《“矛盾纠纷大排査、大化解、大治理”活动实施方案》由会员分享，可在线阅读，更多相关《“矛盾纠纷大排査、大化解、大治理”活动实施方案（13页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、“矛盾纠纷大排査、大化解、大治理”活动实施方案集中开展“才盾纠纷人排杳、人化解、人治理”活动实施方案为了认真贯彻落实县委、县政府的指示精神，全力维护全县社会政治稳定、治安安定， 保障经济社会平稳较快发展，根据县委办发,201广47号文件精神，*县质监局决定深入开 展“孑盾纠纷人排杳、人化解、人治理”活动，为保证此项活动顺利开展，特制定本工作 方案。一*、指导思想以党的十七届五小全会精神为指导，以令效化解人民内部孑盾为主线，以“案结事了， 是要解决”为目标，紧密结合当前质监系统正在深入开展的“质量主体责任年”活动，按 照“重心下移、强化基层、超前排杳、及时化解”的基本思路，采取有效措施，努力把各
2、 种孑盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，促进巨野县经济社会更好更快发展。二、目标任务通过集中开展“矛盾纠纷人排查、大化解、人治理”活动，进一涉摸清孑盾纠纷的底 数，集中解决一批影响稳定的突出矛盾和苗头性、倾向性问题，努力实现“小事不出科， 人事不出局，孑盾不激化、问题不上交”，防止群体性事件、菲正常上访事件和政治性事 件，进一步夯实社会和谐稳定的基础，为全县经济平稳较快发展和新中国成立60周年人 庆创造良好的社会坏境。三、方法步骤这次“矛盾纠纷人排杳、人化解、人治理”活动，从5月17 H开始，到6月28日结 束，人体分四个阶段进行。第一阶段：动员部署阶段（5月17日-5月18日）。结合质监部门
3、工作实际，成立领 导小组和办公室，制定工作方案，对排查调处活动作出全面安排。第二阶段：集中排查阶段（5月19 H -5月23日）。组织人员深入企业，进行全血、 深入、细致的摸排，不漏掉一个涉及生产安全、食品安全方血的苗头、隐患，将各类孑盾 纠纷排查清楚，并登记造册、分类建档，为彻底解决问题打好基础。同时，要坚持边排杳 边调处，对于当时当地能够解决的问题，要及时就地予以解决。第三阶段：集中化解阶段（5月24 H - 6月24日）o按照“谁生产谁负责，谁经营谁 负责”的原则，对排查出的问题逐一进行分析研判，区分情况，明确责任，因情施策，一 件一件加以解决，确保90%以上的矛盾纠纷在这一阶段得到彻底
4、化解。第四阶段：健全机制、总结验收阶段（6月25日- 6月28日）。对活动开展情况进行 冋顾、总结，杳找问题不足，及时进行整改。在此基础上，进一步理顺领导体系、组织体系和工作体系，建立起更加有效的才盾纠纷化解长效机制，准备接受县上有关部门的检杳 验收。四、T作措施及要求（一）深化细化排杳。本着早发现、早控制、早解决的原则，发扬求真务实的工作作 风，务必把排杳矛盾纠纷的丁作做深、做细、做实。要逐个企业、逐个经营户进行排查， 把存在于本地的各种有关生产安全、食品安全方血的矛盾纠纷和突出问题排杳清楚，深入 掌握才盾和问题的来龙去脉及症结所在，真正做到底数清、情况明。对孑盾纠纷比较集中 或问题突出的乡
5、镇和地区、企业，加强T作力量，选派得力的领导干部负责，进行重点排 查。对排杳出的孑盾纠纷，逐一登记造册。特别是对可能引发大规模集体上访和群体性事 件的苗头性、倾向性问题的信息，在认真分析研判、提前做好工作的同时，按规定及时上 报县集小排杳调处活动领导小组办公室，并及时采取皿对措施，防止贻谋处置时机，酿成 大的事端。（二）突岀解决问题。将突出解决问题、解决突出问题作为这次集小活动的核心，把解 决问题贯彻于集中活动的始终，多管齐下，综合施策，努力把各种孑盾和问题解决在当 地，把隐患消除在萌芽状态。特别要认真总结近年來的工作经验，积极创新T作方法，妥 善解决矛盾纠纷，理顺群众情绪。对涉及血广、时间跨
