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1、关于XX具“三城同创”的措施和成效XX具“三城同创指挥部，坚持“清洁、绿色、畅通、安全、文明、和谐的T作方针，紧咬“2013 年前争创市级文明、卫生、园林城市；2014年前争创省级文明、卫生、园林城市”的工作目 标，大力发扬“言必行、行必果、苦亦乐、累犹荣”的工作作风，克服起步晚、基础差、底了 薄等困难，不断掀起创建工作高潮，创建工作走在了全市前列，形成了鲜明的特色和亮点, 主要表现在：领导高位推动、单位划片帮扶、市民广泛参与、创建定位准确、创建思路清晰、 创建氛围浓厚、创建措施高效、城乡一体创建。一年来，我具的创建工作得到了上级主管部 门的悉心指导，得到了县四套班了领导的鼎力支持,赢得了全县
2、群众的广泛理解和热情参与, 取得了阶段性的成果，我县城区面貌呈现岀了四大变化。一是环境改善了。在宣传发动广大 群众进行环境一卫生打扫的基础上，组织干部职工帮扶创建，取缔了垃圾临时堆放点，清理了 非法小广告和广告条幅，城市面貌更加桀洁、靓丽、清爽。二是秩序更好了。通过扎实开展 城区道路交通秩序专项整治，城区机动车行驶更加规范，车辆停放更加整齐，城区交通更加 畅通；通过加大对占道经营、店外经营的治理和处罚力度，城市道路更加宽敞，拥挤、脏乱 现象得到改观。三是素质提升了。经过广泛深入的宣传教育，我县城区居民素质有了明显提 升，生活习惯明显优化，自觉落实“门前三包”的市民更多了，垃圾袋装定时定点投放的
3、市民 更多了，H觉遵守交通秩序的车主和行人更多了；破坏公物污染环境的市民更少了，乱停乱 放乱行乱闯的车主更少了，占道经营乱设摊点的摊贩更少了；群众对“三城同创的知晓率和 参与率提高了，群众的生活质最和幸福指数提高了，群众对县委县政府工作的认同感和满意 率提高了。四是城区更美了。通过实施城区主街道的绿化、美化和亮化工程，城市气息更加 浓厚。“XX虽小，但很敕洁、很清爽我们经常受到上级领导和外地客商这样的肯定和赞誉。 一年的扎实创建，整体提升了我具的对外形象，为省江源中国省州第四屈 XX具第一屈 生态旅游文化节的胜利举办奠定了坚实的基础，“三城同创已经成为了 XX的崭新名片。一、创建工作的主要问题
4、在看到“三城同创邙介段性成果的同时，我们清醒地看到，我县在环境卫生、交通秩序、 经营秩序、城市“三化”等方面还存在较多问题，与省市文明、一卫生、园林城市的标准还有较 大差距，城区秩序一管就好，一松就乱。（一）基础设施相对滞后。“三城同创工作主要涵盖两大块，一块是城市建设工作，另 一块是城市管理工作。城市建设主要涉及“钱”的问题。众所周知，我县的经济总最较小，城 市建设的欠账较大，因此城市建设的资金缺口很大，导致城市规划不合理、基础设施不齐全、 城市功能不完善，需要我们在今后的工作中努力追赶。（二）城市管理水平不高。作为城市管理者的职能部门，城市管理理念、城市管理水平 有待提升。一是部分单位过分
5、看重部门利益，见利益就上，没利益就让。如市民反映城管部 门一边收费一边管理，客观上削弱了管理的威信和力度，城区占道经营、肯道宣传屡禁不止; 再如市民反映路上查处摩托车的交警多，城区主干道人流高烽期巡逻执勤的交警少，客观上 加剧了城区拥堵。二是个别单位工作缺位，职责不清，推诿扯皮。如身负居民教冇职责的村（居）委会，与创建T作对接不够，宣传教育不到位，很多居民认不得居委会的门，更认不 得居委会的人。三是个别干部认识不到位，为创建而创建，常做有损政策威严的事、常说有 损干部威信的话；个别干部原则性不强，迁就市民，任由破坏市容环境的行为发生；个别干 部主人翁意识不强，工作缺乏主动性，多一事不如少一事。
6、（三）市民索质有待提升。作为被管理者的广大市民，有一部分素质仍有待进一步提高, 习惯仍有待进一步优化。划片帮扶社区创建以来，经常出现“干部扫地，市民看戏啲情形， 英至个别市民时把家中的垃圾倒在街上让干部打扫。乱停乱放、乱扔乱倒、乱行乱闯等不文 明现象时有出现；临街单位、商铺环境保洁意识滞示；占道经营屡禁不止，农贸市场混乱不 堪；破坏公物和践踏花草现象随处可见。二、主要做法（一）创建信心要更加坚定。首先，我们的信心来白四套班子的决心。基于对县情的充 分认识和准确把握，我们把创建文明、卫生、园林城市，作为我县深入贯彻落实科学发展观, 立足城乡统筹发展、招商兴工、生态旅游、和谐民生新跨越，努力实现我
