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1、审核通过，存档整理。受控资料，禁止外传！第一章项目概述一、项目背景（一）项目名称：*县盛世山庄旅游度假村建设项目（二）项目建设单位：盛杰（成都必控科技股份有限公司）（三）项目法人代表：盛杰（四）建设地点：*市*县*镇（五）建设规模及主要内容主要建设内容：本项目建筑工程、水电安装工程、消防工程、道 路工程、园林景观工程、绿化工程、附属基础设施工程及其他相关设 施设备采购工程等。估算总投资：2318.41万元。（详见投资估算表）景区保护规划总面积：334730 m2 （约502.6亩）近期建设用地面积：24951 m2 （约37. 5亩）远期发展用地：60894 m2 （约91. 4亩）新建建筑总
2、面积：4372 m2其中：祠堂398 m2接待中心952 m2服务中心2730 m2有机食品加工场292 m2建筑层数：一一二层；（六）编制依据1. 中共贵州省委、省人民政府关于加快旅游业发展的意见2002年；2. 国家旅游局旅游规划通则2003年；3. 国家旅游局旅游资源分类、调查与评估；4. 绿色度假公园管理要求；5. 国家旅游局旅游发展规划管理暂行办法1999年；6. 贵州旅游发展总体规划7. 中华人民共和国星际酒店评定标准GB/T10001；8. 中华人民共和国环境保护法；9. *市城乡规划管理技术规定；10. 公园设计规范（中华人民共和国行业标准CCJ48-92）11. 工程建设专业
3、规范及相关要求（七）项目所在地概况*伐佬族苗族自治县位于贵州省最北部，*市下属的一个自治县。 位于东经107 21107 51,北纬28 3629 13。画匕、东 北与重庆直辖市之南川市、武隆县、彭水苗族土家族自治县毗邻；西 南、东南分别与本省正安县、务川化佬族苗族自治县接壤。总面积2156 平方公里，辖10镇4乡（含1民族乡）。1. 地形：*地处贵州高原向四川盆地过渡的斜坡地带，最高海拔 1939.9米，最低海拔317.9米，平均海拔1000米左右，气候垂直差异 明显，有利于大农业的全面发展和立体农业的配置。2. 气候：属中亚热带高原湿润季风气候，常年雨量充沛，四季分明， 无霜期长达285天
4、以上，年平均气温16C,年降水量10001200毫米, 是省内茶叶、烤烟、油菜、药材、经济林木最适宜的种植区。3. 旅游资源：*气候宜人，喀斯特地貌形成的奇山、异洞、幽谷、 小溪等自然风光星罗棋布，珍稀动植物形成独特的景观，引人入胜。 历史遗迹、民族风情别具特色。大沙河、仙女洞两自然保护区，位置 靠近长江上游旅游区，与国家级风景名胜区金佛山咫尺相望。大沙河 银杉自然保护区，既有极高的科学考察价值，又有很好的旅游功能。 仙女洞岩溶洞穴群，是一座座雄伟壮丽的地下宫殿，造型奇特的钟乳 石气象万千，巧夺天工，令人目不暇接，流连忘返。另外，*较为原始与完整地保存着被誉为“戏剧活化石”的傩文 化，并形成中
5、国傩戏在贵州，贵州傩戏在*”的基调，现*傩戏已 列入第二批国家级非物质文化遗产。4. 社会经济自2002年被划定为国家扶贫开发工作重点县起，县扶贫攻坚力度 加大，基础设施不断完善，农村产业结构不断优化，社会事业全面发 展。基本形成了 “生态立县，农业稳县，工业强县，招商富县，科教 兴县，旅游促县”的发展格局。2008年，全县 年末户籍人口 33.45万 人，完成国民生产总值12.83亿元，其中第一产业4.63亿元、第二产 业2.17亿元、第三产业6.03亿元。财政总收入1.19亿元，其中地方财 政收入5664万元。农村居民人均纯收入2229元。第二章 项目建设背景和必要性一、项目建设背景在党和
