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1、张彤：在全省第二轮第一批驻点干部培训会上的讲话 在全省其次轮第一批驻点干部培训会上的讲话 张 彤 同志们： 根据团中心的统一支配部署，四川共青团其次轮驻点工作即将正式启动，这是全团深化实行胡锦涛总书记提出的“两个全体青年”重要要求，接着加强团的基层组织建设和基层工作，巩固和深化第一轮驻点工作成果的重要举措。依据团中心的要求，第一轮驻点工作从2008年9月起至2010年底结束，实现了对全省全部县级团委全覆盖。在两年时间里，全省各级团组织高度重视，地方党政领导大力支持，驻县干部根据团中心提出的“了解状况、介绍阅历、探究创新、推动工作、熬炼本事”等5项要求，求真务实，深化基层，走近青年，为基层团组织
2、出思路、办实事，较好的完成了驻点工作任务，进一步增加了基层组织活力，夯实了基层工作基础，有力推动了团的各项重点工作在基层开展，取得了阶段性的成果。 在第一轮驻县工作取得良好成效的基础上，团中心立足工作实际，安排从今年2月至2014年1月分四批开展其次轮驻点工作。今年我们在这里召开其次轮第一批驻点干部培训会，就是让大家明确工作任务、工作方法和工作要求，更好地推动驻点工作取得成效。刚才，第一轮驻点干部代表曾礼同志饱含深情的回顾了自己在喜德县驻点期间的点点滴滴，沟通了在驻点工作中的珍贵阅历，其次轮驻点干部代表张志君同志、派出地团市委负责同志代表李栋同志、接收地团县委负责同志代表黄海果同志均作了表态发
3、言，都讲得很好。在昨天下午到今日上午的培训会上，王军同志代表团省委，为大家作了培训动员，相关部门负责同志分别结合驻点工作和所在战线的重点工作，与大家进行了沟通，这些都对今后大家的驻点工作有肯定的指导意义，希望大家结合各自实际，仔细思索和汲取。下面，我就开展好其次轮驻点工作讲三点看法。 一、统一思想，深刻理解开展驻点工作的重要意义 一是加强基层组织建设的有效举措。加强基层组织建设和基层工作是共青团应对经济社会变革带来的挑战，履行基本职责，实现总体功能的根本途径，不仅是一项“基础工程”，更是当前共青团的“活力工程”、“生命力工程”，团中心更是把县级团委定义为全团工作的桥头堡。本次又一轮选派地市级以
4、上团的机关干部到县级团委驻点开展工作，对着力推动“两个全体青年”的目标任务的实现，进一步巩固和深化基层团组织建设工作具有重要意义，再次表明白团中心坚持“眼睛向下、重心下移”，把优势资源向基层倾斜，把工作力气向基层延长的决心。我们肯定要以驻点工作为牵动，切实推动加强基层组织建设各项工作的开展。 二是推动重点工作开展的有效途径。今年，团省委十二届六次全会上提出要“紧紧围绕迎接党的十八大、省第十次党代会、建团90周年、省第十三次团代会重要契机，紧紧围绕“稳定增势、高位求进、加快发展”工作基调，紧紧围绕“两个全体青年”目标要求，深化履行四项基本职能，着力激发基层组织活力，着力服务青年就业创业，着力探究
5、建设以共青团为枢纽的青年组织体系，加强深化基层深化青年，加强学习和调查探讨，加强网络新媒体运用，不断提高做好新形势下党的青年群众工作的实力和水平”的“3133”工作思路，要促进工作落实，基层是关键。因此要以此次充溢县级团组织工作力气为契机，进一步服务工作大局，服务广阔青年，推动民生工程，推动各项重点工作的实行。 三是推动创先争优活动的有效载体。今年我们将迎来党的十八大和省十次党代会的召开，迎来建团90周年，大事多、喜事多。我们要以中心部署开展基层组织建设年创先争优的有利形势，以“迎接党代会、争创新业绩”为主线，全面推动创先争优活动深化开展。创先争优活动中各级团干部要做团员青年的表率，团的各级领
