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1、森林抚育补贴试点作业设计说明书年 月项项目目完完成成单单 位位： 县林草局林业工作站技技 术术 指指导导： 参参加加设设计计人人 员员： 配配 合合 人人员员： 撰撰稿稿： 制制图图： 审审定定： 前 言森林抚育是转变林业发展方式、应对气候变化、发展现代林业的主要措施之一。实施森林抚育补贴试点，旨在对急需抚育的中幼龄林采取科学合理的森林抚育措施，优化森林结构，促进林木生长，提高森林质量，探索森林经营技术模式和管理机制。继 X 年森林抚育补贴试点工作后，今年又进一步扩大森林抚育补贴试点工作。根据省林草局关于抓紧编制上报 X 年森林抚育补贴试点县级实施方案工作的紧急通知和省关于森林抚育补贴试点县级
2、实施方案的批复的通知的精神，县 X 年森林抚育任务面积 X 亩。为确保森林抚育试点质量，充分发挥资金效益，经 X 县林草局研究决定 X 林场、X 林场为试点单位，并委托县林草局林业工作站对 X 年森林抚育补贴试点工作外业调查提供技术指导，并负责作业设计成果材料的编制工作。遵照森林抚育补贴试点管理办法和中幼龄林抚育补贴试点作业设计规定等技术规程要求， X 年森林抚育补贴试点工作作业设计本着相对集中、突出重点、规模推进的原则，优先在森林资源相对集中、交通便利、中幼林比重大、立地条件好、易见成效的地方试点，做出示范。县林草局林业工作站人员根据相关技术要求，在现地认真调查的基础上，进行现场设计，将抚育
3、试点任务、技术措施和责任到山头地块。完成森林抚育补贴试点作业设计说明书的编制工作。目 录1 项目提要项目提要11.1 项目名称 11.2 项目主管单位 11.3 项目实施单位及法人代表 11.4 森林抚育规模及布局 11.5 实施期限 11.6 抚育对象 21.7 抚育方式和作业方式 21.8林木采伐蓄积量、出材量21.9 采伐木材销售收入 21.10 投资及经费来源 22 基本情况基本情况22.1 自然概况 22.2 社会经济情况 42.3 森林资源概况 52.4 林地权属、林种、龄组构成52.5 活立木蓄积及权属构成 62.6 森林年生长量、年消耗量、年采伐量6XX 需要抚育的中幼龄林面积
4、及形成原因73 设计的指导思想、依据和原则设计的指导思想、依据和原则83.1 指导思想 83.2 设计依据 83.3 设计原则 94 试点任务与试点对象试点任务与试点对象104.1 省级试点方案确定的任务 104.2 森林抚育试点任务的落实 104.3 抚育试点对象的基本情况 105 作业设计调查方法和调查结果作业设计调查方法和调查结果165.1 抚育补贴试点范围的确定 165.2 森林抚育作业区区划 165.3 调查详细等级及精度 165.4 调查内容和方法 175.5 调查结果 196 抚育技术措施设计抚育技术措施设计216.1 抚育范围及对象 216.2 抚育方式和方法 226.3 抚育
5、原则 236.4 抚育时间 236.5 监测方案 236.6 产品设计 236.7 抚育工艺设计XX6.8 病虫害防治措施 257 施工组织、管理与进度施工组织、管理与进度257.1 施工组织 257.2 抚育前培训 257.3 森林抚育公示 267.4 抚育区拔交 267.5 安全检查 277.6 检查验收 277.7 环境保护 277.8 施工进度安排 288 投资概算和经费来源投资概算和经费来源298.1 概算指标 298.2 投资概算及经费来源 298.3 效益评价 309 管理与保障措施管理与保障措施319.1 组织保障 319.2 技术保障 329.3 质量保障措施 339.4 施
