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1、个税改革方案或已完成 个税改革方案或已经完成了，已经提前国务院审议。具体的方案或将在xx年上半年公布! 财政部公布的关于“完善营业税改征增值税全面落地政策”提案的答复(摘要)提出，将适时启动增值税立法工作，并对税率做进一步简并。同时，已形成了个人所得税改革方案建议，将加快推进个人所得税改革进程。 对于切实降低个人所得税税负，加快个人所得税综合配套改革的问题，财政部有关负责人表示，自xx年以来，财政部、国家税务总局抓紧研究推进个人所得税改革。就国家收入分配战略、税制模式、费用扣除、税率级距、税收征管及配套条件等改革重点、难点问题进行重点研究和反复论证。并征求了有关方面的意见，形成了个人所得税改革
2、方案建议。 “实施综合和分类相结合的个人所得税改革，需要构建新的税收征管，建立与综合征税相配套的税收征管体制。”负责人指出，将积极创造条件，加快修订税收征管法，建立个人收入和财产信息系统，推动现金交易的标准管理等社会综合配套条件的逐步完善，为个人所得税改革提供有力支撑。按中央、国务院的统一部署，我们将加快推进个人所得税改革进程。 负责人指出，全面推开营改增试点，是增值税改革取得的阶段性成果，比拟完整地实现向消费型增值税的转型。但现行增值税制度还存在税率档次多、税率与征收率并存、抵扣工程不完整、大量临时过渡措施等问题，与标准的消费型增值税制度相比还存在一些差距。根据全国人大税收法定的要求，我们将
3、适时启动增值税立法工作，并在这一过程中，继续完善增值税制度。按照税收中性原那么和简化税制的要求，对税率做进一步简并。具体如何简并、税率水平如何设置等需要根据增值税改革、经济形势、宏观调控需要等统筹研究。 一年一度的中央经济工作会议已于14日起在北京召开，部署xx年经济工作。 会议召开当日，报纸发表长篇述评，首次提出“新方位”。述评表示，正面临速度换挡节点、结构调整节点、动力转换节点，在螺旋式上升的开展历程中进入了一个新状态、新格局、新阶段，站在新的历史方位上。的新方位，正是复兴之路上的关键节点。 中央经济工作会议是决定xx年经济开展和改革的方向、目标及政策取向、工作重点的最高级别会议。第一财经
4、记者采访多位专家预测xx年经济工作和改革重点，其中GDP增速稳增长、国企深入改革、个税改革落地、房地产调控逐步建立长效机制可能为明年经济工作的重点。 报纸述评文章指出，总量和基数变大后做不到像过去那样高速增长。当一个经济体成长起来后，GDP每增长一个百分点，其绝对值要比过去大很多，不可能维持“永动机”式的长期高速增长。 齐鲁资管首席经济学家李迅雷表示，中央经济工作会议可能对xx年经济增长下行的容忍度提高，如xx年提出的增长目标为6.5%7%，xx年或提出不低于6%的目标，但不能认为xx年会放弃经济增长目标而力推改革。 李迅雷认为，xx年稳增长的难度要大于xx年。今年实质上执行的是“货币偏宽松，
5、财政超积极”的政策，这才实现了6.7%的GDP增速;xx年可能会是货币难宽松(通胀、贬值双重压力)，财政受制约(举债本钱上升、财政收入增速下降等)的格局。 国家信息中心宏观经济形势课题组发布的报告显示，考虑到我国潜在经济增长水平和明年的需求变化趋势，以及当前宏观经济下行压力仍然较大的现实，建议把 xx年经济增长调控目标定在6.5%左右。假设考虑到全国迎接大会和在国际国内引导积极预期以及深化改革有可能释放出来更多红利的可能性，明年增长速度超过6.5%也是一个较大概率事件。 摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊接受本报记者采访时表示，考虑到国内结构性改革推进的艰巨程度，以及全球经济在欧美政治和政策层
