2022年诏安县政府工作报告全文 2018年诏安县政府工作报告 在诏安县第十七届人民代表大会其次次会议上 洪泰伟 （二○一七年十二月二十八日） 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作报告，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出珍贵看法 一、2017年工作回顾 即将过去的一年，在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，在市委、市政府和县委的正确领导下，全县上下全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，不忘初心，牢记使命，仔细落实中心和省、市、县委的各项决策部署，紧紧围绕“突出工业主导、发挥海洋优势、彰显文化特色、提升城市品位、打赢脱贫攻坚”五大发展抓手，全面落实“工业强县、旅游兴县、文化名县、农业稳县、生态立县”五大方面工作，以开展“三抓三比、十项竞赛”活动为载体，一、二、三产齐发力，基本完成县第十七届人大一次会议确定的各项目标任务，蝉联福建省经济发展“十佳”县 2017年全县预料完成地区生产总值250亿元，增长10%；三次产业比例由20.1:42.6:37.3调整为19.2:41.2:39.6；规模工业总产值390.7亿元，增长8.5%，其中规模工业增加值114.4亿元，增长8.2%；固定资产投资（不含农户）307亿元，增长26%；公共财政总收入8.89亿元，增长9.6%，其中地方公共财政收入6.02亿元，增长5%；实际利用外资（验资）5200万美元，增长7.2%；出口总值30.3亿元，增长4%；社会消费品零售总额108.05亿元，增长13%；城镇居民人均可支配收入27644元，增长8.7%；农村居民人均可支配收入14749元，增长7.6%。
主要工作和成效是： 加快转型升级，产业发展迈上新台阶工业实力不断增加，预料新增规模工业企业9家，总数达到165家；完成工业投资115亿元，增长50.1%；工业税收3亿元，增长7.4%猛狮新能源科技、安邦水产、四海食品等8家工业企业产值均突破5亿元；猛狮新能源科技入选省级智能制造试点示范企业，锂离子电池项目（一期）正式量产；麦凯智造、环海生物科技被列入省级重点上市后备企业；“铭海及图”注册商标被认定为中国驰名商标，实现我县企业持有中国驰名商标“零”的突破；新增科技重大研发项目31个、高新技术企业4家；基本完成工业园区整合工作，白洋、深桥、西潭54家企业整合归并到诏安工业园区，林头、东湖39家企业整合归并到金都工业集中区第三产业拉动有力，对gdp增长的贡献率超过50%；旅游产业破题发展，实施九侯山风景区改造提升工程和西潭山河村古村开发项目，“海上五台”文化才智苑项目正式奠基；电子商务发展快速，电子商务交易额15.4亿元，增长18.5%，胜利入选“国家级电子商务进农村综合示范县” 强化竞赛比拼，项目建设实现新突破深化开展“三抓三比、十项竞赛”活动，全县192个参赛项目预料完成投资305.6亿元，占年度安排的161.3%，多数分项排名稳居全市前列。
227个县级重点项目预料完成投资190亿元，占年度安排的100.4%，其中5个省级在建重点项目完成投资13.5亿元，占年度安排的121.6%；46个市级在建重点项目完成投资102亿元，占年度安排的102.8％通过开展“追问题、解难题、促发展”“问题清理月”“重点难点问题攻坚月”等活动，猛狮新能源科技（二期）、能裕实业等32个项目顺当开工建设，福润食品、楠宝湾食品等31个项目竣工投产招商引资不断取得突破，对接了诏安农特产品电商批发城、航天蓝速新能源整车、猛狮新能源探讨院等一批大项目,共签订57个项目，总投资68.3亿元 