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1、2022年美溪乡政府工作报告 政 府 工 作 报 告 在美溪乡第十八届人民代表大会第三次会议上 盛茂存 各位代表、同志们： 现在，我代表美溪乡人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出看法。 一、2018年工作回顾 2018年，在县委、县政府和乡党委的坚毅领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面实行党的十九大和十九届二中、三中全会精神，主动作为，奋力拼搏，较好完成了乡十八届人大二次会议确定的主要目标任务。全年完成财政收入1200万元、超额完成目标任务，固定资产投资9009万元、增长32.4%，接待游客3.1万人次、增长15.6%，农夫人均可支配收入达到1
2、4670元、增长9%。 产业转型提质增速。树牢“五大发展”理念,仔细落实促进经济持续健康发展的各项政策，全乡经济保持平稳较快健康发展。农业转型步伐加快。稳步推动农村综合改革，“四项改革”均按时序稳步推动，建成美溪乡江南产权交易中心并挂牌运行，完成庙林、兰湖“三变”改革试点，农村集体资产清产核资及农村集体经营性资产股份制改革顺当验收。主动推动茶产业发展转型升级，组织开展全乡茶产业专题培训，引导茶产业集约、绿色转型，全年发展无性系优质茶园200亩。主动融入全县“五黑”产业发展，“黟山石墨茶”通过国家农产品地理标记产品认定。仔细落实特色产业扶持政策，引导发展油茶50亩、覆盆子80亩，扎实开展非洲猪瘟
3、防控等动物防疫工作，联合执法检查5次，确保美溪零疫情发生。旅游发展活力初放。实施打鼓岭景区综合提升，完成打鼓岭自来水、污水、强弱电和石板路工程，逐步补齐4A级景区基础设施建设短板。围绕旅游转型升级和差异化产品打造，挖掘梳理全乡生态人文资源和各类闲置资产，整理编制招商推介手册，完成老乡政府等闲置国有资产转接，主动招商推介，新签高端农业休闲度假业态亲水蜜源田园综合体和城东新区名酒博览园项目。主动培育全域旅游新业态，组织全乡民宿农家乐意向经营业主开展专题培训。参加举办中国黄山黟县超级越野赛，新建摄影观景平台1处，整修弋江源徒步摄影步道25公里，建设市级油菜种植示范区560亩，美溪乡全域胜利申报“安徽
4、避暑旅游目的地”。工业基础企稳向好。坚持党政主要领导带头招商亲商，全面落实“四送一服”服务举措，紧盯工业园区现有工业企业、闲置地块、僵化企业，推动腾笼换鸟、增资扩股和二次创业，主动落实“促进民营经济发展三十条”，开展为企业送工活动2次，红立工贸产权办证等一批制约企业发展的难点问题得到解决，新天地纺织股权转让扩建项目建成投产，香榧产业园项目建成封顶，弋江源茶业获评国家高新技术企业。 乡村建设提速快进。项目建设全面加快，打鼓岭景区综合提升项目完成第一期基础设施建设，江湾危桥改造项目完成基础主体工程，政府驻地建成区漂亮乡村建设通过市级验收，兰湖传统村落项目启动实施，一批基础设施建设短板得到补齐。乡村
5、环境全面提升。深化开展全域环境整治三年行动和“五大专项整治行动”，在全乡范围内开展“无选择、无盲区、全覆盖”的专项治理8次，清理垃圾220余吨，全面消退各类陈年垃圾死角。实施全域环境整治“点-线-面”工程，政府驻地领先整治完成，上下林整治巩固提升，建新桥节点整治启动实施。全乡卫生保洁工作顺当纳入市PPP项目统筹。生态爱护全面加强。全面加强“河长制”和水环境资源爱护，重拳打击非法采砂、药鱼电鱼等违法行为，肃穆处理非法采砂2起、非法电鱼6起，取缔非法采砂点2处，修复生态护岸2处，保证了“河畅、水清、岸绿、景美”。全面加强“林长制”，严格落实森林防火和林业资源爱护各项要求，主动开展林业病虫害防治，依
