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1、XX区统计局2021全区统计法治宣传工作要点和统计执法工作要点 0 2021 年全区统计法治宣传工作要点和统计执法工作要点 2021 年，是决胜全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是“七五”普法考核验收之年。为认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，进一步推进统计法治宣传工作，结合我区实际，制定 2021 年全区统计法治宣传工作要点。 一、提高思想认识，突出工作重点 2021 年，是全区统计法治宣传教育“七五”规划考核验收之年，各级统计部门要进一步提高政治站位，切实增强政治意识、政治担当，深刻领会中央关于统计工作的决策部署，从增强“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，
2、深入学习贯彻中央有关统计工作的文件精神，全面推进依法统计、依法治统。 （一）深入学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。认真学习贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国委员会第三次会议上的讲话精神,组织开展“防控疫情、法治同行”专项普法宣传，为疫情防控工作提供有力的法治保障。深入学习习近平总书记等领导同志关于统计工作重要指示批示精神，贯彻落实中央意见方法规定，不断增强全面推进依法治统的责任感和紧迫感。 （二）深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神和党内法规。坚持全面从严治党，切实加大党内法规学习宣传教育力度，大力学习宣传关于新形势下党内政治生活的假设干准那么中国共产党党内监视条例中国
3、共产党纪律处分条例中国共产党问责条例等党内法规和行政机关公务员处分条例等。 （三）进一步加强宪法等法律、法规宣传。深入学习宣传习近平总书记关于法治建立的一系列重要思想论述，学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。积极参加“12.4” 宪法日宣传活动，宣传依宪治国、依宪执政等理念，牢固树立宪法意识、增强宪法观念、自觉维护宪法尊严、保障宪法实施。学习宣传监察法，准确把握监察法的核心要义和精神实质，增强法治意识和法治思维，筑牢拒腐防变的思想防线。 （四）组织实施统计“七五”普法总结验收工作。将根据市局、区司法局的统一部署，结合实际，组织制定本区统计普法考核验收方案，开展自查，并及时总结推广普
4、法工作中的新做法、新经历，积极迎接省局、市局的检查。 二、落实普法责任，以点带面推进 （一）强化“谁执法谁普法”普法责任制落实。制定普法责任清单，将普法工作落实落细。 （二）认真抓好党组理论中心组学法工作。进一步完善党组理论中心组、领导班子集体学法活动。加强统计系统领导干部的学法工作，把法治学习列入党组理论中心组、领导班子集体学法的重要内容，系统学习中国特色社会主义法治理论，学好宪法及统计法律法规等。年度党组理论中心组学法活动不少于 4 次，原那么上每季度 1 次，并做好学法记录。 （三）切实抓好“关键少数”人员学法用法。加强对党政领导干部这一“关键少数”人员的统计普法宣传教育工作。继续联合组
5、织部门、党校（行政学院）等，积极推进统计法进党校工作。大力推动各级党委、政府及政府有关部门深入学习贯彻中央出台的关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见统计法统计法实施条例意见方法规定等统计法律法规和中央有关文件精神，进一步提升领导干部对统计法律法规的重视程度，筑牢防范和惩治统计造假弄虚作假的思想及制度防线。 （四）突出抓好政府统计工作人员学法用法。推进各地、各部门、各专业加强统计法治宣传，始终将依法统计、不出假数作为政府统计部门重大政治纪律、政治规矩和政治任务。把宣传宪法和统计法统计法实施条例及有关统计法规制度作为普法教育重点，不断扩大统计法律法规的社会影响力。推 进各级各有关部门学
