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1、农村空巢老人问题的对策分析【摘要】改革-开放以来，我国农村在经济结构、社会生活、思想观念等方血发生了巨大的变 化。城市化进稈和人11老龄化进稈不断加快，特别是随着市场经济的逐步完善和计划生育政 策的进一步落实，人们的居住方式和生活方式都发生了深刻的变化，家庭小型化趋势II趋明显, 农村开始出现空巢家庭并呈现逐渐增多之势。农村传统的养老模式受到了挑战，农村空巢老 人面临养老困境。面对未富先老的社会实际，如何探索解决社会转型过稈中农村空巢老人的 养老问题，已成为一个至关重要的研究课题。木研究通过实证调杳和理论分析认为居家养老 顺应人口老龄化的客观要求，适合我国的现实国情,既符合我国的传统文化习俗，
2、又满足老人 居家的愿望，可以充分整合家庭资源和社会资源，通过社区服务来弥补家庭养老的不足，是我 国养老发展的必然趋势，也是农村空巢老人经济适宜的养老模式。最示，从家庭、社区、国家（政 府）三个维度探讨了农村空巢老人居家养老的实践路径。【关键词】农村 空巢老人 家庭 社会政策一、空巢空巢老人的定义人1空巢老人的定义及分类北京大学人口研究所蔡文媚教授较早提出了空巢家庭的概念。空巢老人是指那些身边无 了女共同生活的老年人，其中既包括无了女的老人，也包括与子女分开居住的老人。其分类 按照居住形式可以分为夫妇偶居的空巢老人和孤老独居的空巢老人。按照年龄可以将其分为 低龄空巢老人和高龄空巢老人，低龄空巢老
3、人的年龄为6079岁，80岁以上为高龄空巢老 人。考虑到空巢的程度及其产生的影响，又可将了女都在国外或外地，或无了女的老人定义 为绝对空巢;与了女在同一城市，但不在一起吃住的老人定义为相对空巢。二、对空巢老人成因的研究空巢老人形成的原因复杂多样，其原因可分为个人原因、家庭原因和社会原因三种，最重 要的因素是社会因素，社会的发展使空巢家庭的出现成为必然。尤其是随着独生了女政策的 推行，家庭了女数锐减，对于双独联姻组成的家庭，客观上无法同时满足双方老人与了女共 同生活的要求，必然有一部分老人主动或被动独立生活而空巢。学者李克认为导致老人空巢 的原因有六点：一是社会经济进步和居住条件改善。二是对白由
4、空间和平静时间的向往。三 是独生了女政策的实施。四是家庭模式的小型化、核心化。五是社保体系和老龄体系落后和 不完善。六是社会养老和机构养老发展滞后。现代价值观对空巢老人形成的影响，一是冲击传统孝文化，即手拜金主义和极端个人主 义思潮的煤响，许多年轻人认为如果在家庭中供养老人，就会牺牲很多家庭的利益。二是冲 击传统家庭权威。传统老年人在家庭中扮演权威角色，而随着社会发展老年人在家庭中财产 所有权等方面的丧失，导致他们在家庭中的地位和权威逐渐下降。又因代际生活习惯和思想 观念差异。导致很多老年人与了女分开居住。三、对空巢老人现状的研究从经济状况、生活照料和精神慰藉三个维度对城市空巢老人现状进行研究
5、。从经济状况看， 大部分城市的老年人经济独立，但有相当大比例的老人对可能出现的医疗费用表示担忧。从 生活照料看，去医院看病和生病或犯病时无人照料是空巢老人生活上遇到的最大难题。从精 神慰藉看，有相当大比例的老人感到孤单、寂寞、现阶段对空巢老人的社会支持还是以了女、 配偶、亲友为主的非正式照顾体系，而以社区、养老机构等为主的正式照顾体系缺陷的力量 微弱，发展也想但不完善。一些学者专门研究空巢老人精神赡养并指岀，精神赡养分为三个 维度，即人格尊重、成就安心和情感慰藉。其中张艳认为经济支持与生活照料只不过是父母 希望得到精神慰藉的方式。张秀萍也在他的著作中得到结论：与病痛等肉体上的伤害相比，缺乏精神
