党风廉政案例分析

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1、党风廉政案例分析篇一:廉政警示案例廉政警示案例范例案例内容:2004年,南京市某区一电子公司总经理李某有意改做当地工程招投标项目,但由于其公司不具备相关资质,多次投标都不得收获,前期攻关费用已经花去数十万元,其心有不甘,于是决定走上层路线。通过多番经营,经他人介绍认识了时任该区地税局局长的陈某,通过出钱给陈某女儿出国留学,送去钱物等方式获得陈某的欢心,两人称兄道弟。陈某承诺只要李某需要帮助,一定尽力。2006年,该区地税局需要新建办公楼,区政府相关部门网上公开招标,李某看到政府项目的利润丰厚,希望承接这个项目,但是其公司资质完全不可能中标,于是找到陈某,希望其能在项目招标过程中帮其“打招呼”。

2、于是,陈某利用自己的职务便利,不顾该地税局其他招标负责人员的反对,排除困难,在李某获得这项工程的过程中起到关键性作用。同时,由于建设工程前期需要大量资金,陈某还通过原中国东荣租赁公司(此公司属国有)南京办事处主任张某的帮助,为李某从该公司办理免除一切额外利息和费用的借款500万元,用于工程前期运行费用。获得工程后,为表达感谢,同时避免纪检部门的核查,李某送给陈某一套住房的首付款,但该套住房的贷款仍然由李某帮其垫付。于此同时,在陈某的授意下,李某还送给东荣租赁公司南京办事处主任张某现金30万元及高级玉器10件等。工程一期建设完成后,李某共从这个项目中非法获利200万元整。案例点评:在政府工程建设

3、的招投标环节,往往决定工程中标的并不是公开的投标竞标,政府招标部门相关负责人由于权大位重,以及相关监督管理机制的不完善,几乎可以左右招标的结果,给一些不具备相关资质的单位和个人的不法目的留下可乘之机,容易成为一些不法商人谋取自身利益的重点“公关”对象。陈某身为国家公职人员,利用其身为地税局局长的身份以及其在本地税局招标项目上的直接影响力,给李某这样不具备资质的公司带来不法利益,给工程项目的安全性带来潜在的风险,还接受了李某钱物的答谢,构成了事实上的权钱交易。原中国东荣租赁公司南京办事处主任张某同样身为公职人员,竞然在陈某的授意下,同意帮助李某获得500万的借款,这一借款行为明显不符合相关借贷规

4、章,给国家公共财产造成损失,以此获得金钱利益。以上两位公职人员的行为已违反中国共产党纪律处分条例、中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定等相关规定,应以受贿定性处理,构成受贿罪,移送司法机关作进一步处理。防控措施:1、深入开展党风廉政教育。树立正反两个方面的典型,正面引导与反面警示相结合,运用工程建设领域违法违纪案例,多形式开展警示教育,增强党员干部廉洁自律的自觉性。22、实行“阳光招投标”,公开招投标的相关程序和过程,确保权力公开透明运行。拓宽信息披露的内容、范围和时限,以及发布渠道,进一步公开办事事项、依据、程序、结果及监督行为规范,确保权力运行的各个环节信息公开

5、透明。4、加强工程建设招投标领域廉政风险防控机制建设。建立健全领导干部重大事项报告制度,完善领导干部廉情档案,及时掌握领导干部重大事项变动情况;加强廉情监测、分析、研判和预警。法条链接:中国共产党纪律处分条例第八十五条党和国家工作人员或者其他从事公务的人员,利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物为他人谋取利益,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定一、严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益,以下列交易形式收受请托人财物:(1)以明显低于市场

6、的价格向请托人购买房屋、汽车等物品;(2)以明显高于市场的价格向请托人出售房屋、汽车等物品;(3)以其他交易形式非法收受请托人财物。3前款所列市场价格包括商品经营者事先设定的不针对特定人的最低优惠价格。根据商品经营者事先设定的各种优惠交易条件,以优惠价格购买商品的,不属于违纪。中华人民共和国刑法第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物的,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的,是受贿罪。4篇二:廉政警示教育案例广西公布2010反贪十大精品案件为政者须勤政廉政(2011-02-2408:24:31)稿件来源:南国早报日前,自治区检察院公布2010年(从2009年10月算至2010