坚持规划引领，城乡面貌呈现新气象大力实施品位县城、特色城镇、漂亮乡村三位一体发展战略，宜居宜业的环境优势不断彰显城乡规划体系更加健全，围绕“一个重点、两个突破、三个目标”的总体思路，完成《诏安县城乡总体规划（2017-2030）》编制评审稿和诏安县江滨新区（重点地块）等3个限制性具体规划、诏安县城市绿地系统等4个专项规划，建设水城、绿城和文化名城，打造宜居宜业新诏安城乡基础设施不断完善，新国道、九侯大道（一期）、金洋大道等马路全面竣工，江滨大道支线开工建设；南环城路改造工程实现通车，中兴大道、中山西路、玉峰路、梅园北路等城区主干道面貌一新；美化绿化中山公园、五厂区三角绿地等13个小公园，县城区绿化覆盖率超过41%，顺当通过省级园林县城考核验收。
深化推动农村污水处理和环境卫生保洁，桥东镇等5个乡镇和建设乡坪路村等60个村庄污水处理设施全面竣工，15个乡镇全部建成垃圾转运系统，四都镇东峤村等151个村庄垃圾得到有效处理西潭镇山河村获评漳州市“十佳最美古村落”，四都镇西梧村、梅岭镇腊州村获评漳州市“十佳最美渔村”，红星乡西埔村获评“省级乡村旅游特色村”城乡管理力度不断加强，实施“门前三包”责任区管理，新聘请70名城管协管员，增设3个规划中队和2个市容中队深化“两违”综合治理，拆除“两违”面积77.13万平方米，超额完成年度目标任务；出台县城中心城区个人建设活动管理暂行规定，规范房屋建设和用地秩序 夯实“三农”基础，脱贫攻坚取得新成效深化实施特色农业培育工程，出台青梅、八仙茶、富硒蛋鸡三大产业发展扶持政策，支配3000万元扶持产业发展，青梅种植面积12.8万亩，产值37.5亿元；八仙茶种植面积4.5万亩，产值6.8亿元；富硒蛋鸡20万羽，产值4000万元推动50个富美乡村建设，支配5000万元补助资金，实施项目264个，完成投资1.35亿元，涌现出四都镇西梧村、太平镇雄鸡村、霞葛镇司下村等可学习、可借鉴的新亮点文章主动推动品牌标准建设，新增13个省级、市级家庭农场示范场，新认证“三品一标”15个；《诏安八仙茶》行业标准通过全国茶叶标准化技术委员会审定；发起编制福建省《富硒农产品硒含量分类要求》并获批发布，建成富硒农产品检测中心，进一步促进富硒产业发展。
脱贫攻坚深化推动，2999户8615人实现脱贫，15个贫困村摘帽；完成造福工程搬迁390户1600人、危房改造1171户；扶贫小额信贷累计发放贷款2743.7万元，惠及790户贫困户；创新扶贫长效机制，整合扶贫资金7360.7万元，带动贫困村、贫困户收益194.9万元；发挥农村低保兜底作用，实现农村低保标准、扶贫标准“两线合一”；实施基础设施扶贫，“四个百分百全覆盖”工程累计投入1.55亿元 注意改善民生，社会事业获得新发展城区文化体育配套、垃圾处理场改造等15个为民办实事项目快速推动，完成投资9.6亿元；基本完成五一市场、南诏西郊农贸市场改造提升工程，群众购物更加便利教化事业不断进步，教学质量稳步提高，荣获“漳州市高考教化教学质量先进县”；教化资源优化整合，江滨教化配套工程、其次试验小学、南诏中心小学等项目开工建设；聘请录用老师194名，缓解了农村老师紧缺和结构性冲突问题医药卫生体制改革全面深化，基本公共卫生服务实力明显增加，建成四都中心卫生院公共卫生大楼、西潭中心卫生院门诊综合楼；聘请录用卫生专业技术人员75名，稳定了基层医务人员队伍；巩固扩大医保覆盖面，城乡居民医保参合率保持100%。
社会保障水平不断提升，完成城乡养老保险制度连接，全民参保登记完成100%，被省人社厅作为典型阅历加以推广；城乡低保提标扩面，农村低保标准由2800元提高到3930元；高龄老人及百岁老人寿星补贴标准大幅提高，100周岁及以上由每人每月300元提高到500元文化事业旺盛发展，设立“翰墨薪传”专项基金扶持书画艺术人才，3名艺术特长生分别被中国美院、西安美院录用；胜利举办纪念沈耀初诞辰110周年等21场书画作品展；复办丹诏书院，成立诏安书法探讨院，建立五个书画写生基地；群众体育活动蓬勃开展，在漳州市第十三届运动会中荣获22枚金牌，创历届最佳成果严守食品平安底线，完成食品平安溯源系统建设，健全食品平安监管网络；开展平安生产大排查大整治“百日行动”，扎实推动“六大专项行动”，完成党的十九大、厦门“金砖会见”安保维稳工作，县域保持安定稳定 