6、照安徽省林业病虫害防治条例对乡域4个松材线虫疫点进行系统防治，完成封山育林6000亩、森林培育4500亩，各类林业资源得到有效爱护。 社会和谐再谱新篇。精准推动脱贫攻坚。严格落实乡村两级脱贫攻坚主体责任和扶贫队长、帮扶人详细工作职责，坚持“精准扶贫”“精准脱贫”，扎实推动“重补促”专项整改，全年实现6户28人稳定脱贫。深化实施脱贫攻坚“十大工程”，投入144万元实施扶贫项目3个，兰湖水稻烘干项目建成投产，优质大米生产加工项目完成厂房建设，江湾危桥改造启动实施。细心筑牢民生保障。坚持民生优先，33项民生工程全面完成。严格落实城乡低保动态管理，全年清退低保50户52人、新增3户3人。规范实施危房改
7、造，完成“四类人员”危房改造户20户。五保、重度残疾人补助、计生奖扶、城乡居民养老保险、新农合、家庭医生签约履约等各项工作规范开展，困难群众的生产生活得到较好保障。“银龄安康”保险覆盖率99.8%，位列全市第一，获市通报表彰。实施农村饮水平安巩固提升工程，田畈等7个点平安饮水问题得到解决。均衡推动社会事业。高度重视教化工作，配套新建美溪初中、美溪中心小学塑胶运动场，实施中小学饮水平安提升工程和小学老师周转房项目，完成兰湖幼儿看护点修理加固，并对全乡优秀老师通报表彰，美溪乡教化教学环境显著提升。美溪唢呐非遗展示馆建成开放。依托农家书屋、综合文化站，组织开展综合性文化活动5场次，文化阵地建设得到加
8、强。人口和计生工作巩固推动，全面两孩政策深化实施，诞生人口政策符合率100%。扎实开展社会治理。持续推动“平安黟县”建设，扎实开展“深重促”专项行动和“扫黑除恶”专项斗争，社会治安平稳有序。大力开展冲突纠纷排查调处活动，全年受理各类冲突纠纷104起、调解胜利率100%。全面强化法治宣扬，“七五”普法深化实施，全年开展普法活动22场次、实施法律救济8件次。大力弘扬社会主义核心价值观，全年共5人获评“黄山好人”。严格落实平安生产责任制，持续开展平安隐患排查化解，完成平安隐患整改30处，平安生产形势总体平稳。高度重视双拥优抚，全面完成退役军人摸排登记、系统录入。乡村地方志编纂全面启动，妇女儿童、老年
9、人、残疾人权益得到保障，工会、共青团、妇联等群团组织作用充分发挥，档案、统计、民族宗教、应急管理、防灾减灾等工作取得肯定成效。 政府自身建设得到加强。政治生态进一步优化。深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实推动“讲严立”专题警示教化，坚持把执行和维护党的政治纪律和政治规则放在首位，保持对意识形态工作的敏感性，以实际行动践行“四个意识”和“两个维护”，确保党的十九大精神在美溪落地生根。始终把政府工作置于乡党委领导之下，坚持民主集中制和重大事项议事决策程序，做到党政一个声音、上下一个步调，坚决维护美溪乡干事创业、团结协作的良好政治生态。工作执行力进一步提升。实施政府提
10、速工程，建立季度重点工作上墙公开和重点工作包保责任制，确保件件有回音、见实效。全面提速权力清单92项行政许可事项办理流转，优化为民服务中心窗口设置、充溢工作人员，推行“一窗受理、集成服务”，政务服务走在全县前列。高度重视政务公开和政府信息公开，全年主动公开信息807条，政府工作的透亮度和公信力得到提高。自觉接受人大监督和社会各界监督，全年办结人大代表议案建议16件。圆满完成村委会换届选举，全面推行村“两委”干部公职化管理，注意发挥村干部谋事干事的主动性主动性。注意提升村级发展后劲，“一村一策”发展村级集体经济，庙林、兰湖村集体经营性收入稳定在10万元以上。廉政建设进一步巩固。严格落实党风廉政建
11、设主体责任和“一岗双责”，全面完成市委巡察反馈看法整改，建立村级重大事项请示报告、特别规财务支出预审等制度8项，引入重点项目第三方审计机制，重点领域和关键环节监管全面加强。严格遵守中心“八项规定”精神，严格办公用房、公务用车、公务接待管理，开展农村“三资”专项整治和“三公”经费专项整治，“三资”管理更加规范，“三公”经费逐年递减。坚持把纪律和规则挺在前面，深化推动扶贫领域腐败和作风问题专项治理，驰而不息纠“四风”、转作风，干部作风进一步改进。 同志们，过去的一年极不平凡，取得的成果来之不易。这是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是全乡干部群众奋力拼搏的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向全部关