6、慰藉对许多空巢老 人来说则是一种更大的伤害。吴雪等人特别指出慢性疾病对空巢老人的身心健康和生活状况 造成极大的影响。此外退休老人综合症给老人白己乃至整个家庭带来很大苦恼和纠纷。而这 种现象在空巢老人中表现得更加明显。四、空巢老人问题对策的研究随着人口老龄化的II益加剧，传统的家庭结构发生了很大变化，家庭养老压力越来越大所 以应当出台相应政策解决空巢老人问题。1、强化家庭养老功能，探索新型养老模式。尽管多数“空巢老人独居在家非常寂寞，但仍 都希望住在家里，而不想择入住老年公寓，家庭养老仍然是今后一个相当长的时期的养老方 式。我们要从以徳治家入手，从家庭细胞开始，积极营造以家庭养老敬人为荣的良好风
7、尚, 督促儿女们细心周到地照顾老人。要进一步推行协议养老制度，对了女不及时与父母签订协 议书，或不及时履行赡养义务的，基层老年人协会要及时督促和帮助落实，必要进辅以法律 手段解决，以此稳定和逐步提高“空巢老人的收入水平，为“空巢老人养老提供法律保障和 持力。要积极探索以家庭为核心，以社区为依托，从城市向农村辐射，为农村“空巢老人” 居住在家提供必要的生活照料、一卫生保健、法律援助、精神慰藉等为主要内容的新熨养老模 式。2、建立有效帮扶机制，帮助“空巢老人”家庭解决经济困难。“空巢老人”家庭生活困难, 需要政府和社会各界给予帮助。要进一步完善救助机制，对无生活来源，长期患病，久治不 愈，丧失生活
8、自理能力，且符合定期救助或低保条件的“空巢老人”，政府部门要及时把他们 纳为救助对象，给予定期救助或享受低保待遇。“空巢老人由于家中无人照顾，常常会面临 突发性疾病得不到及时抢救，生命受到威胁的安全问题。有关部门特别是基层老龄纟R织，要 建立农村巢老人”家庭档案，组织志愿者、身体健康的低龄老人，采取结对帮扶的办法，解 决“空巢老人的生活照料问题。要加强老年文化场所建设，大力侣导和组织志愿者队伍，为 老年人提供精神慰藉、文化生活等备项服务，使“空巢老人更多地感受到社会的温暖，让老 人的晩年生活丰富多彩。3、完善老年医疗服务需求。当前，疾病风险仍是老人最大的风险，医疗保障是老人首 要的保障需求。对
9、于现有农村老人来说，目前的农村医技人员索质不高，技术水平有限等, 使农村老人的健康需求得不到满足。另一方血，由于农村社会医疗保险的缺失，农村居民的 医疗费用都是自费，而农民的支付能力极为有限，加上医疗费用上涨，使很多老人本來已经 疾病缠身，却无钱看病。所以，要尽快建立与农村经济社会发展状况相适应的农村老年保障 医疗体系，满足农村老人的基木医疗需求。4、依法维护老年人合法权益。厂空巢老人”反映校多的仍然是维权问题。无论是来白社会的 歧视、欺侮老年人的违法行为，还是来白子女扯皮、拒不赡养老人的失徳忘木，均可通过法 律程序维护老人自身合法权益不受侵犯。各级政府和有关部门必须一如既往地把老年法 等有关
10、维护老年人合法权益的法律政策落到实处，做好“空巢老人养老保障、医疗保障等合 法权益的维护工作，建立老年人合法权益法律援助制度，帮助老年人运用法律武器维护臼身 的合法权益。5、防治巢老人产生，建立新型的家庭关系，对了女的心理依恋。要尽早将家庭关系的重心 由纵向关系（父母与了女的关系）转向横向关系（夫妻关系）。适当减少对子女的感情投入, 降低对了女冋报父母的期望值。特别是了女到了“离巢”的年龄，要有充分的心理准备，逐步 减少对了女的依恋状态。其次，老人要及时地充实新的生活内容，尽快找到新的替代的角色。 如培养兴趣爱好，建立新的人际关系，调整生活方式，参与各种社会活动和公益性劳动等。 再次，儿女应加
11、强对老人的“精神赡养”，常冋家看看。儿女应该在情感上和理智上有体贴父 母的习惯，即使“离巢”，也要增加与父母的联系和往来的次数，以避免父母家庭“空巢”综 合征的发生。和父母住同一城镇的子女，与父母房子的距离不要太远。对于身在异地的子 女，除了托人照顾父母，恐怕更加要注重对父母的精神赡养了。了女要了解空巢老人在情绪 上容易产生不良情绪，应经常与父母通过电话进行感情和思想的交流。参考文献：1 , 2004,我国农村新“空巢家庭J,人口研究,第1期2 穆光宗，2002,家庭空巢化过程中的养老问题J,南方人口，第1期3 李爱芹.城市空巢老人的生活状况与社会支持实证研究j.社会工作，2007,4 吴雪，王克芳，娄风兰，等空巢老人生活质量的煤响因索及对策小.护理学杂志，2004,
