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1、2021年XX县工程工作会议暨一季度重点工程调度会上讲话 在全县工程工作会议暨一季度重点工程调度会上的讲话 今天的会议，既是工程工作调度会也是一次过堂会，通过对去年招商引资、工程工作的通报以及一季度重点工程的调度，查找问题、分析问题、解决问题，确保工程工作取得实效。下面，我讲两个方面的问题。 第一，当前工程怎么看？我县工程工作正在发生一些可喜的变化。一是工程工作气氛不断浓厚。无论是领导干部汇报工作，还是平时沟通交流，汇报工程、谈论工程的人比以前明显多了，说明工程工作气氛逐步浓厚。二是工程推进的力度不断加大。绩谭旅游快速通道、扬溪源水库、安徽松鼠云詹氏山核桃系列精加工等工程前期工作很快，目前工程
2、进展都很顺利。三是工程工作体制机制不断完善。建立健全了招商、工程谋划争取和推进奖惩机制，解决了工程工作中的一些瓶颈问题。这些机制的建立充分说明干部在思考工作、研究工作、解决问题。同时，广阔党员干部的精气神有了进一步的提升，工作节奏明显加快，涌现出了一批肯干事、能干事的好干部。 从通报中我们也不难看出，我县工程工作无论在谋划、争取、建立，还是招商引资方面都存在不容无视的问题。工程谋划方面，去年全县各级各部门共上报工程个，核定工程数个，这个核定工程数是指上报单位编制了工程建议书或可研报告，初步到达谋划要求的工程，其余个上报工程没有建议书或可研报告，是无效工程，占了将近。核定的个工程中，亿元以上工程
3、只有个、亿元以上工程个，有的工程只谋划到几百万元，工程谋划规模小，工程储藏严重缺乏。工程争取方面，去年我县上级到位资金亿元，但真正通过争取的无偿工程资金仅亿元，个单位争取工程资金出现了负增长；少数部门很少与上级对接联系，很少跑省跑部争取工程，大局部乡镇没有争取到工程。工程推进方面，去年个重点调度工程，个工程没有完成年度目标任务，有个工程至今未开工；今年一季度，重点工程进展总体不错，但个重点调度工程有个因为征地拆迁等问题受到影响。招商引资方面，全年签订投资合同工程个、新开工工程个、新竣工工程个，招商引资工程数量少、质量不高。 出现上述问题，既有客观方面的原因，但更主要的还是主观上存在问题。主要表
4、现在四个方面：一是大局意识不强。对县委县政府下达的目标任务不重视，谋划工程敷衍了事,争取工程缺乏主动，推进工程力度不大，招商引资掩耳盗铃，认为绩溪开展与己无关，缺乏事业心和责任心。二是工作方法简单。有的认为工程工作是发改委等经济部门的事，工程谋划停留于概念性层面，深度不够、操作性不强；有的对政策研究不深、分析不透，看不清政策用力方向，抓不住资金投入重点；有的就工程谋划工程，眼界不宽、站位不高，谋划的工程规模小、层次低，工程包装不够。三是畏难情绪较重。有的单位对招商引资、工程争取投入精力不大，甚至当成额外负担，应对，能躲就躲、能避那么避，对招商信息不主动了解，即使有了信息也不及时对接。有的干部自
5、命清高，认为争取工程会丢面子，跑省跑部不积极，工程争取不主动。四是协调配合不够。工程工作是个系统工程，需要各部门相互配合、协调推进，但有的单位认为招商引资就是招商局的事，与本职工作无关，即使涉及到本部门需要配合时，也认为是管闲事、找麻烦，经常推诿扯皮、牢骚满腹。这些问题必须引起高度重视，尽快采取措施解决。 第二，下一步怎么办？首先要解决思想认识问题。不抓工程、不会抓工程就不会抓经济工作，工程工作从谋划、争取、招引、推进全过程必须高度重视。当前绩溪正处于加快转型开展的关键时期，面临前所未有的黄金开展机遇，省委已经把旅游业作为经济开展的重要增长极和重要支柱产业来培育，即将出台假设干政策，县直有关部