12、切、支持、参加美溪经济社会发展的各界人士，致以崇高的敬意和诚心的感谢！ 在看到成果的同时，我们也醒悟地相识到，美溪的经济社会发展还存在着不少困难和问题。主要有：乡域经济发展后劲不足，农业新型经营主体辐射带动不强，参加全域旅游分工有限；基础设施建设欠账较多，很多群众反映较多的基础设施建设问题还没有得到解决；政府服务水平与发展需求还有差距，少数干部的思想观念、工作作风与新时代的要求还不相适应，驾驭市场经济的实力水平亟待提高。对此，我们必需高度重视，实行强有力的措施，逐步加以解决。 二、2019年主要工作 2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，做好今年的各项工作，意义重大
13、。宏观经济形势错综困难，经济下行的压力依旧很大，但当前仍旧处于重要战略机遇期和黄金发展期。只要我们坚决信念不动摇，抢抓乡村振兴等战略机遇，谋事在先、实干在前，就肯定能将美溪各项事业不断推向前进。 做好全年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻党的十九届二中、三中全会精神，统筹推动“五位一体”总体布局、协调推动“四个全面”战略布局，仔细实行中心和省、市、县各项决策部署，坚持新发展理念，坚持聚焦发展、聚焦发展环境，以“生态立乡、招商强乡、旅游兴乡、产业富民”为总目标，突出“茶、旅”两篇文章，加快建设全国生态旅游特色小镇，以优异成果庆祝新中国成立70周年
14、。 2019年经济社会发展主要预期目标是：全年实现财政收入1200万元，比2018年任务数增长10%；完成固定资产投资8000万元，比2018年任务数增长10%；旅游接待人次增长10%以上；农村居民人均可支配收入增长9%以上。 围绕以上目标，我们将重点抓好以下八个方面的工作： 着力扩大有效拖入，补齐建设短板。遵循“经济工作项目化、项目工作责任化”要求，始终坚持把项目建设作为促进乡村经济社会发展的关键抓手。项目建设再提速。落实重点项目党政领导包保负责制，明确专人逐个盯紧盯实，重点实施好美坑漂亮乡村、兰湖传统村落、江湾危桥改造等政府投资类项目和美溪亲水蜜源、名酒博览园等社会投资类项目，确保既定项目
15、按时序快速推动。项目谋划再细致。结合乡村振兴战略实施，围绕补齐产业发展、基础设施、公共服务、生态环境等方面的短板，谋划储备一批项目，做好前期工作，主动对接争取，分级分类分年度组织实施。项目管理再加强。严格执行小型工程建设管理方法，肃穆项目经理、监理管理职责和业主主体责任，明确属地监管职责，在加快项目建设进度的同时，更加注意项目质量，加强小型项目建设管理，提高小型工程建设效率和建设水平。 着力强化要素对接，倾力招商亲商。“酒香也怕巷子深”，我们必需紧紧把握黄山市正式融入杭州都市圈及昌景黄、池黄高铁建设的重大战略机遇，做好资源梳理，加强招商推介，加快形成“众人拾柴火焰高”的招商氛围，以抢占乡村振兴
16、产业发展和黟西北全域旅游发展制高点。全面梳理优质资源。进一步全面梳理全乡闲置资产、优质资源，编制形成乡域招商推介材料，有针对性地进行招商推介。摸排全乡优秀在外创业、务工人士，主动对接联系，开展亲情招商。重点围绕美坑闲置资产、旅游新业态、休闲体验农业和园区低效资产招商推介，确保全年新签招商引资项目2个以上。全面提升招商服务。强化招商引资领导责任制，落实招商、落地、开工、进度、质量、平安、税收“七包保”服务主线和招商项目专人全程代理制，以责任落实推动服务提升，快速构建清爽政商关系，全力打造全员招商亲商的工作氛围。2019年重点对接服务好弋江源、新天地、龙昌塑业、红立工贸、鑫旺竹制品等实体企业，落实促进民营经济发展的各项政策，常态化开展“四送一服”，支持企