6、面的不确定性高企，政府在制定经济增长目标时，如果能适当扩大增长的目标区间，把下限下调至6%的话，会在很大程度上减少政府稳增长的压力，把更多的精力放在推进结构性改革方面，这将有利于中长期的可持续开展。 第一财经记者得悉，目前个税改革方案的制定已经初步完成，已经上报国务院。此前，财政部相关负责人对本报记者表示，新一轮个税改革的方案旨在建立综合与分类相结合的个税税制，适时增加教育、房贷利息、养老等专项扣除工程，从而降低中低收入者的税负。 财政部税政司的所得税处近期已分拆为个人所得税处和企业所得税处。支撑个税改革的个人收入和财产信息系统也于近日在国务院文件中首次被提出。国务院近期正大力推动部门数据共享
7、，这将逐步实现与财政、工商、银行等相关部门的网络连接，建设更为完善和符合征管需要的个人收入和财产信息系统。 中金公司梁红团队发布的报告显示，个人所得税改革将在xx年落地，改革方向包括分类征收与综合征收相结合，对商业保险和房贷进行抵扣，综合考虑家庭负担等。个税改革未必降低居民部门总体税负，但会改善收入分配，促进消费增长。 梁红团队预测，xx年预算赤字率将维持在3%，与xx年持平。营改增减税效果将在xx年进一步表达，预计xx年财政收支增速不高于名义GDP增速。地方政府还有6万多亿元债务未完成置换，原那么上将在xx年置换为地方政府债券。 国家信息中心经济预测部首席经济师祝宝良表示，为到达6.5%的经
8、济增速，财政赤字率可能会提高0.5个百分点，到3.5%。在适当增加财政支出、增加中央预算内投资的同时，赤字提高主要用于弥补减税降费带来的财政减收，保障政府应该承当的支出责任。 中国企业研究院首席研究员李锦接受第一财经记者采访时表示，国有企业改革是当前经济体制改革的关键领域。国企改革关系供应侧结构改革中去产能、去杠杆、去库存等诸多要素，抓住了国企改革这一关键突破口，其他问题才可能迎刃而解。 李锦表示，国企改革对经济企稳有重要的作用，今年去产能只是开了个头，明年供应侧改革会进入攻坚阶段，淘汰产能依然不能放松。国企改革自身体制机制、经济结构的改革也将持续推进，如央企重组、混合所有制、员工持股、职业经
9、理人制度等方面的改革。 国资委副主任日前在媒体通气会上表示，即将到来的xx年国企改革重点，内容包括在继续扩大十项国企改革试点的根底上，继续加快供应侧改革化解产能过剩，同时加快央企重组整合，国企公司制、股份制改革的步伐，实现结构调整转型升级。明年央企兼并重组步伐将提速，明确地说，数量肯定会缩减到两位数。 李锦告诉第一财经记者，明年地方国企的改革也将有亮点。在当下地方经济下行压力大的情况下，地方推动国企改革的动机也更为强烈。可以预料的是，未来国企改革在重点难点问题上实现突破、创造出新的将是从地方、从基层先涌现出来的。 中信证券(600030)首席经济学家诸建芳表示，短期来看，房地产限购政策收紧后，
10、一二线城市销售迅速冷却，限购政策将通过销售向房地产开发投资传导，房地产商开发投资意愿将下降。因此，房地产开发投资增速将在xx年迎来回落，预计全年房地产开放投资增速在02%之间。 中泰证券研究报告认为，调控政策乃至货币政策对下游销售端的负面影响不可防止。由于人口红利消退、城镇化进程减速，以及市场对政策刺激效果的反响钝化等原因，“销售开发资金新开工投资”这一链条上的传导效应越来越弱，且一轮周期到来时，销售回暖时拉动投资所需的时滞拉长，但回落时投资也将很快见顶，投资表现出“难上易下”的特征。 12月9日的中央政治局会议表示，要加快研究建立符合国情、适应市场规律的房地产平稳健康开展长效机制。中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞表示，实现房地产的稳健开展，一方面三四线城市要继续去库存，另一方面一二线城市又要抑制投资投机，这从根本上也是要求完善长效机制。 章俊对第一财经记者表示，目前房地产调控政策的负面效应，将明年2季度逐步显现，同时基建投资的拉动效应也将重新减弱，加上美联储假设12月如期加息致全球经济再次出现大幅震荡的话，受这些因素的影响，在明年2季度末可能重现疲态。 章俊表示，考虑到货币政策向实体经济传导的时滞，目前央行应该维持货币政策立场，通过公开市场操作来微调流动性余缺来实现良性的流动性环境。 模板,内容仅供参考