6、习意见方法规定，落实中央关于统计工作的决策部署。全区各级统计系统全年学法时间不少于40 学时，全年至少举办一期法治专题培训班，党校至少举办一期统计法专题讲座，做到学法活动有方案、有安排、有落实、有检查。 （五）重点抓好统计调查对象学法懂法守法。充分利用统计业务培训会、年报会等载体，把统计违法典型案例、统计法律法规知识、统计信用建立列入必讲内容，不断提高统计调查对象依法统计的意识。紧抓人口普查、统计监视检查、工作检查、调研走访等时机，通过上门送法、检查中普法的方式，向统计调查对象开展面对面的统计法治宣传教育。各地统计机构要因地制宜、因势利导的组织统计人员开展依法统计重要性、统计法定义务、统计违法
7、危害性及应承当的法律后果等方面培训，切实增强统计法治宣传教育的针对性和有效性。 三、创新宣传理念，营造法治气氛 （一）开展形式多样的宣传活动。积极推进宪法、统计法律法规宣传教育“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”等“六进”活动，不断增进社会公众对宪法、统计法律法规和统计工作的了解，提高对统计工作的支持配合程度，增强维护合法权益的意识。各级统计机构要充分利用“124”国家宪法日、“128”统计法公布纪念日、中国统计开放日、以及人口普查等时间节点，组织开展丰富多彩、人民群众喜闻乐见的统计普法宣传活动，充分借助电台、电视台、网络、报刊、杂志、统计出版物、统计微博、XX 统计微信公众号等
8、平台进展宣传。我局将根据详细情况在普法宣传中，解读统计法律法规和全国人口普查条例，增加人机互动、人人互动等环节，更多地表达体验和参与，推动形成统计法治宣传教育新形态，增强社会公众对统计法律法规的了解和认知度，营造全社会“学法、懂法、守法、尊法”的浓郁气氛。 （二）结合第七次全国人口普查开展普法宣传。第七次全国人口普查是今年统计工作的重点任务，各级统计机构和普查 机构要坚持普查未动法律先行，把普法宣传贯穿于普查工作全过程，落实到普查工作的各个方面，将安排专人对普查员、普查指导员进展统计法律法规培训。认真贯彻执行全国人口普查条例，坚决杜绝自行修改人口普查资料，坚决杜绝编造虚假数据，坚决杜绝泄露普查
9、对象个人信息。 （三）扎实推进以案释法警示教育活动。各级统计机构要始终坚持警钟长鸣，对典型案件一经查实，坚决做到查处一起、通报一起，教育一片、震慑一方。加强统计诚信建立，严格实施统计上严重失信企业和统计人员失信公示制度，推进统计领域社会诚信体系建立，建立联合惩戒制度。同时加大对重大统计违法案件通报曝光、统计上严重失信企业和人员的公示力度，努力营造依法统计的社会气氛。 附件 2 2021 年全区统计执法工作要点 为切实贯彻落实党的十九大关于“完善统计体制”和十九届四中全会关于“发挥统计监视作用”，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府及区委、区政府对统计工作的部署，进一步深入学习贯彻统计法统计
10、法实施条例意见方法规定，全面建立防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制，加强统计执法监视力度，依法查处统计违法行为，以高水平的统计法治工作来效劳和保障全区统计中心任务，为建立美丽 XX、深化统计改革创新提供坚强的统计保障。 一、全面构建立体化的统计执法体制机制 （一）完善统计执法机构。认真贯彻中央和省委省政府有关文件精神，选优配强法治工作人员，充实统计执法力量。保障必要的统计执法经费并列入年度预算，配齐执法装备，保证统计执法工作正常有序开展。 （二）加强执法骨干队伍建立。积极组织参加国家统计执法资格培训及考试工作，及时建立全区统计执法骨干人才库，加强对入库执法骨干的学习、培养与锻炼，积极参与各类统
