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1、XX县2021食品平安工作要点 X XX 县 县 0 2021 年食品平安工作要点 食品平安关系广阔人民群众身体安康和生命平安，加强食品平安工作是县委、县政府的重大政治任务。2021 年，XX 县食品平安工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，遵循习近平总书记食品平安“四个最严”要求，认真贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅印发的地方党政领导干部食品平安责任制规定，围绕中共中央、国务院关于深化改革加强食品平安工作的意见（中发20XX17号）以及中共 XX 省委 XX 省人民政府关于深化全省食品平安改革开展推进食品平安治理体系和治理能力现代化的实施意见（XX 发20XXX 号）既定目标，认真
2、落实县委、县政府关于食品平安工作的决策部署，深入实施食品平安战略，进一步提高我县食品平安保障能力和水平，不断增强人民群众获得感、幸福感、平安感。 一、对照省级食品平安治理示范县创立目标任务，查漏补缺，确保 2021 年通过省级验收。（责任单位：县食安创立成员单位。完成时限：10 月份前） 重点破解以下难点： 1. 开展食品平安满意度调查，提升人民群众对食品平安的满意度，对创立食品平安示范城市的知晓率、支持率。（责 任单位：县食安办、县食安创立办） 2. 推进耕地污染源头治理。摸清耕地土壤污染的面积、分布及其对粮食和其他食用农产品质量的影响；开展耕地土壤环境质量类别划分，建立土壤环境质量类别分类
3、清单；制定实施受污染耕地平安利用方案。（责任单位：县农业农村局、县生态环境局，各乡镇） 3. 肉类、蔬菜等重要产品信息化追溯体系建立初见成效,建成城市重要产品追溯管理平台。（责任单位：县商务局） 4. 推进餐厨废弃物集中收集、资源化利用和无害化处理体系根本建立,餐饮效劳单位每日产生的餐厨废弃物进入集中收集处理体系；定期向社会公示餐饮效劳单位的餐厨废弃物收集处置量。（责任单位：县城管局、县生态环境局） 5. 加强智慧监管，运用大数据提升食品平安治理现代化水平。重点围绕行政审批、监管检查、稽查执法、应急管理、检验监测、风险评估、信用管理、公共效劳等业务领域，实施“互联网+”食品平安监管工程；推进食
4、品平安监管大数据资源共享和应用；建立完善的监管对象数据库和高效的信息化监管系统，形成适应食品监管实际需要的信息化监管能力，实现“机器换人”。（责任单位：县市监局、县食安创立相关成员单位） 6. 加强政府效劳，支持食品生产加工小作坊、食品摊贩等生产经营条件不断改善，引导其进入固定集中区域、标准 管理。（责任单位：县市监局、县城管局） 二、对照贯彻落实国务院食安委中共中央 国务院关于深化改革加强食品平安工作的意见重要政策措施分工方案（20XX 年 10 月，X 食安办字20XXX 号文转发），稳妥有序逐年推进各项工作。（责任单位：县食品平安委员会成员单位、各乡镇；完成时限：10 月底完成年度阶段性
5、工作并进展总结） 重点加快推进以下工作： 严格执行农药兽药、饲料添加剂等农业投入品生产和使用规定，严禁使用国家明令制止的农业投入品，严格落实定点经营和实名购置制度。将高毒农药禁用范围逐步扩大到所有食用农产品。落实农业生产经营记录制度、农业投入品使用记录制度，指导农户严格执行农药平安间隔期、兽药休药期有关规定，防范农药兽药残留超标。（责任单位：县农业农村局） 做好粮食收购企业资格审核管理，催促企业严格落实出入厂（库）和库存质量检验制度，积极探索建立质量追溯制度，加强烘干、存储和检验检测能力建立，为农户提供粮食烘干存储效劳，防止发霉变质受损。健全超标粮食收购处置长效机制，推进无害化处理和资源合理化
6、利用，严禁不符合食品平安标准的粮食流入口粮市场和食品生产企业。（责任单位：县发改委、县财政局、县农业农村局） 全面落实餐饮效劳食品平安操作标准，严格执行进货查验、加工操作、清洗消毒、人员管理等规定。集体用餐单位要建立稳定的食材供给渠道和追溯记录，保证购进原料符合食品平安标准。严格落实网络订餐平台责任，保证线上线下餐饮同标同质，保证一次性餐具制品质量平安，所有提供网上订餐效劳的餐饮单位必须有实体店经营资格。（责任单位：县市监局） 4. 食用农产品生产经营主体和食品生产企业对其产品追溯负责,依法建立食品平安追溯体系,确保记录真实完整,确保产品可查、去向可追。（责任单位：县农业农村局、县工信局、县商
7、务局、县市监局） 5. 加强全程追溯的示范推广,逐步实现企业信息化追溯体系与政府部门监管平台、重要产品追溯管理平台对接,承受政府监视,互通互享信息。（责任单位：县市监局、县商务局、县工信局、县农业农村局） 6. 实施质量兴农方案。以乡村振兴战略为引领,以优质平安、绿色开展为目标,推动农业由增产导向转向提质导向,全面推行良好农业标准,创立农业标准化示范区,实施农业品牌提升行动,培育新型农业生产效劳主体,推广面向适度规模经营主体特别是小农户的病虫害统防统治专业化效劳,逐步减少自行使用农药兽药的农户。（责任单位：县农业农村局、县发改委） 7. 在中小学开展食品平安与营养教育,有条件的主流媒体可开办食
