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1、政府部门要用科学手段管理招标当局部分要用迷信手腕治理招标 招标投标作为一种标准化、顺序化得选购方法，随同着市场经济体系得逐渐完美，在我国已失掉日益普遍得利用。招标投标多少乎曾经成为大众选购得代名词，同时也成了选购行动“公然、公正、公平”准则得意味。 招标投标制得实行，使当局得局部本能机能由行政审批转向行政监视。当局不再自行对选购事项作出终极决议，而是对全部选购进程中行动得正当、公道性予以监视。当局得治理义务加年夜了，然而，招标投标在我国仍旧属于重生事物，让全部相干当局部分熟悉、懂得、把握它，另有待时日。现在，我国招标治理任务仍旧存在令出多门、步调一致得景象，难以同一认 识。招标投标运动中得很多
2、要害细节成绩，还不克不及从现有执法、法例中找到处理得计划，急需有关部分在任务上赐予领导，以利于尽早完美操纵标准。从招标机构角度来说，现在得招标治理最为成熟跟标准确当属商务部国际招标治理体系。 商务部出台得机电产物国际招标实行方法，即商务部 1号召，此中很多办法是对多年招标治理阅历得回顾，存在很强得针对性跟可操纵性。即 制订了招标文件格局范本。商务部为增进国际招标得安康进展，制订公布了国际竞争性招标文件。片面精确地对国际招标顺序停止了划定，并联合国际通例制订了尺度条约。招 标文件采纳了新得体例编制，将文件中需依据名目状况修正得内容独自装订成册，便于订正跟浏览。招标文件采纳中英文双语体例，便于外洋
3、供给商参加投标。请求在招标文件中对技巧、商务局部中得主要条目加注“ *”号，若此中一条不满意将招致废标。而对别的非主要条目，则请求明白列出容许偏离得最年夜范畴、最高项数，以及在容许偏离范畴跟项数内停止评标价钱调剂得盘算方式。 制订了招标文件考核轨制。机电产物国际招标实行方法中划定，招标方须要将招标文件及装备选购清单、有关名目批复文件经专家鉴定后报响应得羁系部分停止考核，羁系部分要在三 日内将考核复函告诉招标方。同时，未经响应羁系部分批准，不得私自修正曾经鉴定得招标文件。对招标文件得考核重要限于：能否合乎国际商业通例、能否有卑视性条目、能否有分歧理得技巧条目、并能够请求招标方对有关成绩予以修正等
4、外容。 制订了迷信谨严得评标顺序跟评标方法。划定得评标环节包含：合乎性检讨、商务评标、技巧评标、价钱评标。经由以上环节后，方可针对“商务跟技巧均满意招标文件请求且评标价钱最低者”作出授标倡议，无效保障了节资节汇得基础目的请求。同时，在评标方法得制订上反应出商务部因为临时从事招标治理任务从而积聚出了 丰盛得阅历，评标得每个详细环节都有具体得请求跟说明，如商务评标得废标前提、技巧评标时对重要参数不符得处置方法及价钱评价得方法跟尺度、评标中特别成绩得处置方法等。这些细节成绩得以明白，才干从基本上保障招标投标运动得标准性。 制订了评标考核方法。评标停止后招标方须要将评标文件报送响应得羁系部分考核经由过
5、程后，才能够收回中标告诉书。经正当招标顺序发生得本国中标产物将取得响应得羁系部分发给得入口证实。这种做法完整合乎WTO 对于限度应用允许证得有关请求，同时也便于羁系部分微观把握调控入口产物得品德跟入口范围。 制订 实行了招标机构执业天资考察轨制。商务部还公布了机电产物国际招标机构资历鉴定方法，并对国际招标代办机构停止了分级评定。同时，制订了一系列得考察方法，增进了招标代办机构得标准运作跟安康进展。 招标机构是现在推进我国招投标奇迹进展得重要力气，经由过程招标机构行之有效得任务，招标投标得作用在各个行业范畴失掉了充足得表现。商务部一直器重对招标机构得培育跟搀扶，自动指引招标机构进步营业程度，努力
6、于打造一批存在丰盛招标阅历得专业步队。现在曾经建成国际招标机构百余家。这批招标机构比拟体系地把握了招标基本学问，并存在肯定得 招标技巧程度，操纵标准谨严，较好地动员了处所招标程度得进步。同时，商务部严厉掌握招标机构得营业操纵行动，增强标准化治理。经由过程资历评定跟年审轨制停止微观治理，经由过程名目申报检察轨制停止微不雅治理，较好地把握了“收”与“放”之间得标准。 应用进步科技手腕晋升治理程度。为顺应国际招标营业疾速进展得须要，制造公然透亮、公正竞争、公平谨严得情况，树立高效迷信得治理手腕，商务部自立开辟了“中国国际招标网”网站，协作实行国际招标营业治理。招标机构、投标方、招标方经由过程该网同步
7、操纵招标名目，实现名目建档、招标文件送审、招标布告 宣布、招标文件出售、评标专家抽取、评标成果公示等招标相干顺序。使商务部能够及时精确地懂得到名目得停顿状况，准时审批相干名目文件，并实现名目材料网络。充足施展了收集快捷、文档数据化得通信上风。 在各有关部分得领导下，专职招标机构应该一直进步效劳程度跟治理力量，能够从以下三方面动手。起首，在招标名目治理上履行流程式治理。将现有营业操纵顺序停止整合，收拾出一套合乎现行治理请求得招标任务顺序，而后经由过程与 1S0900等品质治理系统相配套，将治理目的跟治理因素明白化。为确保履行，开辟建立出一整套功效完全、操纵轻便得 办公主动化体系，应用古代盘算机技
8、巧实现进程治理。经由过程以上多少局部得任务，能够基础实现招标名目得静态治理，能够在任何时点对招标名目得运转状况停止及时监控，保障名目操纵品质。其次，树立危险义务轨制。请求相干营业职员签署贸易隐秘爱护协定，对从奇迹务进程中知悉得客户材料、名目材料予以严厉保密。同时设破了危险义务基金，明白义务范畴跟理赔幅度，增加任务职员得义务心。第三，树立起培训考察机制。针对营业任务得须要，按期就国度有关招投标政策法例、招投标学问、古代迷信技巧、经管外贸学问等专题约请有关专家停止讲解。经由过程培训较为 会合地处理营业操纵中存在得疑问成绩，进步从业职员得营业力量。同时，对营业职员任务实绩停止季度、年度考察，以便准时订正任务中存在得缺乏。 4Word版本