7、年10月)广西检察机关反贪部门十大精品案件。现将这些精品案件刊发。前车之覆,后车之鉴。希望为政者牢记党的宗旨,勤政廉政一、自治区民政厅厅长张廷登(正厅级)受贿案自治区检察院查办案情:被告人张廷登于2001年至2008年在担任田阳县委书记、合浦县委书记、自治区民政厅厅长期间,利用职务之便,在帮助个体老板莫裕秀等人承揽基建工程项目以及协调拨付工程款过程中,为他人谋取利益,多次收受他人贿赂459万元人民币、1.5万美元及高档手表2块(价值6万元)。2009年11月10日,自治区高级法院作出维持对张廷登一审判处有期徒刑十五年的终审裁定(详见本报2009年6月29日12版台上“爱民如子”台下爱钱如命一文

8、)。特点:该案是一起典型的建筑领域商业贿赂案件,是自治区检察院自行经营线索、主动启动自行侦查程序的职务最高、影响最大的职务犯罪案件。通过办理张廷登案件,自治区检察院反贪局还直接立案侦查了自治区民政厅原副厅长陆汉超涉嫌受贿173万元人民币等6件大案要案,并指导各地深挖全区民政系统职务犯罪。贵港市、贺州市、钦州市和百色市等地机关分别查处了辖区内民政系统部分干部的系列职务犯罪案件,至2009年3月,全区各级检察院共立查民政系统职务犯罪案件60件72人,为国家挽回经济损失近3000万元人民币。二、中共武宣县县委书记彭进瑜(正处级)受贿案自治区检察院查办案情:彭进瑜在2002年至2009年期间,利用担任

9、武宣县县长、县委书记的职务便利,为他人谋取利益,从中收受贿赂共计人民币165.3万元、美金1万元、港币20万元以及索尼54寸液晶电视机一台、佳能照相机一部、索尼摄像机一部。2010年8月26日,南宁铁路运输中级法院以受贿罪判处彭进瑜有期徒刑十年,彭进瑜没有上诉(详见本报2010年8月20日16版彭进瑜一审领刑10年一文)。特点:彭进瑜受贿案犯罪金额特别巨大,案情复杂,涉及的行贿人身份复杂,审讯突破工作的难度极大。该案件是纪委移送案件,但通过深挖细查,在原来掌握的涉案数额40万元的基础上扩大到172万元。彭进瑜是在担任武宣县县长、县委书记期间犯罪,是地方政府、党委的一把手,职务身份影响力较大,且

10、在彭进瑜之前任武宣县委书记的覃纪康、李启亮均因职务犯罪被查处。该案的涉案赃款全部予以追回。三、中国银行股份有限公司玉林分行副行长黄朝晖(副处级)受贿案玉林市检察院查办案情:2007年9月到2008年5月期间,黄朝晖利用职务便利,在为玉林天勤公司办理贸易融资业务过程中,先后五次向公司实际投资人潘育君从该公司索取钱款共计人民币125.3万元,其中2007年10月20日第一次索要人民币20万元、2008年1月下旬第三次索要100万元。2009年12月18日,广西区高级法院作出维持对黄朝晖一审判处有期徒刑十二年的终审裁定。特点:在主体身份的认定上,黄朝晖是国有企业改制成股份制公司后的人员,是否属于国家

11、工作人员身份,存在很大争议。本案对犯罪嫌疑人身份的成功认定,对查办该类型案件具有极好的借鉴和示范作用。黄朝晖受贿案具有发案领域专业性强、索贿形式翻新、做案手法狡猾隐蔽、已串供对抗侦查、对象反侦查能力高并为“零口供”等特点,存在着吃透案情难、突破难、取证难、认定难等困难,突显了当前贿赂犯罪的新走向。黄朝晖在向潘育君索要财物时,都是以“借”的名义提出,并且黄朝晖事前作了准备、事后也作了应对,同时出现了串供、关键证人躲逃,在证据上,犯罪嫌疑人自始至终没有供认其所得钱物是索贿所得,整个犯罪事实完全靠其他证据证明。黄朝晖案件的成功办理,为在当前查办“零口供”和国有企业改制后人员索要、收受财物等新型、疑难