7、县经济社会提速、 提质、提效发展的重大工稈。在成功举办首届生态旅游文化节的基础上，我具正在周密筹备 第二届生态旅游文化节，这既是全具人民群众热切期盼的大喜事，也是检验我具各级干部城 市建设和管理水平的大会考，充分表明了我县四套班了领导内促发展、外求形象、赶超进位 的魄力和决心。其次，我们的信心来自人民群众的动心。经过一年的创建，我们欣喜地发现, 广大市民对待“三城同创”的认识和态度U经悄然发生变化，从起初的漠然抵触到慢慢接受到 主动参与再到热情宣传，无不让我们感到欣慰。我们有理由相信，随着人民群众的主动加入, 我们的创建工作将获得不竭的力量Z源和智慧宝库。再次，我们的信心来B创建队伍的用心。
8、一年来的创建实践证明，我们的各级干部，是一支特别能吃苦、特别能战斗的队伍；我们的 务级班-了，是团结、智慧、精干、实干的班了。（二）创建视野要更加开阔。一是要秉承“为xx人民创建，为xx发展创建，为XX历 史创建”的理念，始终站在对xx人民、对xx发展、对xx历史负责的高度，高举“三城同 创大旗，建设宜居、宜业、宜游新XX,大力提升我县的对外形象和整体竞争力，为我具 赶超进位闯出一条新路來。二是要把“三城同创”作为贯彻落实科学发展观的具体实践，作为 惠及广大市民的民生工程，作为提高市民素质、促进人的全面发展的重要途径。“三城同创” 的要义，决不仅仅在于拿到省级市级称号，而真正在于通过创建提高城
9、市建设、城市管理和 市民文明水平，最后助推经济社会的全面发展，最终惠及全具人民。三是要把加强干部教育 培养、提高领导科学发展能力和水平贯穿于创建全过稈，坚持把关注民生、促进社会和谐稳 定贯穿于创建全过程，坚持把提高市民文明素质、促进人的全血发展贯穿于创建全过程。我 们要结合“创先争优湘“创业服务年”活动的开展,大力加强党员干部教育培训,着力打造一 支开明开放、视野开阔、具有先进城市建设和经营理念的干部队伍，再通过扎实的创建，着 力塑造一个现代的、开放的、包容的新XX,使我具的城市基础设施进一步完善、城市综合 环境进一步优化、市民生活水平和幸福指数进一步提升、城市文明稈度和市民素质进一步提 高、
10、城市综合竞争力进一步增强。（三）创建思路要更加清晰。一是要突出创建主体。市民是创建工作的主体，也是评判 创建成败、享受创建成功的主体。只有广大市民积极参与到“三城同创”中来，在活动中提升 市民索质，培养良好的生活习惯，整个城区的文明稈度才能提高，创建工作才会有强大的生 命力。二是要抓住创建关键。城区环境的整治，肓接检验着我们城市管理的水平，是“三城 同创”成败的关键。我们要以第二届生态旅游文化节的举办为契机，把市容环境、交通秩序、 社会治安、农贸市场、“六小行业、卫生死角作为整治重点，全瓯提升我县城区环境。三是 要夯实创建载体。社区是创建工作的基础，“三城同创”的大量工作最终都要落到社区这个载
11、 体上来。一年的创建实践证明，我们开创的划片帮扶社区创建工作机制是正确的，是富有成 效的，今后工作中我们要认真总结和完善。（四）创建措施要更加到位。一要制定周密可行的年度创建计划，按照实事求是、量力 而行、重点突出、长短结合的原则，多快好省的做好各项创建工作。要把完善城区基础设施 作为当前创建的重中之重，在基础设施建设中，要坚持规划先行的原则，并且严格执行规划。 各职能部门要立足白身职责，谋划好全年工作，将创建体系中的各项指标有机分解到口常工 作当中。二是要进一步加大宣传教育工作力度，宣传标语和创建口号要简洁朴索实用易懂, 新闻媒体要宣传典型弘扬正气，电视曝光要深入彻底让不文明行为无处逓形，中
12、小学校要发 挥自身优势，起到“教育学生、带动家庭、影响社会”的作川。三要进一步加大破坏市容环境 行为的处罚力度，在教育的基础上辅以强力，优化市民习惯。（五）创建机制要更加长效。一是要坚持按体系标准创建。经过一年的探索和实践，我 们的创建已经冇了深厚的群众基础和浓厚的舆论氛围，今麻我们要把“三城同创纳入体系创 建的轨道。在城市建设方面，我们要按体系高标准建设，避免重复建设或走冋头路；在城市 管理方面，备职能部门要立足白身职责，制定切实可行的丁作计划，按体系严要求管理，尽 量减少“头痛医头脚痛医脚”的突击整治行动。二是要创新体制机制。在城区环境T生打扫保 洁、公共绿地种植维护、公共场所管理维护、“牛皮癣治理、小区物业管理等方血，要探索 市场化运作的道路。（六）创建考核要更加科学。“三城同创要列入县重点工作，纳入县委县政府年终综合 目标管理考评。常创建中，县“三创办”一要明确考核主体，分类进行考核；二要明确考评 内容，定期下达工作任务；三要创新考核办法，采取定期考评定期公示制，实现百分制动态 管理。