6、国家领导人提出构建社会主义和谐社会为长远发展目标的 总体背景下，中共贵州省委、贵州省人民政府公布了关于加快旅游业 发展的意见，并由贵州省人民政府主持编制了贵州旅游发展总体规 划，要求将旅游业作为贵州省的一个主要的支柱产业实现快速、可 持续和跨越式发展，同时，将环境和文化资源作为全省社会经济可持 续发展的主要基础加以保护，绘制出将贵州省建设成为“自然生态和 民族文化相结合的旅游大省”的蓝图。根据优质旅游资源的数量和集 中程度、区域内外的可进入性、市场需求现状和潜力等标准，在全省 范围内划分出12个旅游区（综合旅游区六个，特色旅游区六个），其 中本项目所在地一*属于特色旅游区之一。*古为播州属地，
7、山川俊秀，名人辈出，加之地扼川黔要冲，历 来为商家和兵家所重，1935年1月中共中央在此召开*会议，使革命事 业转危为安。*市也因此名扬中外1982年国务院首批公布*市为中国 历史文化名城。近年来，全市累计接待游客和综合收入年递增15%和 25%以k ,到2008年全市接待游客1000万人次，综合收入80亿元。但是, 由于*旅游业起步晚，对旅游产品的包装、宣传力度不够，旅游区的 基础设施、接待能力滞后等，使得旅游资源的优势未得以发挥，旅游 业作为支柱产业的地位未能形成。二、项目建设的必要性*地区拥有良好的自然生态资源已经丰富多彩的民族文化，而本 项目所在地一*县*镇石仁村更是在旅游资源、气候、
8、交通条件上更 是得天独厚，项目场地在石仁村茶场山体中，周边风光秀丽，物产丰 富，气候宜人；山体植被覆盖良好，年平均气温16摄氏度左右，冬无 严寒，夏无酷暑。常年来一直是附近省市如重庆、四川和以及省内游 客的避暑圣地，每到夏秋季节，来此避暑着络绎不绝，但随着游客人 数日益剧增，而建设资金紧张和管理困难等诸多具体因素，致使*地 区旅游服务相关的基础设施极为贫乏，其中住宿接待、生态旅游等旅 游项目的缺乏最为严重，导致旅游接待工作异常困难。本项目拟利用 当地环境打造成一座集住宿、餐饮、接待、文化创作、会议为一体的 多功能度假山庄，以缓解*县旅游接待能力薄弱的压力。同时，利用 当地生态农业的基础，合理开
9、发新型产业，以带动当地社会经济发展。 因此，本项目的实施，是非常有必要的。三、项目开发的有利条件（一）景观配套性好、品位高项目场地内绿化植被较好，山体险峻。有奇石、古木、水田、 流水、山谷等丰富的自然风貌组成了中国传统文化中世外桃源般的 田园景象，是造景的良好地点。（二）产业基础较好项目场地内有部分水田湿地和高地旱田，可以将其打造为生态农 业园，既能改善生态环境，又能丰富当地产业。以形成本项目优越的 市场竞争力。（三）搬迁工作量少项目用地范围内仅有少量住户，区内荒山草坡、林地、耕地和少 量开荒地可收归国有，土地征用量不大，山体台地宽平，环境容量大, 是开展旅游的理想地方，景区开发条件较好。第三
10、章市场分析及预测一、市场现状随着我国国民经济的高速发展，国民生活水平大幅度提高，物质 文明和精神文明建设进一步加强，人们开始追求生活乐趣，提高生活 品质，其中旅游是达到这一目标的最佳途径。据世界旅游组织预测, 到2020年，中国将接待入境游客1.37亿人次，占世界份额的8. 6%, 位居世界第一。贵州省的旅游增长速度同样惊人，据相关专家预测， 到2015年贵州的旅游接待人数2达到2. 2亿人左右。据初步统计，目前进入*县旅游的主要人群为：本县休闲度假散 客，*地区双休日休闲度假散客，重庆节假日或避暑常客以及观光散 客，重庆、贵阳、*、铜仁以及其他全国各地的旅游团，过境旅游团 及散客。二、市场方
