，设计防洪标准低；未考虑抗震设计问题，导致许多水库的抗震标准较低。2.3水库工程质量因素水库工程质量主要体现在以下几点。2.3.1大坝水库大坝的稳定性较差，存在坝基、坝肩的裂缝、渗流以及坝周围渗流、管涌等问题。2.3.2溢洪道溢洪道双面导墙、底板冲涮严重；并且设计宽度不宽，导致流量小；无溢洪道；工程质量差、破损、裂缝、损坏、地基洗漂严重；无消能措施，防冲消能能力不足。2.3.3输水(冲
7、砂)设施输水（冲砂）建筑物存在裂缝、裂缝、露筋、钢管腐蚀、漏水等现象，影响建筑物的结构完整性。2.3.4金属结构和机电设备钢管、闸门等不能正常工作，也不能像杠杆那样支撑，不能正常启动，致使蓄水池在洪水中排泄延误，影响蓄水池中大坝的安全。2.4水库工程管理因素水库管理设施陈旧甚至缺失，不能满足防洪调度需要；水库防洪和应急道路标准较低甚至没有，应急人员和物资不能及时运抵现场，损失水库应急机会；水库水文预报系统和大坝观测系统不完善甚至缺失，不能为水库防洪排险提供科学决策依据。洪水期间未清空水库；缺乏必要的监测和检查，未能及时发现和排除危险。2.5 其它因素主要原因是水库淤积严重，库容较小，导致抗洪能
8、力低于设计要求；一些土坝和水库被蚂蚁破坏，形成渗漏通道，威胁大坝安全。3阳朔县小型水库除险加固建设和管理策略随着我国社会经济发展的加快和城市基础设施建设的不断完善，水利工程建设作为社会公益事业的重要组成部分，在防洪排涝、供电发电等方面发挥着重要作用，水土保持等。目前，我国水利设施建设存在一些安全和工程质量问题。如何加强和加强小型水库的建设已成为一个重要组成部分。水库除险加固管理涉及的内容非常广泛，每个环节的工程质量都影响到水库的最终工程建设。作为水利工程建设的管理者，必须认识到小型水库除险加固的重要性，采取必要的管理措施，确保水利工程建设能够达到最终设计目标，发挥其应有的作用。3.1项目工程建
9、设的过程中落实好各负责单位的责任在水利工程建设过程中，包括明确法律责任、招投标、施工监理和合同管理责任机制，项目法人需要在综合管理工作中明确，在整个工程建设过程中包含：初步设计阶段、施工阶段、施工阶段和竣工验收阶段的管理工作。主动接受质量监督机构的检查，相互配合，保持密切联系，协调各部门之间的合同关系，协调参与工程建设的各部门之间的关系，确保项目建设资金充足、质量高，确保项目建设顺利进行。3.2完善项目法人与参与建设单位的质量安全管理体系水利工程质量管理制度明确规定：水利工程质量管理的项目负责人、监理单位和施工单位，在质量监督管理方面要与政府部门密切配合。由此可见,水利工程施工质量管理包括三项
10、重要的质量安全管理工作:政府部门的质量监督管理体系,，监理部门的质量监督管理制度和施工单位的质量监督管理制度。一是作为政府部门的质量监督管理体系。水库除险加固工程应严格按照中国相关质量监督体系进行。水利工程质量监督管理中心要落实有关规章制度，安排专门的专业项目负责人做好质量监督管理工作。按照国家有关法律法规和本工程建设行业规范和技术标准，做好本工程的质量监督工作，对具体施工现场涉及的工程质量安全施工行为进行监督。第二，监理单位质量监督管理制度。要对水利工程建设单位进行监督,确保工程质量,建立一套完整的质量监督管理制度,并根据水利部门的有关内容选择监理人员。做好项目全过程的监理工作，对项目建设的
11、合同管理和各项安全生产工作进行监督管理，满足项目建设要求的技术、经济、合同管理等方面的管理工作。最后，建设单位质量监督管理体系。作为水利工程建设单位，必须做好水利工程建设的质量管理工作。建设单位本身往往是水利工程质量的重要保证。施工单位需建立质量监督管理责任组织体系，根据相关招标文件，明确落实具体项目负责人、技术负责人和施工管理人员，做好施工现场的安全管理工作，同时也需要确保施工质量的安全。3.3做好财务规范化管理工作对于小型水库和巩固项目的实施，从那时起，项目法人需要了解财务管理的重要性，规范资金，根据建设相关的财务和相关法律政策，贯彻良好的国家行业标准等理念，做好建设项目预算，严格控制建设
12、成本，减少不必要的资金浪费，提高投资效益。根据相关财务管理制度和项目要求的实际财务管理制度，做好财务费用的审批工作，使整个水利工程的预算投资控制在合理范围内。3.4 落实后续管护制度(1)科学调度，安全管理。在进行加固工作完成并移交管理单位之后，管理单位应制定切实可行的水库分期方案和运行方案，并严格执行。通过自动监控系统对水库的日常管理进行实时监控。加强对水库的日常检查和记录。储备防洪物资，畅通应急通道，加强防洪演练，确保水库安全运行。(2)建立良好的管理运行机制。建立产权清晰、责任明确、管理科学的水库运行管理机制。加强水库管理人员的专业技术培训，提高管理能力。完善管理规章制度和细则，使管理科
13、学化、规范化。充分发挥水库自身优势,大力发展各项水利工程,实现以水养水,多渠道筹集水库养护资金,解决水库养护资金问题,，确保水库正常运行。结语综上所述，对于小水库的加固管理工作关系到我国水利工程的质量和安全，对于提高经济效益，完善我国的公益事业建设具有十分重要的现实意义，相关质量监督管理的实施关系到小水库除险加固的重点，对我国水利工程建设和社会经济发展具有不可替代的作用。参考文献1罗开春,周保运.基于层次分析法的小型水库除险加固设计研究J.低碳世界,2019,9(09):193-194.2孙玮玮,龙智飞,周克发.小型水库除险加固绩效评估指标体系研究J.水利水电技术,2018,49(12):126-133.3邹国胜.小型水库除险加固设计方案与施工技术探讨J.水利规划与设计,2016(08):123-125.4索真真,于宽畏,严峻.扬州市小型水库除险加固中大坝防渗处理设计探索J.水利规划与设计,2016(08):126-129. -全文完-