6、导机关要做基层的表率。到县级团委驻点开展工作，就是在全省团组织和团干部中，大力提倡调查探讨之风，大力提倡求真务实之风，大力提倡理论联系实际之风，大力提倡亲密联系群众之风，促进“深化基层、深化青少年，与青少年同吃、同住、同学习、同劳动，带头参加志愿服务”活动的实施，深化推动创先争优活动。希望大家充分把握工作要求，掀起创先争优活动新的高潮。 二、把握重点，切实完成驻点工作各项目标任务 为确保工作成效，团中心在关于接着抽调地市以上团委干部驻县级团委指导工作的通知中明确指出要仔细落实2008年驻点工作开展以来的有关要求，要推动工作、了解状况、介绍阅历、探究创新、熬炼本事，并提出了结合当前全团工作部署，
7、着力完成好五项工作任务，即:推动党建带团建制度的落实，抓好团干部配备，推动建立团组织，指导乡镇、街道团的工作，挖掘联系青年典型和青年能人等。结合这些工作任务，依据四川实际，务必请大家在驻点工作中仔细把握，结合四川工作实际，不折不扣地抓好实行。 一要大力推动基层党建带团建工作。近年来，我省党建带团建工作工作取得了肯定了成效，先后制定出台了系列相关工作制度，从工作机制上为团建工作开展供应了重要保障。大家到基层驻点开展工作期间，要深化调研，全面了解基层党建带团建及相关工作制度的落实状况，如:党组织领导探讨、指导、帮助共青团工作的状况，基层团组织负责人是否列席同级党委会议，参加有关会议；党建带团建联系
8、会议制度的建立落实状况；乡镇（街道）工作经费纳入县级财政预算落实状况；是否根据青少年人数人均不低于0.5元的标准在年度预算中支配县级团委工作经费；党建带团建考核评价机制是否健全，团建工作是否纳入党委领导班子抓党建工作目标管理考评等。要依据基层党建带团建实际，主动争取县级党委组织部门出台相关文件，推动党建带团建有关政策规定在基层的有效落实。 二要努力强化基层团组织工作力气。要充分发挥自身政策理论学问丰富、看待问题视野宽敞等优势，努力帮助基层团组织优化自身配置。县级团委工作力气尚未配齐的，要主动协调县级党委组织部门在县级团委编制内补充干部力气。要主动帮助乡镇、学校、企业等基层团组织从优选拔配备团干
9、部队伍，把政治过硬、作风扎实、自律严格、擅长做青年工作的优秀青年党团员充溢到团干部队伍中来。要切实提高团干部服务大局和做好青年工作的本事，协作党委组织部门，扎实做好基层团干部的教化、管理和培训工作，站在全省团的工作的高度、站在地区经济社会发展全局的高度，帮助县级团组织进行科学定位，合理规划，形成比较完善的工作思路。 三要扎实推动基层团组织建设工作。大家在县级团委驻点指导工作期间，要把此项工作当作重中之重来抓，要全力帮助、协作县级团委，加大在新兴领域建团力度，健全基层团组织网络体系。指导团组织主动适应经济社会结构的深刻改变，不断创新团组织管理模式，建立覆盖广泛、充溢活力的团组织网络体系。特殊是要
10、抓好非公企业团建和驻外团工委建设工作，已建立党组织的要尽快把团组织建立起来，不具备建立党组织条件的可先建立团组织。规模以上非公有制企业要实现团组织全覆盖。要主动依托政府驻外办事机构、行业协会、川籍企业以及驻外流淌党组织，在外出务工经商青年相对集中点建立基层驻外团组织，并要努力做到建活并举，充分发挥其服务、凝合外出川籍务工青年的作用。团中心在通知中明确要求，驻点干部要干脆推动新建10个以上团组织，扩大对广阔一般青年的多领域、多渠道覆盖，信任大家肯定能够保质保量的完成此项工作任务。 四要指导帮助乡镇（街道）团的工作开展。去年团省委立足乡镇、街道占全国八分之一的实际，强力推动“八一攻坚行动”，全面完