6、度人、容易激化升级的重人才盾和 疑难复杂问题，要采取交办、挂牌督办、领导包案等方式，明确主办领导、主办科室的责 任，限期办理。办结一件，销号一件，并适时通报，切实做到责任不落实不放过、工作不 到位不放过、问题不解决不放过。（三）强化部门责任。主动履行职责，认真排查化解木部门存在的不稳定因索，着力解 决突出问题，做好群体性事件的预防处置工作。精心组织开展好木部门、本系统的矛盾纠 纷排杳调处活动，特别要认真研究那些涉及血广、才盾长期积累、容易引发集体上访和群 体性事件的问题，制定相应的对策，切实做好思想疏导、完善政策、解决困难、教育管理 等T作，实现本部门的和谐稳定。五、组织领导这次集中排杳调处活
7、动是县委、县政府从全县改革发展稳定的全局出发作出的一项重要 决策，是落实科学发展观的具体行动。我局充分认识到开展这项活动的重要性，从维护社 会和谐稳定、促进经济平稳较快发展的高度，认真研究，周密部署，切实做到组织领导到 位、政策措施有力、解决问题彻底。成立了领导小组（名单附后），制定了工作方案，明 确了主要领导维护稳定的第一责任。附件：巨野县质监局“孑盾纠纷人排杳、人化解、人治理”活动领导小组名单组长：岳宗涛副组长：刘传鲁成员：孔宪勇王念新刘海军于玉记唐贞王亦然马章峰陈剑薛崔剑刘国根孙登国张兆坤郭青春师脉东赵洪波纪检组长办公室主任机关服务中心主任综合业务科科长食品科科长监督与 法制科长安全监察
8、科科长 城区稽杳队队长 开发区稽杳队队长 龙固稽杳队队长 谢集稽 杳队队长核桃园稽杳队队长力丰稽杳队队长UJ庄稽杳队队长人义稽杳队队长综合稽 查室队长稽查一室队长高华军 稽查二室队长张维华稽杳三室队长吕高强稽查四室队长宋军荣情报所所长夹奉Z纤检所所长杨峰检验检测小心主任南宁市卫生局关于下发南宁市卫生局关于组织实施矛盾纠纷“大排杳、人调处、人化解”集中统-行动工作方案的通知（南卫办2007 42号）局属各单位，局机关各科室：根据市委维稳办、市综治办、市处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室关于 组织实施孑盾纠纷“人排杳、人调处、人化解”集中统一行动丁作方案的要求，结合卫 生系统实际，我们制订
9、了南宁市卫生局关于组织实施矛盾纠纷“人排杳、人调处、人化 解”集中统一行动丁作方案，现下发发给你们，请认真贯彻执行。二00七年四月九日南宁市卫生局关于组织实施孑盾纠纷“大排查、人调处、人化解”集中统一行动工作方案为了贯彻落实市委、市政府关于在全市范围内开展矛盾纠纷“人排杳、人调处、人化 解”集中统一行动（以下简称集中统一行动）的工作部署，根据市委维稳办、市综治办、 市处理信访突出问题及群体性事件联度会议办公室关于组织实施矛盾纠纷“人排杳、人 调处、人化解”集中统一行动工作方案的要求，结合卫生系统实际，特制定工作方案如 下：一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全血落实科学发
10、展观和稳定观，认 真贯彻落实党的十六大、十六届六中全会精神，按照市委、市政府的丁作部署和要求，集 中时间，集中力量，集中解决关系群众切身利益的突出矛盾纠纷，着力化解影响社会稳定 的突出问题，最人限度地增加和谐因素，最人限度地减少不和谐因素，为党的十七人的顺 利召开，第四届中国-东盟博览会的成功举办利建设富裕南宁、和谐南宁、平安南宁创造 良好的社会坏境。二、工作目标按照“排杳得早、发现得了、控制得住、解决得好”的工作原则，进一步健全完善矛盾 排杳化解工作机制，全血掌握、有效调处社会孑盾纠纷，预防和减少彩响社会稳定的各种 不安定因素，防止集体上访、群体性事件发生。具体做到：（一）深入细致排杳本辖区