6、工管理 339.5 安全生产管理办法XX9.6 资金管理XX9.7 档案建设XX附表：附表：1、森林抚育小班表2、中幼龄林抚育补贴试点作业设计一览表3、中幼龄林抚育补贴试点作业设计汇总表4、标准地数量和比例情况登记表5、作业方式及抚育强度统计表6、森林抚育补贴试点用工量统计表7、中幼龄林抚育补贴试点作业设计一览表（汇总）8、中幼龄林抚育小班调查表（附册）9、标准地调查资料汇总表（附册）10、标准地每木调查表（附册）附件：附件：1、 林草局关于抓紧编制上报森林抚育补贴试点县级实施方案工作的紧急通知2、 关于转发森林抚育补贴试点县级实施方案的批复的通知3、关于森林抚育补贴试点作业设计说明书的评审意
7、见附附图图： ：1、森林抚育补贴试点宣传标志碑设计图2、森林抚育补贴试点工作位置示意 图3、森林抚育补贴试点工 作作业设计图4、森林抚育补贴试点工作 作业设计图11 项目提要项目提要1.1 项目名称项目名称森林抚育补贴试点作业设计说明书1.2 项目主管单位项目主管单位县林草局1.3 项目实施单位及法人代表项目实施单位及法人代表县林草局 A 林场 法人代表：县林草局 B 林场 法人代表：1.4 森林抚育规模及布局森林抚育规模及布局根据关于转发省关于 X 年 X 森林抚育补贴试点县级实施方案的批复的通知，森林抚育试点任务为 X 亩。根据“相对集中、促进就业、自愿和公开”的原则， X 年森林抚育试点
8、任务安排在 A 林场、B 林场。其中：A 林场 X 亩，布局在 X 营林区；B 林场 X 亩，布局在 X 营林区。1.5 实施期限实施期限3 月底前完成外业作业，并开展自查和总结上报。1.6 抚育对象抚育对象按照关于编制森林抚育补贴试点县级实施方案工作的通知文件精神，天保工程区森林抚育试点对象为国有中幼林（含公益林、商品林）。21.7 抚育方式和作业方式抚育方式和作业方式抚育方式为抚育间伐和修枝。抚育间伐的作业方式为卫生伐。1.8林木采伐蓄积量、出材量林木采伐蓄积量、出材量林木采伐蓄积 X m3，出材量 Xm3。 （间伐蓄积 Xm3，出材量 Xm3；修枝蓄积 Xm3，不出材。 ）1.9 采伐木
9、材销售收入采伐木材销售收入采伐木材销售收入 X 万元。1.10 投资及经费来源投资及经费来源森林抚育共需投资 X 万元，其中：A 林场 X 万元、B 林场 X 万元。根据森林抚育项目建设计划表要求，补助资金 X 万元，不足部分由实施单位自筹。2 基本情况基本情况2.1 自然概况自然概况1、地理位置位于 X 市西部，地处纵谷区，地类指标介于东经 X、北纬 X 之间。东邻 X 县，南靠 X 县，西靠 X 县，北接 X 县，东西宽 Xkm，南北长Xkm，国土总面积 X 万亩。县城距州府 15km，距省府 100km。2、地貌地处云山脉南缘，由于大江及其支流强烈侵蚀切割，形成以深切中山峡谷为主的山地地
10、貌。境内西北高东南低，地势自北向南倾斜。境内最高点为高山，海拔 Xm，最低点是大江出境口，海拔 Xm，全县3相对高差 Xm。全县地貌可划分为五种类型：高山峡谷、中山谷地、河流阶地、山麓洪积扇和高夷平地。3、气候属南亚热带高原季风气候类型，受地形以及海拔因素的影响，境内气候类型呈现多样化，垂直差异尤为明显，从海拔 Xm 的河谷到海拔 Xm 的高山，依次出现寒温带、中温带、南温带、北亚热带、南亚热带、北热带六种山地气候类型。气候具有以下特点：冬春干暖、夏秋雨湿、干凉同季、雨热同期、寒温热具备、干暖湿兼有、东西差异明显等特点。4、土壤根据外业调查和森林资源二类调查资料，林业土壤有黑毡土、暗棕壤、棕壤
11、、黄棕壤、红壤、黄壤、燥红土、石灰土、紫色土等 9 个土类和棕黑毡土、暗棕壤、棕壤、黄棕壤、粗骨性黄棕壤、暗红壤、黄红壤、红壤、红壤性土、黄壤、燥红土、红色石灰土、中性紫色土等 13 个亚类，水平地带性土壤为红壤，该土类在境内分布广泛，面积最大，各乡镇均有分布。5、植被按中国植物区系划分，属于古热带植物区，马来西亚植物亚区，滇南植物地区，滇南物小区。根据现有资料统计，全县共有裸子植物500 科 800 属 1500 种，被子植物 300 科 600 属 1500 种。2.2 社会经济情况社会经济情况1、社会经济概况4县辖 4 乡 8 镇 88 个村民委员会，1203 个村民小组，据县统计年鉴，
