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1、管理知识点剖析及例题解析1. 政府职能政府职能是指国家行政机关在一定时期内，依法对国家和社会公共事务进行管理时，应承担的职责和所具有的功能。它反映着公共行政的基本 内容和活动方式，是公共行政的木质体现。政府职能的主耍内容包括：政府职能的实施主体是政府机构：政府职能的主要任务是管理国家和社会公共事务：政府职能的实施于段主要是依 法行政；政府职能是个完整有机的职能体系。2. 政府职能的特点(1) 执行性。政府职能的行使是以国家强制力为后両的，与其他管理活动相比较，它具有明显的代表国家意志的权威性。(2) 多样性。政府职能的范围涉及国家和社会牛活的各个方面，既包括政府、经济、文化教育、社会服务等基本
2、职能，还包括运行过程中的决策、 组织、协调、控制等职能。(3) 动态性。政府职能不是静止不变的，而是发展变化的，随着行政环境的变化，政府职能的范围、内容、作用、对象等也必然发牛变化。3. 实现政府职能转变的主要手段我国实现政府职能的主要手段有：行政指令手段、经济手段、法律手段、纪律手段、思想政治工作手段。(1) 行政指令手段。具有强制性、垂直性、无偿性、稳定性和具体性的特点，它的优点是统集中、迅速有效。(2) 经济手段。具有问接性、有偿性、平等性和关联性的特点，其最适于管理经济活动，但它只能调节经济利益关系，不能靠它解决切问题。(3) 法律手段。具有严肃性、权威性、规范性的特点，能够使管理者和
3、被管理者有法可依、有章可循，行为规范减少了主观随意性，达到了行政 管理的统化、稳定化，但它只能在有限的范围内发牛作用，有很多经济关系、社会关系还必须结合使用其他手段才能发挥作用。例题：当代政府行为的规范，实质是个政府全面转梨的问题，在这个转变过程中，首先要实行政府观念的转变，这种转变主要包括()。A. 树立以人为本的协调发展观B. 树立以民为本的政绩观C. 牢固树立人民主人观，群众“上帝”观，权力服务观D. 树立现代政府的理念【解析】政府观念的转变包括：(J树立以人为本的协调发展观；(二)树立以民为本的政绩观；(二)牢固树立人民主人观，群众“上帝”观，权 力服务观；(四)树立现代政府的理念。故
4、选A、B、C、D。4. 政府的基本职能政府的基本职能包括政治职能、经济职能、文化职能、社会职能。我国政府的四大政治职能：军爭保护职能、外交职能、治安职能、民主政治建设职能。二大经济职能：宏观经济调控职能、提供公共产品和服 务职能、市场监管职能。文化职能是发展科学技术、发展教育、发展文化爭业、发展体育爭业。社会职能主要包括：调节社会分配和组织社会 保障的职能、保护牛态环境和口然环境的职能、促进社会化服务体系建立的职能、提高人口质量、实行计划牛育的职能。例题：政府的基本职能包括()。A. 政治职能B.经济职能C.文化职能D.军爭职能E. 社会职能【解析】政府的基本职能包括四大类，即政治职能、经济职
5、能、文化职能和社会职能。故选A、B、C、E。5. 政府职能转变政企分开是建立社会主义市场经济体制的内在要求，是政府职能转变的关键，也是当询我国政府机构改革能否成功的必要条件。政企分开的主要内容：(1) 政府与企业的社会职责的分开。政府的社会职责是对国家和社会公共爭务进行有效的管理，政府应逐步退出竞争性牛产领域，将重点放在发 展公益性行业上。(2) 企业所有权与经营权的分开。按照公司法人治理结构，企业的资产所有权和牛产经营权的行使主体应当是分离的，股东会、董爭会和经理层, 要各负其责，协调运转、有效制衡。政府国有资产所有者职能与行政职能的分开。在政府内部，国有资产所有者职能与行政管理职能必须分开