11、、本单位的群众信访问题、社会孑盾纠纷及群体性事件苗头 隐患，做到全血掌握并记录在案，不留空门和死角，孑盾纠纷排杳率达95%以上。（二）集中时间和力量解决影响当前社会和谐稳定的突出问题，特别是事关人民群众和 单位职工干部生产生活的孑盾纠纷、医患孑盾和医疗纠纷等问题，实现重点孑盾纠纷问题 90%以上得到有效化解，新排杳岀來的孑盾纠纷100%得到有效调解，影响首府补会稳定的 突出隐患得到有效消除。（三）坚持和完善依法、科学、民主决策制度，在出台或修订改革方案和政策措施、决 定实施重人建设项日之前，广泛征求意见，统筹协调各方利益。进一步推进公正执法和依 法行政，提高工作效能，畅通和拓宽人民群众利益诉求
12、表达渠道，进一步加强和改进群众 工作，预防和化解矛盾纠纷的能力明显提高。（四）不断创新工作方法，完善工作制度，整合各种调解资源，积极探索建立集人民调 解、行政调解、司法调解于一体，职责明确、职能集小、调解手段多样化的综合调处机 制，逐步建立和完善对孑盾纠纷统一受理、集小疏理、归口管理、限期办理和巩固治理的“人调解”工作体系。三、组织机构为进步加强对集中统一行动的组织领导，决定成立南宁市T生局孑盾纠纷“人排杳、 大调处、人化解”集中统一行动领导小组：组长：汤晓斌市卫生局党委书记、局长副组长：麻荣伟市卫生局党委副书记成员：韦静源市T生局副局长杨晓钊市卫生局副局长谭印光市T生局副局长莫两宁市卫生局纪
13、委书记陈迪锋市卫生局副调研员韩玲市卫生局党政办主任张辉市卫生局纪检室主任曹 静市卫生局规财科科长黄美莲市T生局人事科科长张璋市卫生局医政科科长黎君君市T生局应急办主任陈 康 市一卫生局法监科科长隆邦臻 市T生局疾控科科长刘津江市卫生局农卫科科长钟喜红市卫生局妇社科科长黄筱文市第一人民医院院长曾建业市第二人民医院院长周铁军市第三人民医院院长兰江市第四人民医院党委书记谢叙市第五人民医院院长张旭光市第久人民医院院长岳进市第七人民医院副院长陈波市第八人民医院院长韦锦新市红十字会医院党委书记钟春平市妇幼保健院院长潘智美市中医院院长林新勤市疾病预防控制中心主任丁伟市T生监督所所长李敬军市卫生学校校长潘家吉
14、市第二卫生学校校长青涛江南片妇幼保健院院长马志恒江南片疾病预防控制小心主任龚小龙市中心血站党支部书记吴俊刚市医疗器械修配厂厂长领导小组下设办公室：主任：韩玲市一卫生局党政办主任 副主任：张 辉 市一卫生局纪检室主任 梁晓杨市卫生局党政办副主任 阙玉萍市卩生局党政办副主任 曾伟市一卫生局医政科副科长 赵红洋市卫生局应急办副主任办公室设在局党政办。各单位也要相应成立木单位的领导机构和办事机构，负责抓好才盾纠纷“人排杳、人调 处、大化解”集中统一行动的具体组织实施。四、工作步骤（一）动员部署阶段（4月1日至10 |_|）1、制定方案。根据市委、市政府的部署安排，研究制定才盾纠纷“人排杳、人调处、 人
15、化解”集中统一行动方案；各单位结合工作实际，研究制定本单位孑盾纠纷“人排杳、 人调处、人化解”集中统一行动方案。实施方案要于4月10日前报送局党政办。2、广泛动员。各单位负责组织部署开展本单位集中统一行动动员工作，通过广泛动员 和组织各方血力量，全血开展矛盾纠纷集中统一行动。（二）排查登记阶段（4月11日至15 H）1、深入排杳。各单位要结合实际，全面细致、反复排杳木单位存在的孑盾纠纷问题苗 头和隐患，坚持做到对孑盾纠纷摸清底数，摸清成因，挾清问题，不留空门，不留死角， 掌控在握。2、集中梳理。对排杳出來的孑盾纠纷，按轻重缓急进行梳理，要重点排杳出过去遗留 未解决的矛盾纠纷问题有多少，新排杳出的矛盾纠纷问题有多少，需要通过及时调处可以 消除隐患的有多少，需要通过集中调处才能彻底解决的有多少，需要通过上级协调综合调 处的有多少，并有针对性地拿出切实管川的调处工作措施，区别不同情况，分级负责，归 口管理开展调处工作。3、登记造册。对排杳出来的矛盾纠纷，实行专人负责，按照诱因、时间、地点、单 位、涉及人数、重点教育对象、事态发展预测等要索，逐件登记造册，逐一落实调处化解 的责任单位、领导、人员和措施。4、研判分析。各单位要坚持实行孑盾纠纷研判分析会议制度，分析矛盾纠纷问题发 展、变化、强弱的