12、X 年末，全县总人口 50 万人，其中，农业人口 30 万人，非农业人口 20 万人。县境内聚居着以苗为主的彝族、回族等少数民族和汉族共 15 个民族。全年实现地区生产总值 100 亿元，比上年增长 10%；工业总产值100 亿元，同比增长 10%；农业总产值（现价）1000 亿元，同比增长 10%；粮食总产 1000 万吨，增长 10%。2、林业管理机构县林草局是林草的职能部门，县林草局局机关下设的股室有：局办公室、财务股、营林股、森林分类经营办、退耕办、资源林政股、政策法规股、防火办、野生动植物保护办、林政稽查大队、能源办、林权流转中心；县林草局直属单位：森林公安分局、省级自然保护区管理局
13、、县林业站、县森防站、种苗站、A 林场、B 林场、C 林场、A 木材检查站、B 木材检查站、C 木材检查站等。14 个乡镇均设有林业站。林业系统共有在职职工 800 人，其中：县林草局 80 人（局机关 50人，森林公安分局 30 人），14 个乡镇林业站 196 人，A 林场 50 人、B林场 50 人，C 林场 50 人，A 个木材检查站 10 人、省级自然保护区管理局 30 人。林业职工中具有中级专业技术职称的有 150 人，初级职称 150 人。县林业经营管理机构健全，管理系统完善，技术骨干整齐，整体素质相对较高，但基本装备仍需完善。2.3 森林资源概况森林资源概况根据森林资源二类调查
14、，县土地总面积 1000 万亩，林业用地面5积 800 万亩，占土地总面积的 80%，其中，有林地面积 700 万亩，灌木林地面积 50 万亩，疏林地面积 10 万亩，未成林造林地面积 10 万亩，宜林地面积 10 万亩，苗圃地面积 1 万亩，无立木林地面积 9 万亩。森林覆盖率 75%，其中有林地覆盖率 75%，灌木林地覆盖率75%。活立木总蓄积 4500 万 m3，是省重点林区县之一。2.4 林地权属、林种、龄组构成林地权属、林种、龄组构成1、有林地总面积为 800 万亩，权属主要分为国有、集体和个人三种形式，其中：国有有林地面积 300 万亩，占全县有林地总面积的37.5%，集体有林地面
15、积 500 万亩，占全县有林地总面积的 62.5%，个体有林地面积为 0 万亩，占全县有林地总面积的 0%。2、林种划分为防护林、用材林、薪炭林和经济林，总面积 800 万亩，其中：防护林面积 500 万亩，占 80%，用材林面积 10 万亩，占5%，经济林 2 万亩，占 1%，薪炭林面积 3 万亩，占 2%。3、乔木林地各龄组面积、蓄积分别为 10 万亩、100 万 m3，其中：幼龄林面积、蓄积分别为 5 万亩、40 万 m3，分别占总面积、蓄积的 30%和20%；中龄林面积、蓄积分别为 8 万亩、12 万 m3，分别占总面积、蓄积的 1%和 2%；近熟林面积、蓄积分别为 10 万亩、100
16、 万 m3，分别占总面积、蓄积的 1%和 1%；成熟林面积、蓄积分别为 20 万亩、10 万 m3，分别占总面积、蓄积的 1%和 1%；过熟林面积、蓄积分别为 1 万亩、1万 m3，分别占总面积、蓄积的 1%和 1%。62.5 活立木蓄积及权属构成活立木蓄积及权属构成全县活立木总蓄积量 1000 万 m3，其中：国有活立木蓄积量 400万 m3，集体活立木蓄积量 500 万 m3，个人活立木蓄积量 100 万 m3。2.6 森林年生长量、年消耗量、年采伐量森林年生长量、年消耗量、年采伐量1、森林年生长量为 100 万 m3，综合净生长率 10%。2、 “十四五”期间森林资源消耗量限额为 3 万 m3，实际消耗量 2万 m3，生长量大于消耗量。3、 “十四五”期间森林资源平均年消耗量 2 万 m3， 2006 年为实施森林采伐管理改革试点，在试点期间森林资源消耗量 300 万 m3（含追加指标 20m3）。2.7 需要抚育的中幼龄林面积及形成原因需要抚育的中幼龄林面积及形成原因1、共有中幼龄林 10 万亩，都需要进行抚育， ，其中用材林面积 10万亩，防护林面积 10 万亩；国有面积 1