加强作风建设，行政效能得到新提升推动“两学一做”学习教化常态化制度化，仔细实行中心八项规定精神，严格落实“两个责任”，履行“一岗双责”，驰而不息抓作风、纠“四风”深化开展“七五”普法工作，出台《诏安县法治政府建设实施方案》开展“三集中三到位”创优营商环境活动，全县28个具有审批职能部门全部成立审核审批股，进驻行政服务中心、分中心，进驻率、授权率达到100%。
在重点办事窗口推行周末轮班制度，极大便利群众办事；设置投资项目综合窗口，实现“一窗通办”专题县行政服务中心共受理群众服务事项34.6万件，办结率99.7%，梳理“最多跑一趟”和“一趟不用跑”事项1347项完成县政府部门权责清单“两单融合”工作，行政权力运行更加规范透亮自觉接受县人大及其常委会、人民政协和社会各界的监督，共办理各级人大代表议案建议50件，政协提案104件，办复率100%建立“12345”便民服务平台，受理各类询问、投诉、建议和求助659件 此外，人事编制、妇女儿童、青少年、广播电视、外事侨台、海防口岸、国防教化、防震减灾、统计审计、工商物价、老龄老干、老区建设、民族宗教、档案保密、地方志、残疾人、气象、红十字会、工会、慈善事业等各项工作都实现新突破，取得新成果 各位代表!在经济下行压力加大、困难挑战增多的状况下，取得的成果实属不易这是市委、市政府高度重视、亲切关怀的结果，是县委坚毅领导、科学决策的结果，是县人大、县政协和社会各界关切支持、倾力帮助的结果，更是全县人民迎难而上、奋力拼搏的结果在此，我谨代表县人民政府，向全县人民，向辛勤工作在各条战线的同志们，向全力支持政府工作的人大代表、政协委员、离退休老同志，向各人民团体，向驻诏单位、驻诏部队、武警官兵、公安干警，向全部关切、支持诏安发展的各界人士，表示诚心的感谢！并致以崇高的敬意！ 各位代表！在总结成果的同时，我们也醒悟地相识到，诏安发展中不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，主要有：发展质量和效益还不高，个别指标增速没有达到预期，财政收支压力大，增长较为困难；实体经济水平有待提高，重大产业项目支撑不足，好项目、大项目缺乏；城乡发展差距仍旧较大，城市建设管理水平不高，农业农村发展存在诸多挑战；民生领域还有不少短板，脱贫攻坚任务艰难，群众在就业、教化、医疗、居住、养老等方面面临不少难题；政府职能转变不够快，少数干部执行力、担当力不够，解决问题、推动工作措施不多。
这些问题，我们必需高度重视，在今后工作中不断加以解决 各位代表！经济发展新常态下，尽管经济面临较大下行压力，但我县仍处于加快发展的重要战略机遇期经济发展长期向好的基本面没有变，经济发展韧性好、潜力大、后劲足的基本特质没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变我们要充分把握这些形势，坚持以经济建设为中心，以改善民生为根本，变中求新、新中求进、进中突破，推动全县经济社会发展迈上新台阶 二、以党的十九大精神为指引，扎实推动2018年工作 2018年是实行党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，对新时代进行宏大斗争、建设宏大工程、推动宏大事业、实现宏大幻想作出了全面部署，为我们迈进新时代、开启新征程、续写新篇章供应了行动指南我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深化学习贯彻党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，紧扣社会主要冲突新改变。