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1、在全市木本油料产业推进会上的交流发言材料根据会议安排，现就XX具木木油料产业发展情况作简要汇报，不妥Z处，敬请批评指正。一、全县木本油料产业发展现状近年来，在市委、市政府的正确领导下，在上级林业主管部门的大力帮助和关心支持下， 我县紧紧抓住集体林权制度改革-、全省桥头堡建设血向西南开放的重要生态屛障、加快木木 油料基地建设和全市加快建设“森林XX”的机遇，以“兴林XX为H标，以农业“422”工程为 总抓手，按照“生态建设产业化、产业发展生态化”的总体要求，科学规划、合理布局，加大 扶持、强化服务，以核桃、汕茶和澳洲坚果为主的木木汕料产业得到了较快发展。截至目前, 全具木木油料产业建设总规模已达
2、70.55 ）亩，其中：核桃45.8 ）亩（投产面积6.23 ）亩、 盛果期面积2.7万亩）、油茶23.2万亩、澳洲坚果1.55万亩。2012年实现林业总产值3.97 亿元，其中核桃干果产量1500吨、产值5200万元，木本油料产业已成为我县群众增收致富 的一项重要产业。2013年全县计划新植核桃2力亩（美国山核桃1力亩、泡核桃1力亩）、 汕茶1.5万亩、澳洲坚果1.5力亩，到目前为止已全面完成汕茶、澳洲坚果种植任务；新植 核桃以开展夏季造林工作为契机，认真做好苗木准备、宣传发动、地块规划落实丁作，已规 划落实美国山核桃0.37万亩、占计划任务1万亩的37%；规划落实泡核桃0.56万亩、占计
3、划任务1力-亩的56%0今年县内共嫁接美国山核桃苗木17力株，预计出圃11万株以上，嫁 接泡核桃10力株，预计出圃5力株以上，并通过对周边县区冇苗情况进行调杳，能够满足 造林需求。二、主要做法和扌昔施（一）强化领导，保障发展。我县在木木油料产业建设过程中始终把建立健全领导机构和 工作机构作为木木汕料产业建设的首要工作来抓，县、乡分别成立了木木汕料产业发展领导 小组及办公室，并抽调精干人员，恥齐配强工作班了。按照“一个产业、一个规划、一个实 施方案、一个班子、一套扶持政策、一个考核奖惩办法叩勺要求，实行“目标一年一定、绩效 一年一考核，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，有关部门密切协作，一级
4、抓一级, 层层抓落实的工作格局。领导机构和工作机构的建立健全，为全县木木油料产业的健康有序 发展提供了坚强而有力的组织保障。（二）提高认识，促进发展。为切实提高具乡村干部及广大群众对发展核桃、油茶和澳洲 坚果为主的木木油料产业重要性的认识，坚定发展的信心和决心，解决思想认识不足的问题, 我县采取“走出去、请进来”的方式，突出抓好现场参观学习。由县级领导带队分期分批先麻 组织具乡村干部和部分社员代表共800多人次分别到永平具、漾湃具、祥云具、风庆具、云 具等地对核桃产业进行了参观学习。邀请省、市有关核桃专家到XX授课，培训林业专业技 术人员及核桃主产区的林农。同时具内乡镇Z间、村（社区）之间也组
5、织基层干部群众相互 观摩交流学习。通过实地参观学习，增强了领导干部和广大群众对核桃、油茶等产业的感性 认识，进一步统一了思想、转变了发展观念、加快了发展步伐。（三）抓好样板，带动发展。为推动全具木木油料产业发展，充分发挥典型引路作用，具 委、具政府积极引导和扶持发展核桃、油茶后续抚冇管护样板。一是加大政策扶持力度，巩 固建设核桃县级管护样板2.6力亩，今年每亩补助资金从30元提高到40元。二是加大政策 扶持力度，巩固建设汕茶管护样板0.67力亩，今年每亩补助资金从8（）元提高到100元。三 是加强木木油料产业后续抚冇管理技术骨干培训，依托核桃专业合作社，各乡镇组建了以核 桃为主的后续抚冇管理专
6、业技术服务队，带动全县种植户加强对木木油料林的后续抚冇管 理。四是对确定的县级抚育管护样板实行县级领导和木本油料领导小纽成员单位挂钩负责 制、技术人员包干负责制。五是结合实际印发了XX县核桃和汕茶抚冇管护样板林建设技 术规范（试行），使核桃、油茶管护样板林建设工作得到了进一步规范。六是在技术规范上 确保做到“四个到位，即补植补造到位、中耕管理到位、病虫害防治到位、骨干培训到位。 通过层层举办示范样板,强化技术措施落实，走以点带面、以面带片的路子,全面推进木本 油料产业健康发展。（四）加大扶持，加快发展。在积极向上争取项目扶持资金的同时，结合XX实际，出台 了木木油料产业的扶持政策，增加木木油料
7、产业发展投入。一是新植扶持政策：美国山核桃 按200元/亩、泡核桃按50元/亩给予种苗、化肥、薄膜等实物补助；澳洲坚果按200元/亩 给予种苗、化肥等实物补助；油茶按150元/亩给予种苗实物补助；新植任务工作经费按5 元/亩配套，其中：县级统筹使用2元，乡镇统筹使用1.5元，乡镇林业服务中心统筹使用 1.5元。二是后续抚冇管理扶持政策：对2012年纳入国家或省列木木汕料产业项目需补植补 造的小班，泡核桃按50元/亩、美国山核桃及澳洲坚果按200元/亩、油茶按150元庙给予 种苗、化肥、薄膜等实物补助；对油茶抚育管护样板林按100元/亩给予补助，专项用于中 耕施肥、修剪幣形、病虫害防治及技术培训