11、位预测*县旅游资源主要辐射范围为重庆、贵阳、*以及临近各县市、 自治县等。辐射人口达数千万人以上。本项目景观独特、类型丰富， 有鲜明的特色和较高的品位，在*可以独树一帜，对不同层次、不同 类型的旅游都有较大的吸引力。开发前期，以*、重庆为第一客源市 场，项目建设逐步完善后，可以开辟贵阳、成都、以及周边地区为第 二客源市场。第四章场址条件一、场址现状（一）地点与地理位置项目地点虽居贵州省边缘地区，但是距离我国西部中心城市一一 重庆仅100余公里，距离红色旅游城市*180余公里，目前有207 省道通过该地区，另外由*通往重庆南川的高速公路年内即将动工。（二）场址土地权属类别及用地面积本项目总体保护
12、规划范围为334730平方米（约502. 6亩）。其中 近期建设用地24951m2,约37. 5亩；远期发展用地为60894 n?。目前 建设单位正在对用地进行评估和开发方案，以加快办理土地相关手续。二、场址条件（一）地形、地貌条件*县山脉属大娄山系中支和东支余脉，最高海拔麻抓岩1939. 9米, 最低海拔芙蓉江出境处317.9米。地貌以溶蚀浸蚀低山峰丛和槽谷为 主，碳酸盐岩广布，属典型的喀斯特地貌。项目场地内无不良地质现象。地基为均匀的粘土及岩石，强度较 高，适宜建筑，同时场地地势较高，无影响建筑物的地下水。该场地 地震烈度小于六度，属中软土，二类建筑场地。（二）城镇规划、基础设施条件本项目
13、符合*市城市技术管理规定的规划条件要求，拟建地 点有机耕路相连接，供水为山体自供水、供电为附近供电电网，通讯、 排水等其他基础设施均能完全满足施工需要。（三）项目施工条件本项目是属于新建项目，建设场地已具备三通，场地还需要根据 建设方案进行平整，待方案通过后即可着手该场地平整工作，施工所 需的砖、石、砂以及钢材、木材等当地市场供应充足，建筑材料运输 方便，有利于工程的施工建设。本项目为重要的民用建筑安装工程， 施工技术成熟，施工工艺简单。综上所述，项目选址具有可靠的交通、电力、供水、通讯保证， 新占用建设用地内无拆迁，施工方案成熟，已完全具备现场施工条件。第五章工程建设方案一、项目建设原则把保
14、护生态环境放在首位，坚持严格保护，统一管理，合理开发, 可持续发展。对景区内的自然景观要绝对保护，精心培育，防止一切 可能毁坏自然景观的行为。所有建设、开发都以服从*市城乡规划 管理技术规定和审批的项目总体规划方案为前提，并按主次轻重， 统一规划，分期逐步开发、建设和发展。二、景区建设指导思想充分发挥本项目景观配套性好、品位高和产业基础较好的优势， 突出项目自身的特点，以观光游览、生态农业、休闲避暑为重点，在 保护的前提下逐步开发风景资源，带动*县旅游业、交通运输业、土 特产加工业，以及第三产业等相关产业的综合发展，力求环境、社会、 经济效益的统一。三、景区建筑风格项目建设主要是接待用房以及服
15、务用房，建筑风格采用有地方特 点的传统建筑风格，使之与自然山川融为一体，室内装修，特别是卫 生设施要配套，使游人感到宾至如归、身心愉悦。四、总体规划及功能划分详见附图（*县盛世山庄旅游度假村建设项目初步方案） 五、主要建、构筑物工程一览表序号项目数量单位备注1车行道1480. 6米沥青路面2祠堂398平方米3接待中心952平方米4服务中心2730平方米5有机食品加工场292平方米6亭6座仿古7廊2座仿古8游泳池1座9牌坊2座10停车位35个生态停车位第六章投资估算及资金筹措-、投资估算（一）投资估算编制依据及说明投资估算包括工程费用、工程建设其他费用、预备费三部份。1. 工程费用:建筑安装工程费：包括房屋主体建筑安装工程、室外装饰工程、 室内装饰工程以及附属工程的工程造价，按2004贵州省建筑工程计 价定额标准并结合*市现行建筑市场行情，采用投资指标法估算。2. 工程建设其他费用：土地及市政设施建设费