6、门要对照要求列出任务清单，着力在根底设施建立、传统村落保护开发、文房四宝产业开展、特色小镇建立等方面，积极争取上级工程支持。全县广阔党员干部要始终把加快绩溪开展作为使命，把工程工作摆在更加突出的位置，认真落实县委县政府的各项决策部署，扎实做好工程工作。县纪委、“两办”督查室、目标办，要把谋划争取建立工程以及招商引资任务落实情况，纳入对各单位督查考核的重要内容和对干部实行奖惩的重要依据；组织部门要有方案地把新提拔干部安排到招商、征迁部门挂职锻炼，提高干部抓经济工作的能力；全县各级各部门在向组织推荐干部时，要把招商引资和工程工作的表现作为重要依据，充分调动广阔干部工作积极性，不断强化工程工作意识。
7、 二要讲究工作方法。坚持正确地做事，做正确的事。正确地做事要有智慧和创新。首先要突出重点。当前各项工作千头万绪，处理工作时要突出重点、加快节奏、提高效率，要做到急事急办、统筹兼顾，确保各项工作有序推进。其次要研究政策。谋划工程、争取工程，必须具备前瞻的思维和专业知识，要深入研究土地、规划、招投标等相关政策，全面掌握规划评审、招投标、土地征迁等工作程序，超前谋划工程，创新开展工作。三要发挥整体合力。抓工作，靠一个人不行。主要负责同志要善于抓班子带队伍，发挥班子集体智慧，按照干部的自身特长，压担子、交任务，因人定岗、人尽其才，充分调动广阔干部的主观能动性和工作创造性；要教育引导广阔党员干部锤炼不怕
8、吃苦、无私无畏的品质，在征地拆迁等急难险重任务面前，敢于碰硬、敢于直面矛盾，保持舍我其谁的精神和吃苦耐劳的品质，全力以赴推进工程建立。 三要全力解决问题。工程工作主要涉及规划选址、土地指标、征迁、融资等方面，这些工作只要依法行政、依法依规办事，就能有序推进，县委已经建立了容错纠错机制，广阔党员干部要放开手脚、大胆工作。涉及工程征迁中的杆线迁移问题，垂直管理部门要从大局出发，通过争取上级工程资金支持，积极效劳地方经济开展。在融资方面，县财政局、金融办要创新思维，发挥自身优势，切实为企业和工程解决融资难问题。工程规划选址要符合土地利用规划和城市开展规划，选址前县规划局要会同有关部门、乡镇进展充分论
9、证，工程选址确定后，原那么上不得随意调整，确需调整的要加快工作节奏，尽快调整。要正确处理群众上访事宜，对不合理诉求、胡搅蛮缠的闹访、重复上访，要切实采取措施，决不能“花钱买安”，造成工作被动；对群众合理诉求，能解决的问题拖着不解决，要追究干部责任。 四要完善工作机制。重点要建立三项机制。一是建立工程滚动管理机制。对谋划工程、在建工程实行滚动管理。谋划储藏工程库要根据国家政策导向，及时移除“僵尸”工程，不断谋划和包装工程，及时调整充实储藏工程库；招商引资工程要通过建立量化标准合同文本，及时退出迟迟不能开工建立的工程，防止出现后遗症。今年重点调度的个工程原那么上不作调整，但由于规划选址不科学，前期
10、工作不到位等原因，可以淘汰退出；对新引进、新争取的大工程，以及几个烂尾楼的嫁接重组等，要纳入重点工程调度。二是建立工程逐年递增机制。县发改委、招商局要按照各单位的工作职能，按照逐年递增的原那么，明确各单位每年工程谋划、争取的目标任务，加强调度和督查通报，实行鼓励奖惩。三是建立效劳机制和保障机制。效劳机制，就是围绕为工程、企业提供“亲妈式”效劳建立机制。对新引进工程审批、限时办结、企业效劳等做出相应规定，明确不作为、乱作为、吃拿卡要等行为处理规定。保障机制就是人财物的保障，重点加强县招商局、国土局、行政执法局等单位人员保障，组织部门要切实采取措施，加大人才引进力度，通过全省选调等方式，积极引进人
11、才；通过选派、挂职后备干部等形式，尽快扭转重点经济部门人手紧张的问题。涉及招商引资、工程征迁等经费方面的问题，要切实保障到位。 同志们，工程工作事关绩溪长远开展，我们一定要铆足干劲、攻坚克难、奋力拼搏，努力把工作做得更扎实、更详细、更富有成效，为加快打造“两大目的地”作出应有的奉献。 以下内容供参考： 在全县工程建立点评工作会议上的讲话 今天是 2021 年第一个工作日，也是“十四五”的首日，在“十四五”新征程的新起点上，县委、县政府就紧锣密鼓地召开这次工程巡查点评工作会议，主要目的是发动全县广阔干群进一步统一思想、突出重点、振奋精神，始终以工程建立为主线，从新年伊始就全力以赴投入到紧张的工程