8、等；对核桃抚冇管扩碎板林按4（）元/亩给予补助, 专项用于后续抚育管理“四个到位技术措施的落实T作，中耕施肥、树干涂白、修剪整形、 病虫害防治及技术培训等；以核桃为主的木木汕料产业后续管理技术骨干培训按50元/人给 予补助，专项用于培训教辅资料购置及工作经费；对按要求新建的核桃无烟烤房每廉给予 10000元的补助，其中：市级、具级各补助5000元；对组建以核桃为主的木木油料产业后 续抚冇管理专业技术服务队并按要求开展技术服务工作的毎社给予10000元的扶持,重点用 于专业技术服务队员的劳务补助、技术培训等支出。（五）强化考核，助推发展。具委、具政府将木本油料产业发展目标任务纳入年度经济社 会发
9、展目标进行考核，明确了各乡镇、各部门工作目标及工作职责。每年都制定出台考核办 法，考核奖励实行风险抵押金制度。年终严格按考核办法进行考核并兑现奖惩。对考核合格 的乡镇及部门，由县人民政府给予奖励，并返还风险抵押金；对考核不合格的乡镇及部门不 予奖励，并将风险抵押金扣除上缴县财政，专项用于木木汕料产业发展。通过实行责任追究 机制和责任抵押奖惩制度，有效推进木木油料产业发展各项工作的落实。（六）重视科技,支撑发展。我具紧密结合木本油料产业发展需要,采用举办产业样板、 加强与科研院所合作、抽派科技服务队等不同方式，切实加大林业科技推广力度，提升林业 生产科技含量，充分发挥林业科技的支撑、引领和带动作
10、用。一是建立科技示范样板。如汕 茶产业，2012年全具就建成具、乡油茶科技示范样板3000亩，其中：具级2000亩、乡级 1000亩。二是抽派产业科技服务队。2008年以来，每年祁抽派20多名科技服务人员深入乡 村组，深入山头地块进行科技服务指导。（七）加强管护，巩固发展。“三分种、七分管”是林业乃至整个种植业的基木规律，特别 是对木木油料产业显得尤为重要。针对重栽轻管的现象，我具采取有效措施，认真指导村组 和农户做好新造林地的中耕除草、病虫害统防统治、追肥、树体管理、防口灼霜冻等T作, 并及时完成对上年造林地的补植补造。切实加强对造林示的管护宣传，指导、督促基层制定 “村规民约完善管护措施，
11、落实管护人员，有效保护新造林地，扩大和巩固好木木油料产业发展成果。（八）多方筹资，整合发展。加强统筹协调，整合资金和项日，在不改变现有计划、资金、 项目运作方式及管理关系的前提下，进一步整合好林业、扶贫、财政以及新农村建设、巩固 退耕还林成果等项目资金，从不同角度和多个方面来加大对木木汕料产业发展的扶持力度, 形成多渠道、多层次、多元化的投入机制，加大对木木油料产业的投入力度，切实加快木本 油料产业发展步伐。2008年以来共蔡合资金3000多力元。三、存在的问题和困难虽然我具在发展木木油料产业的过程中采取了一些有效的措施，取得了一定的成效，但仍 然存在一些问题和困难，主要表现在：一是经营管理水
12、平不够高。由于受传统分户种植以及 投入不足等影响，一些产业基地种植不规范，同时普遍存在重栽、轻管的现象，对中耕施肥、 病虫害防治、整形修剪、防霜冻防鼠兔害等抚冇管理措施不到位，造成长势参差不齐、结果 晩、单产低、单位面积效益低等情况，产业的潜力远未发挥出来。二是在汕茶产业发展过程 中，部分干部群众在认识上还有一定差距，致使在措施落实上、种植管理上也有相应差距。 三是加工利用滞后。全具的核桃基本处于卖原料或半成品的初级阶段，经营和加工利用企业 数量少、规模小、实力弱，更缺乏有带动能力的龙头企业，加丁利用能力弱，导致产业化发 展水平低，竞争力不强，影响到产业总体效益的发挥。四、下一步工作打算为实现
13、“十二五期间新植油茶20万亩，使全县油茶产业总量达到25万亩以上；新植核桃 10万亩（含美国山核桃5万亩）,使全县核桃总规模达到50万亩以上,年核桃产量2500吨 以上，产值6000万元以上的目标，2013年下半年主要抓好以下4个方面的工作：（一）认真组织开展好新植油茶1.5万亩、澳洲坚果1.5万亩的具级白检白查工作，杳缺 补漏，落实管护人员，完善管护措施。同时认真做好2力-亩新植核桃地块规划落实及苗木、 物资等前期准备工作。（二）强化核桃、油茶和澳洲坚果的后续管理。认真组织开展培训，确保今年1600人木 木油料后续管理技术骨干培训计划按期完成。按照“川个到位”的技术要求，确保2.6万亩的 县级核桃管护样板、0.67力亩的县级油茶管护样板和460亩的绿化荒山领导样板林（澳洲坚 果）建设任务圆满完成。将基地发展逐步向抚冇管理转变，从面积增长向提质增效转变，依 靠科技措施，增强样板不范带动作用，全面抓实木木汕料抚冇管理，以提高木木汕料产业发 展效益。（三）集中技术力量，深入乡村组，深入山头地块和田间地头，强化农户对核桃、油茶和 澳洲坚果种植管理的技术指导服务，推进社会化服务组织体系建设。（四）积极向上争取以核桃、油茶和澳洲坚果为主的木木油料产业项目建设资金，加大后 续管理资金投入力度，加快产业发展，巩固和提升产业质量。
