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1、 建设市政文化促进市政发展 李燕军摘要：市政文化是市政人在市政建设和维护中形成的价值观念、思维模式、道德准则和精神风范，它既具有一般行业文化的特点，又具有其独特的行业内涵。作为市政建设部门，也应把建设市政文化作为推动市政事业持续健康发展的重要工作，纳入思想政治工作之中。文章对此进行了探讨。关键词：市政文化；市政建设部门；以人为本：TU723 ：A：1674-1145（2009）05-0117-02实践检验证明，以核心价值理念为中心，推动各项制度的建设，以人为本，建设行业文化是一个部门。一个行业健康发展的强劲动力。作为市政建设部门，也应把建设市政文化作为推动市政事业持续健康发展的重要工作，纳入思
2、想政治工作之中。一、树立市政文化建设理念，深化以文化带动市政发展的认识1市政文化的内涵。生活是文化的源泉，文化是人生价值观念的综合体现。一个部门、一个行业的文化也就是该部门、该行业在生产、生活中形成的价值取向的集中反映。市政文化就是市政行业干部职工普遍认同的思想观念体系及其表征形式；它既有意识形态性，又有非意识形态性；既有精神文明、精神文化的内涵，又有物质文明、物质文化的概念。行业文化的精神内涵是行业文化的基本含义（本文中的“文化”仅指精神文化）。市政文化是市政人在市政建设和维护中形成的价值观念、思维模式、道德准则和精神风范，它既具有一般行业文化的特点，又具有其独特的行业内涵。首先，市政是社会
3、性、共用性和公益性突出的社会公共事业。任何社会群体或个体、任何社会生产和生活都离不开市政。社会要求市政最大限度地提高其设施服务功能，提供舒适、便捷、安全且具有平等使用权和消费权的公共服务。因此，为民、便民、突出社会效益、服务至上、突出公众需求是市政文化服务性内涵。其次，市政建设和维护是重要的生产要素，是促进经济发展、城市发展的先决条件，是人民物质文化生活水平提高的重要标志。因此敢为人先，乐为人先是市政文化发展内涵。2市政文化的作用。行业文化的力量深深熔铸在行业的生命力、创造力和凝聚力之中，是制度的根本源泉，是行业形象建设的灵魂，也是行业文明创建的重要内容。行业文化引导着行业形象的建设和行业制度
4、的制订，服务于行业目标。行业形象以行业文化为底色，离开行业文化的行业形象就会黯然失色。行业制度以行业文化为土壤，管理制度与行业文化在行业目标的实现进程中相互促进、相互影响，行业文化渗入到管理的各个环节，决定着制度的价值取向，缺乏行业文化背景的管理制度就会无所作为。行业文化无所不在，深入普及，潜移默化地影响着个体和群体的行业，推动着制度的他律向文化自律的转变。3发展市政文化的现实意义。海尔总裁张瑞敏说得好：“企业的竞争，说到底就是文化的竞争，唯有高扬品质高雅的企业文化，才能在市场中立于不败之地。”同样，一个行业能否得到百姓的认可、支持、赞许，能否取得应有的社会地位?说到底也就是该行业文化的定位，
5、宣传贯彻的情况怎样。知识经济时代，以人为本的社会和逐步完善的市场经许，给市政文化的繁荣昌盛带来了更大的发展空间。代表着先进文化前进方向的市政文化，直接影响着行业管理、组织、运行机制的运转状况。特别在构建和谐社会的进程中，市政文化综合、细化着诚信，法制，公平正义等和谐社会普遍的道德准则，发挥着春风化雨般的作用。在弘扬行业建设理念增强行业的服务能力的过程中，市政文化使行业目标的实现更加具体化和人性化直接影响生产力、调和生产关系的作用十分明显。二、市政文化建设要紧扣行业特色，反映时代要求1构建和谐社会是行业文化建设的时代要求。行业文化的共性反映了一个时代对其的统一要求，是行业文化的时代特征。在文化建
6、设氛围浓厚的环境中培育交通行业文化。首先必须反映时代特色，体现构建和谐社会的要求，营造民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序的行业形象，突出行业在社会分工中的定位，注重形象宣传。2紧扣行业特色是市政文化建设的生命线。不同的行业特色是一个行业文化区分另一行业文化的根本，抓住了行业特色就抓住了行业文化建设的生命线。从市政行业社会责任来看，市政是城市发展的基础，是人民物质文化生活水平的重要标志。首先，要用行业社会责任来定位市政文化，在形式上体现市政特色，反映市政队伍劳动和特色生活情趣。其次，市政文化的发展必须面向现代化、面向市场经济发展对市政不断变化的要求、面向人民大众日益增长的需求。市政
7、文化建设既要紧密结合又要积极服务于城市发展，要在市政工作实践中不断丰富内容。另一方面要运用先进的、典型的，优秀的事迹引领市政文化，注重形象生动，内容丰富、反映市政特色的艺术形象的塑造，发挥典型引路的作用。三、市政文化细化实施要突出核心价值观念，突出人本管理观念1核心价值理念是市政文化建设的提纲挈领。行业文化建设包括核心价值理念建设、先进制度建设和外在形象建设三方面。在行业文化建设面临着各种思想冲击的环境下，建设、引导、培育行业核心价值理念的工作十分迫切。把握文化发展的正确方向和发展主流，必须十分重视核心价值理念的确立。在各种文化相互渗透、各种思想相互影响的环境下，行业文化的建设要突出党管意识形
8、态的原则；切实加强和改善党对行业意识形态的领导，加强党对行业文化核心价值方向的把握，结合社会主义法制和社会主义道德的建设要求，从行业的实际工作中提炼出紧扣时代脉搏、反映具有行业特色的行业核心价值理念是行业文化建设工作的首要工作。用核心价值理念总揽行业文化建设的全局。核心价值理念要突出行业特征，体现行业理想，树立创优意识，反映行业的追求，市政核心价值理念如：“法制、民主、诚信、责任、科学”的体制理念；“和谐共利”的发展理念；“以人为本，尊重知识、人才、劳动、创造”的人本理念；“敢为人先，善为人先，知变、应变、求变、导变”的创新理念等。交通先进制度应体现着核心价值理念要求，主要包括：“严谨、科学、
9、求实、廉政”的基本建设制度；“便民，爱民”的服务制度；“严谨，求实”的报告和审计制度；“公平、公正、公开竞争为主线”的人事管理、物资采购、设备和基本建设招投标制度；“负责、勤政、高效”的内务管理制度；“开放”的学习和思考制度等。2市政文化的深化和实施要突出以人为本的理念。市政文化是大众的文化，它来源于生产、生活的实践，植根于系统内的干部职工之中，其作用和效果需要通过实践来检验，其完善和发展需要广大干部职工在工作中不断地总结和提高。市政文化的效果需要经过一个漫长的时期在广泛的业内群众中渗透、宣传和贯彻才能逐步形成。市政文化的形成。影响及发展不是一蹴而就的，文化的发展、成熟是一个没有止境的过程。市政文化建设需要建立在广泛的群众基础之上，群众参与是基础。以人为本才能广泛地宣传贯彻。因此，要发挥好市政文化的作用，必须加强市政文化的深入、细化、垒面、持久地推动以人为本的实施工作。 -全文完-