11、计执法监视检查工作。认真开展统计法律法规，统计业务和人普 执法培训，提高执法人员的法律素养和执法水平，打造高素质的统计执法人才队伍。每年至少要参加一次上级统计机构开展统计执法培训，加强对执法人员的管理，提高执法水平，打造一支敢执法、能执法、善执法的统计执法队伍。 （三）加强信息公开和交流。不断归纳总结本区法治建立的新情况、好经历和好做法，及时报送有关法治、信用信息等内容，实现信息交流和共享，推进全区法治建立信息和诚信建立信息的公开透明化。 二、努力形成标准化的统计执法防范制度体系 （一）健全合法性审查机制。全面推进标准性文件合法性审查，依法履行标准性文件审查备案职责，强化标准性文件监视管理，加
12、大主动审查力度，提升备案审查工作的质量和效率，加强重大执法决定和执法文书的合法性审查。 （二）健全统计执法检查机制。全面实行行政执法“三项制度”，健全统计执法检查制度，建立统计执法检查责任制，完善统计违法举报工作制度，建立健全分类查处统计违法案件制度，认真执行统计执法监视检查方法统计执法检查标准XX 省统计执法“双随机”抽查方法，加大对典型统计违法行为的通报曝光力度。 （三）建立防范和惩治统计造假弄虚作假责任制。结合国家统计局、XX 省统计局有关要求，各级各部门要建立统计机构负责人和统计人员防范和惩治统计造假弄虚作假责任制，明确各级领导干部防范统计造假、弄虚作假的主体责任，以及统计机构和统计人
13、员等单位和人员的法律责任，筑牢防范数据造假的制度笼子，积极营造良好的统计生态环境。 （四)切实贯彻落实领导干部违规干预统计工作记录制度。根据中央意见和市统计局转发关于建立领导干部违规干预统计工作记录制度的方法的要求，贯彻落实领导干部违规干预统计工作记录制度，保证每季度报送一次记录情况，加强数据质量监视问责，确保统计机构、统计人员依法独立行使统计调查、统计报告、统计监视职权不受侵犯，切实防范和惩治 领导干部违规干预统计工作。 三、积极构筑专业化的统计执法监视检查机制 （一）继续推进统计执法“双随机”抽查工作。制定和实施全区统计系统随机抽查实施方案，今年下半年，将结合近几年双随机检查情况，随机抽查
14、 1 个镇（街道），实现“双随机”检查全覆盖，实现统计执法检查工作常态化，有效提高统计数据质量。 （二）开展专业统计数据质量执法检查工作。针对各专业统计工作的重点内容，配合有关专业组织开展区级专项统计执法检查。重点检查单位和镇（街道）：有关重要统计指标数字增速异常的镇（街道）和相关指标之间匹配性、协调性差的单位；统计法治根底工作薄弱的镇（街道）。 （三）开展人口普查执法检查。加强第七次全国人口普查法律法规的宣传，多途径公布违法违纪举报 和举报邮箱。前移统计执法检查关口，将各级普查机构、普查工作保障、普查人员的选聘及培训、清查摸底、入户登记等纳入执法检查内容，依法保障普查机构和普查人员行使职权，
15、保障人口普查工作顺利开展。 （四）依法核查统计违法举报案件。区统计局已在网站公开统计违纪违法举报 和邮箱，举报信息管理有专人负责，依法受理、核实和处理有关举报线索。对国家、省市移交、群众来信来电举报、媒体披露、领导批示的统计违法案件，及时调查核实。发现问题及时报告、处理，严肃追究统计造假、弄虚作假责任人责任，努力形成不敢、不能、不想统计造假、弄虚作假的体制机制。 （五）开展统计执法检查回访工作。区统计局将根据有关方案对 20XX 年被检查或被举报的镇（街道）及重大统计违法单位开展统计执法检查回访工作，检查国家统计局和省局反应结果的整改落实情况，以及有关被处分单位的整改情况等，稳固整改成效，提高统计执法工作水平。 （六）加强防范和惩治统计造假专项整治工作。继续推进 防范和惩治统计造假专项整治，稳固专项整治阶段性成效。制定分专业统计数据评估方法，建立统计数据质量监控和追溯机制。继续清理违反统计法精神，不符合国家统计规那么的文件和做法。加强和标准企业单项统计资料管理，依法严管地方统计调查工程，减轻基层负担，将统计工作全流程都纳入法治轨道，依法标准统计调查行为。 四、不断提升常态化的统计执法查处曝光力度 （一）加强对统计违法案件的查处。各级统计机构要认真学习、贯彻中央意见方法规定等精神，坚持有案必查、违法必究，对统计违法案件零容忍，保持惩治高压态势。严格依法查处虚报、瞒报行为，严肃