8、品平安栏目,持续开展“食品平安宣传周”和食品平安进农村、进校园、进企业、进社区等宣传活动,提升公众食品平安素养,改变不洁饮食习俗,防止误采误食,防止发生食源性疾病。普及安康知识,倡导合理膳食,开展营养均衡配餐示范推广,提倡“减盐、减油、减糖。（责任单位：县食品平安委员会相关成员） 8. 实施农药兽药使用减量和产地环境净化行动。开展高毒高风险农药淘汰工作,5 年内分期分批淘汰现存的 10 种高毒农药。实施化肥农药减量增效行动、水产养殖用药减量行动、兽药抗菌药治理行动,遏制农药兽药残留超标问题。加强耕地土壤环境类别划分和重金属污染区耕地风险管控与修复,重度污染区域要加快退出食用农产品种植。全面试行
9、食用农产品合格证制度。（责任单位：县农业农村局） 9. 实施校园食品平安守护行动。严格落实学校食品平安校长(园长)责任制,保证校园食品平安,防范发生群体性食源性疾病事件。全面推行“洁厨亮灶”,实行大宗食品公开招标、集中定点采购,建立学校相关负责人陪餐制度,鼓励家长参与监视。对学校食堂、学生集体用餐配送单位、校园周边餐饮门店及食品销售单位实行全覆盖监视检查。落实好农村义务教育学生营养改善方案,保证学生营养餐质量。（责任单位：县教育体育局、县市监局、县卫健委） 10. 实施农村假冒伪劣食品治理行动。以农村地区、城乡结合部为主战场，全面清理食品生产经营主体资格,严厉打击制售“三无”食品、假冒食品、劣
10、质食品、过期食品等违法违规行为,坚决取缔“黑工厂”、“黑窝点”和“黑作坊”,风险隐患排查整治常态化。用 2-3 年时间,建立标准的农村食品流通供给体系,净化农村消费市场,提高农村食品平安保障水平。（责任单位：县市监局、县农业农村局、县公安局、县商务局、县供销合作社） 11. 实施餐饮质量平安提升行动。推广“洁厨亮灶”、餐饮平安风险分级管理。防范“地沟油”流入餐桌。鼓励餐饮外卖对配送食品进展封签,使用环保可降解的容器包装。开展餐饮门店“厕所革命”,改善就餐环境卫生。新冠肺炎疫情防控期间，加大监管力度，加强宣传指导，减少各类集体聚餐活动，降低疫情传播风险。（责任单位：县市监局、县发改委、县工信局、
11、县商务局） 三、对照贯彻落实XX 省食安委关于重要政策措施分工的通知（XX 食安委2021X 号）（2021 年 6 月，X食安办发2021X 号文转发），稳妥有序逐年推进各项工作。（责任单位：县食品平安委员会成员单位、各乡镇；完成时限：10 月底完成阶段性工作并进展总结） 重点加快推进以下工作： 完善事权划分。依法依规制定县乡食品平安监管事权清单。（责任单位：具有食品平安监管和行业主管职能的县食品平安委员会成员单位） 完善信息共享制度。逐步推进卫生安康与市场监管、农业农村等部门之间食品从业人员安康体检信息化共享。（责任单位：县卫健委、县市监局、县农业农村局） 农业农村部门应指导农产品生产主体
12、严格落实农药兽药使用记录制度，定期更新汇总本地农产品及农药兽药、饲料添加剂等农业投入品的监测情况，并定期通报给市场监管、粮食、卫生安康、公安等部门，提高监视抽检、监管执法、风险监测和打击犯罪的针对性，倒逼食用农产品种植养殖者严格执行农药平安间隔期、兽药休药期有关规定，防范农药兽药残留超标。（责任单位：县农业农村局） 加强质量追溯。食品种植养殖和生产经营主体对其产品追溯负责，依法建立食品平安追溯体系，确保记录真实完整，确保产品可查、去向可追。（责任单位：县食品平安委员会成员单位） 对接国家食用农产品追溯平台，完善全程追溯协作机制。加强全程追溯的示范推广，逐步实现企业信息化追溯体系与政府部门监管平
13、台、重要产品追溯管理平台对接，承受政府监视，互通互享信息。（责任单位：县农业农村局） 4. 强化食品流通监管。落实食品销售者、市场开办者、网络销售平台食品平安管理主体责任。（责任单位：县市监局、县商务局、县网信办） 积极推行食用农产品合格证制度，严格落实食用农产品销售者进货查验、记录等制度，强化食用农产品产地准出和市场准入衔接。农贸市场要落实法规要求，配齐食品检验设备、检验人员或委托符合法律规定的食品检验机构，对入场食用农产品进展抽样检验，确保食用农产品供给质量平安。（责任单位：县农业农村局、县市监局） 5. 强化风险会商。优化县乡食品平安委员会成员单位定期风险会商、研判和处理机制，主动发布权
14、威信息，营造良好的食品平安气氛。鼓励食品平安知识进校园。积极引入第三方专业机构、第三方效劳机构参与监管。支持行业协会建立行规行约和奖惩机制，强化行业自律。鼓励新闻媒体客观真实公正报道食品平安问题，开展食品平安舆论监视。（责任单位：县食品平安委员会成员单位） 四、推动全县食品产业高质量开展，效劳县域经济开展。 1. 推进农业绿色生产，开展农业节肥节药行动，抓好畜禽粪污资源化利用。建立健全食用农产品全程质量控制体系，指导农业龙头企业、农民专业合作社等规模生产经营主体标准化生产。完善农产品质量标识制度，推动绿色有机地理标志食用农产品开展。（责任单位：县农业农村局） 2. 依照XX 市食品加工小作坊三年提升方案实施方案推进食品小作坊提档升级。（责任单位：县市监局） 3. 支持食品工业企业改造提升质量检（监）测能力建立。（责任单位：县工信局、县市监局）