12、建立工作当中，以工程建立推进“十四五”稳健起步，确保不输在“新开局”的起跑线上。刚刚，X 同志对 2021 年的工程建立工作进展了全面点评，对当前工程建立作出了安排部署，既客观总结了成绩，又深入分析了问题，明确了当前工作重点，讲的很详细、很到位，我完全同意。 X 个部门负责同志作了很好的发言，切中了要害、抓住了关键。当下，我们一定要铆足劲、稳住神，抢前抓早，大干快上，迅速掀起新一年重点工程建立新高潮。下面，我讲几点意见。 一、站在开展新起点，紧抓工程不动摇 “十三五”时期，我们着力实施重大骨干工程带动战略，建成了一大批对全局有带动的好工程，累计完成投资 X 亿元，年均增长 X%，不仅培育和形成
13、了一批新的经济增长点，而且改善了城乡面貌，显现了工程促进开展的良好效益。站在“十四五”新起点上，如何抓住机遇、扭住开展的关键，我想有必要对工程工作进展再梳理、再强调。从 X 开展的实践看，越是投资多，工程建立就好，经济开展就越快，群众受益也就越大。因此，工程是经济的根底，开展的关键。各镇各部门一定要强化对工程建立工作的认识，紧抓工程开展不动摇。 首先，工程是开展的根底。大投入大开展，小投入小开展，不投入难开展，这是经济开展的客观规律。近年来，我县经济社会开展之所以保持良好态势，关键就在于我们紧紧抓住了工程建立这个“牛鼻子”，坚持不懈抓工程、跑工程、上工程，在全县范围内形成了大干快上、齐抓共管、
14、热火朝天的工程建立浓厚气氛。开展来不得半点虚功，需要一大批工程来支撑、来推动、来实现，工程就是开展的主抓手，工程就是开展的生命线。当下，我们有一些单位在工程工作中抓得非常实，比方城关镇，2021 年肩负了 XX 等重点工程建立征地拆迁、环境保障任务，工作非常繁重，矛盾异常突出，但他们经受住了压力、考验，迎难而上、主动作为，取得了好成绩。还有县发改局、交通局、水利局、经贸局、招商局等部门，全身心地争取工程、落实工程，为加快开展奠定了根底。 其次，工程是 X 现实条件下经济增长的关键。如果把 X当作一个独立的经济体，那么 X 与东部、西部、中部的经济都不同，特殊的区位和产业开展根底造就了我们独特现
15、状。促进经济开展有“三驾马车”，即投资、出口和消费。但对于我们 X 来说，投资是眼下的关键，是经济开展的主要动力。这一点，大家要有清醒的认识。当下，需求刺激经济增长效果不显，需求缺乏仅是表象，供需错配才是实质，因而全国各地都在进展供应侧构造性改革。而对于 X 来讲，就是要聚焦提升农产品、工业品和旅游品在市场中独有的竞争力，做市场需求的商品，而不是单纯的市场产品。我们要通过一系列产业工程建立，推动产业转型升级。所以，抓工程建立仍然是我们当下乃至今后相当长一段时期内开展的关键所在。 其三，工程是全局工作的着力点。评价一个地方有没有开展，有没有活力，有没有后劲，工程是最直接的反映;考核一个部门、一个
16、干部工作怎么样，能不能、敢不敢、善不善于抓工程，是最重要的表达。当下，工程始终是我们实现目标最直接、最有效的抓手。没有工程，一切开展都是空谈;没有工程，所有目标都是无水之源。我们要始终坚持以工程建立统揽全局，以工程建立促进开展和追赶超越。各镇各部门在抓工程上都有自己一系列的实招、好招、巧招，我们要将这些好经历、好做法坚持下去，以抓工程提升工作水平。 其四，工程是做好当下工作的要害所在。近几年，我们抓了很多工程，取得了很多创新，得到了省市的认可和肯定。今后，我们的工作要继续朝着工程靠、朝着工程聚，实施工作工程化、工程工作化，按照工程化推进机制去抓工作、去思考、去谋划。比方，在脱贫攻坚工作中，如果仅仅把脱贫攻坚工作停留在喊口号上、停留在给钱给物上是不行的。我们把每一户脱贫任务当作一个工程来做，明确资金、责任主体、监管主体、考核主体，实行全方位、三百六十度的效劳。一户的脱贫可以这样做，同样一个村、一个镇的脱贫工作也可以这样做。总之，我们的一