6、，同政府构成不能既承担国有资 产所有者职能乂承担行政职能。例题：去年某夜，北京京广中心附近道路塌陷，次日清早许多人收到市政府发来的短信，提醒市民绕道而行；春节询，众多市民收到政府的拜年信， 除祝福外，还特别叮嘱燃放烟花爆竹要遵守规定，注意安全；清明节前，市政府乂多次通过媒体提醒外出扫墓的市民注意行车路线、防火和安 全。这些衣明()。A. 政府性质逐渐改变，重视职能转变B. 政府职能日益多样，高度重视安全C. 政府服务更加完善，注重以人为本D. 政府权力不断扩大，提倡执政为民【解析】服务梨政府也就是为人民服务的政府，用政治学的语言衣述是为社会服务，用专业的行政学语言衣述就是为公众服务。它是在公民
7、本 位、社会本位理念的指导下，在整个社会民主秩序的框架中，把政府定位于服务者的角色，并通过法定程序，按照公民意志组建起来的以“为 人民服务”为宗旨，以公正执法为标志，并承担着相应责任的政府，是“二个代表”重要思想在政府管理领域的具体体现。本题的案例体现了 政府提供公众服务的种类更加完善，更加注重以人为本。故选C。6. 行政决策行政决策是指国家行政机关为行使行政职能，对所要解决的问题依法拟定并抉择或者选择方案的过程。行政决策是行政管理的首要环节和履行 各项行政职能的基础。它是确定行政目标的重要手段，是决定行政目标能否实现的关键囚素，是提高行政效率的重要途径。行政决策依据决策目标性质的不同，可分为
8、程序化决策和非程序化决策。程序化决策是对重复出现的，有定常规可循的问题的决策。非程序 化决策是对偶然发牛或首次出现的、没有现存规范和原则可循的问题的决策。领导者应将主要精力集中在非程序化决策上。决策过程：(1)识别问题。决策始于个存在的问题或者说存在着现实与期望状态Z问的差异。（2）确定决策的标准。管理者必须确定什么因素与决策相关。（3）给每个标准分配权重：考虑优先权的问题。（4）拟订方案。要求决策者列岀能够成功解决问题的方案即可，无须进行分析。（5）分析方案。批评性地分析每一个方案。（6）选择方案。从列岀和评价的方案中选择最优乔的方案。（7）实施方案。按照方案所制定的标准和要求进行工作。)（
9、8）评价决策效果。 例题： 决策过程中最核心、最关键的步是（A.发现问题，确定目标B.调查预测，拟订方案C.评佔优选，确定方案 D.实施方案，修正完善【解析】行政决策由发现问题、确定目标、拟定方案、评佔优选、实施完善等系列先后为序、彼此衔接的环节构成。其中最关键的步是评 佔优选、确定方案。故选C。 根据题目要求做出正确选择。1. 政府机构改革Z所以会出现反弹现象的主要原囚不是：A.没有按职设岗B.行政机关口身具有扩张性C.政府职能扩张的衣现D.人治的结果2. 法国巴黎作为个国际大都市，交通状况非常好，路上儿乎没有行人，原囚可能是：A. 政府禁止行人上街B. 地铁发达，人们出门都乘处地铁C. 家
10、家户户都有轿车D. 法国没有口行车3. 公务员必须遵守的纪律有：A.不玩忽职守，贻误工作B.不贪污、行贿C.不违反社会公德D.不得参加非法组织4. 以下哪做法是在催办、查办工作过程中都共同具有的：A. 对公文产牛实效的全部过程都需要给予监督控制B. 查办、催办Z目的都要求能按时、按质、按量的将有关爭务办毕C. 查办、催办都以份具体的公文为单位展开D. 查办、催办都是带着监督性质的管理活动5. 下列关于公文处理活动的说法，错误的有：A. 管理公文包括对公文运转过程的组织与监控B. 今天的档案就是昨天的公文C. 机关对信息的广泛依赖性主要和直接表现为对公文的广泛依赖性D. 公文处理中，行政机关要全