12、贿赂案件,提供了有价值的经验。四、南宁市国土资源局良庆分局局长梁晔(正科级)受贿案南宁市检察院查办案情:2004年至2005年间,时任南宁市国土资源局江南分局副局长的被告人梁晔表示,愿意联系中介机构帮助南宁市江南区淡村村委办理集体土地使用权证,每亩要收取费用约1万元。淡村村委研究同意后,梁晔利用职务之便,在为南宁市江南区淡村村委会办理集体土地使用权证的过程中,收受淡村村委会支付的好处费1208064.4元,并提供两种8张、票面金额共计1208064.4元的假票据给淡村平账。2009年12月15日广西自治区高级法院作出对梁晔判处有期徒刑十三年的终审判决(本报曾对此案跟踪报道)。特点:一直以来,国

13、土资源部门在土地出让、审批等领域存在的腐败问题一直是社会公众关注的焦点。检察机关对梁晔受贿1208064.4元案件的查处,对于加强南宁市乃至广西国土资源系统的警示教育、廉洁自律具有重要意义。梁晔利用职务之便收受巨额贿赂,行为严重侵害了农民群众的切身利益,无论是从受贿金额还是犯罪情节及造成的社会影响都是比较大的。该案的成功办理,为广大农民挽回了利益。梁晔毕业于名牌法学院的法律专业,对法律相当精通,在对梁晔执行拘留强制措施后不久,梁晔立刻对自己全部犯罪事实进行了翻供。对此情况,侦查人员开展全方位取证工作,将梁晔在银行的所有存、取款的交易凭证全部收集到位,对梁收受的贿赂犯罪事实形成了一个清晰的流程图

14、;同时研究了有关土地审批的法律、法规,并将梁晔违法审批的大量地籍资料以及相关证人的证言进行了汇总;在此基础上,与梁晔展开攻心战,让梁晔全部承认了受贿1208064.4元的犯罪事实,最终将梁晔涉案的证据有效地固定了下来,为该案件的公诉成功奠定了坚实的基础。五、柳州市投资控股有限公司副总经理伍立民挪用公款案柳州市检察院查办案情:2002年3月至2004年间,伍立民在国有柳州市纺织房屋开发公司改制期间,利用职务上的便利,多次挪用公款共3720万元进行房地产投资、注册验资等营利活动。2009年10月8日,自治区高级法院作出终审判决,判处伍立民无期徒刑,剥夺政治权利终身(详见本报2009年4月27日11

15、版3720万公款被玩得“团团转”一文)。特点:此案系国有企业改制过程中企业领导利用手中的权力、制度的漏洞,违法犯罪侵害国有资产的特大案件,具有典型的代表性,在广西乃至全国都有较大的影响。六、桂林市七星区人民政府党政办报账员白园贪污案桂林市七星区检察院查办案情:2006年9月28日至2008年2月28日间,白园被聘用为桂林国家高新区七星区人民政府党政办公室报账员期间,冒充该党政办主任梁荣军等人的签名填写241份总金额为539.02164万元的经费报销审批表和差旅费报销单,单独或与其他正常报账一并填写现金支取申请单或借款清算单,骗取会计核算中心开出现金支票后取款侵吞;2008年3月1日至9月27日

16、,白园改为负责党政办接待员工作后,用其私人消费发票和通过购买搜集的旅游发票等各类发票,以报销办公用品、接待费和差旅费等名义,采取篡改会计凭证和冒充有关人员签名填写143份总金额为696.87449万元的经费报销审批表和差旅费报销单等手段,骗取会计核算中心开出现金支票后将696.87449万元非法占为己有。2010年7月29日,桂林市中级法院以贪污罪、诈骗罪一审判处白园无期徒刑,白园没有上诉,判决生效(本报曾于2010年8月22日对此案进行报道)。特点:此案涉及罪名多、涉案金额特别巨大。该案涉及了贪污罪和诈骗罪,分别属于检察和公安两个部门管辖,两罪涉案的金额都是特别巨大,涉案金额达1235.89523万元。侦查取证有二难:一是从口供方面突破难。白园从检察机关立案到侦查终结都是“零口供”,拒不交代其犯罪事实。侦查人员只能收集、固定大量的书证材

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