11、成了全省4397个乡镇和256个街道的组织格局创新工作。搭建班子只是基础，核心在于发挥作用。大家到基层开展工作，要紧紧围绕“3年内把共青团基层工作的桥头堡从县（区）推动到乡镇（街道）”这一目标，结合党政中心工作和青年需求，依据组织格局创新以后的实际，加强工作指导，帮助对乡镇、街道团的工作内容进行梳理，突出重点，选好载体，切实指导帮助乡镇、街道团组织在促进青年就业、关爱农村留守学生、社区志愿服务等方面发挥有力作用，并刚好总结好的阅历和做法加以推广。要主动协调各方资源，把能延长到乡镇、街道的工作项目和资金尽可能的倾斜下去，并主动同地方党政部门沟通协调，从政策、资金、阵地等保障上争取重视和支持，努力
12、创建条件，为乡镇、街道团组织开展工作供应最大的支持，推动基层团建和基层工作整体活跃。 五要不断深化典型选树。基层是产生创新性阅历成果的源泉，也是我们从事创新创建实践的广袤天地。大家在指导基层工作中，要注意挖掘和学习基层好的做法和阅历，并把平常驾驭的基层团建的好做法和胜利阅历主动推介给基层，并与县（市、区）团委一道，共同探讨共青团工作的胜利案例，找出适合本地特点的工作方法。资源不足是制约基础共青团工作的主要因素之一，在各种资源中，人始终是第一位的资源。希望大家在驻点指导工作过程中，发觉和培育一批各领域的青年典型和能人，并建立工作联系，充分调动他们的工作主动性，凝合他们的聪慧才智，充分发挥他们的示
13、范带动作用，使其成为共青团工作的重要力气。 三、严格要求，确保驻点工作取得实效 一是要进入角色、主动工作。半年的派驻时间并不算长，大家要快速完成角色转换，要做到“身到”，肯定珍惜到基层驻点工作的机会，根据团中心和团省委的工作要求，保证工作时间，把驻点作为自我学习和提高的重要机遇，沉下心来、踏踏实实地开展驻点工作。要做到“心到”，要扑下身子、放下架子，争创学习型团干部，坚持向实践学习，向基层学习，向群众学习、向团员青年学习，多听多记多思索，多走多看多总结，在理论与实践的结合上下功夫，在解决实际和加强工作探讨上下功夫。要做到“力到”，要注意结合当地工作大局，找准工作着力点、切入点，将在机关工作中积
14、累的理论学问、阅历做法拿到实践中检验，从基层的丰富实践中总结阅历、吸取养分，努力提高把握形势、驾驭全局、分析处理困难问题的实力，抓住问题的本质，练就过硬的本事，切实干出工作成效。 二是要真抓实干、求真务实。大家肯定要有对共青团工作高度负责的责任感和紧迫感，扎实开展各项工作。要不当“看客”，不要觉得时间短、无所作为而放松自己，认为工作干好干坏与自己关系不大或者不便开展工作，要安下心来，沉下身子，主动融入，增加工作的主动性、主动性和创建性。要善当“谋士”，加强对县级团委的工作指导力度，建立完善工作的长效推动机制，特殊是要着力推动长期制约基层团组织工作发展的资源、资金等方面瓶颈问题的解决，在组织建设
15、、工作内容、方法路径、工作规范等方面探究一条行之有效的路子。要勇当“干将”，要紧紧围绕“四项基本职能”有所作为，注意在工作中发挥上级机关团干部思想观念新、信息多、联系面广的优势，多为基层干实事，多为团员青年做好事，特殊是将一些好的工作理念、工作方法，带到地方、带到基层，为地方团组织建设和共青团工作出办法、出思路，帮助解决一些实际问题，共谋共青团事业发展。 三是要锤炼作风、树立形象。要始终坚持群众路途，强化实力作风建设。要做到“两深化”，即深化青年、深化基层，做到接地气、摸实情，要加强工作调研，刚好了解当地的县情、团情和当地经济社会发展状况，把握区域工作大局，同时，深化青年学生、青年农夫工、留守学生等重点青少年群体，摸清青年及青年工作状况，为开展工作打下良好基础。要做到“四同”，即与青年同吃、同住、同学习、同劳动，擅长交挚友、结对子，广泛同青少年进行面对面交心谈心，驾驭广阔团员青年和群众的愿望及要求。要做到“一带头”，即带头参加志愿服务，切实讲奉献、树新风，大力提倡志愿服务精神，带头深化到农村（社区）、学校、企业等，开展就业帮扶、关爱留守学生、环境爱护等志愿服务工作，充分展示团干部奋勉有为、开拓进取的良好形象。 为促进工作成效，团省委要加强对驻