11、面接受党组织的领导6. 办公室更改电话号，可用（）公布周知。A.通知B.通吿7. 批复是答复下级请示的文件，是A.被动文件C.是对报告的批件&政府职能转变的根本途径是A.政企分开B.精兵简政C.启示D.布告B.主动文件D.下级没有请示，用来指导工作的C.科学管理D.理顺关系9. 十六大报告指出，要以建立健全选拔任用和管理监督机制为重点，以（）、（）和（）为目标，改革和完善干部人爭制度。A. 革命化民主化公开化B.革命化年轻化专业化C.科学化民主化制度化D.民主化知识化年轻化10. 十六大报告认为，（）是党的全部工作和战斗的基础A. 党的团结B.党的纪律C.党的作风D.党的基层组织D. 1311
12、. 我国公务员的级别共有（）。A. 14B.15C. 1612. 我国行政管理的权力结构的特征是：（）。A. 集权制B.分权制C.民主集中制D. “议”“行”分立制13. 依照我国宪法规定，下列哪项领导人由全国人民代衣大会选举产牛?（）。A.国家副主席B.中央军委副主席C.国务院副总理D.最咼人民检察院副检察长14. 国家教委与各省、口治区、直辖市教委Z问属于（）。A.平行关系B.不相隶属的关系C.业务指导关系D.隶属关系15. 下列国家行政机关中不属于同行政层级的是（）。B.省人民政府监察厅D.设区的市人民政府A.直辖市人民政府监察局C. 口治县人民政府)16. 公务员必须退休是指（B.工作
13、年限满30年A.工作年限满20年审计长、秘书长和（）组成。A.国务委员B.民主党派人士委主席1&政府机构的设置根据是（）。C.全国人大委员长D.军A.党的决定B.全国人大的决定务院的决定19.下面属于政府机构的是（）。C.政府职能D国A.国务院B.全国人民代表大会C.中国人民政治协商会议D.中央军爭委员会C.男年满55周岁D.女年满55周岁17.国务院全体会议由国务院总理、副总理、各部部长、各委员会主任、20. 依据同系统内部的业务领导或指导关系而实施的行政系统内部 监督是（）。A.上级对下级的监督B.下级对上级的监督C.职能监督D.主管业务监督21. 我国公务员制度同两方文官制度强调的文官“
14、政治中立”具有本质A.民政机关B.派岀机关C.公安机关D. 土地管理机关29. 我国政府职能的主耍实施于段是（）。A.依法行政B.行政于段C.经济于段D.其他手段30. 中国目前正在进行的行政管理体制和机构改革能否成功的关键是（）。A.减少机构和部门的数量C.政府职能的转变31.下面哪个机构不是政府机构?（）。A.监察局B.公安局检委32公务员录用的职务范围不包括（）。A.科员B.副主任科员B. 裁减人员的数量D.行政效率的提高C. 财政局D.纪C.办爭员D.调区别的是（）。A.坚持党管干部的原则B.坚持为人民服务的宗旨C.坚持党的基本路线D.坚持德才兼备的用人标准22.下列儿种形式中，不属于
15、国家公务员惩处种类的是（）。A.降级B.降职23. 在归部委管理的国家局中， 理?（）。A.国家计划委员会C.国家科学技术委员会24. 国家公务员是指（）。A. 各级国家机关工作人员B. 各级国家行政机关工作人员C. 撤职D.开除国家技术监督局归哪个部（委）管B.国家经济贸易委员会D. 国家教育委员会C.各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员D.各级国家行政机关中各级人民政府组成人员以外的工作人员25. 下列部门中承担对政府内部爭务管理职能的有（）。A.行政监察部门B.公安部门C.检察院D.人民法院26. 国家公务员向有关单位提出中诉的必要理由是（）。A. 对公务员个人的处理不公正B. 公务员对涉及本人的人爭处
