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1、2021企业法律顾问综合法律学问点：社会保险一，社会保险与商业保险的区分（一）性质，作用不同1，社会保险具有强制性， 互济性和福利性特点, 其作用是通过 法律赐予劳动者享受社会保险待遇而得到生活保证的权益.06 072，商业保险是一种经营活动, 是保险者与被保险者双方依据自愿原就签订契约来实现的,具有自愿性，赔偿性和营利性,它运用经济赔偿手段,使投保的企业和 个人在遭到缺失时,依据保险合同得到经济赔偿.例题：与商业保险相比,社会保险具有（）特点.A. 强制性B.赔偿性C.福利性D.营利性答案： AC（二）立法范畴不同1，社会保险是国家对劳动者应尽的义务,通过立法强制执行, 不取决于被保险人的个
2、人意愿,属于社会法范畴.2，商业保险是一种商业性的融资活动,双方权益，义务受保险合同爱惜,具有私法性质.（三）保险费的筹集方法不同1，社会保险费依据国家或地方政府规定的统一缴费比例进行筹集,由国家， 集体和个人三方共同负担,行政强制实施2，商业保险实行的是自愿投保原就,保险费视险种，险情而定.（四）保险金支付方法不同1，社会保险金支付是依据投保人交费年限（工作年限） ，在职工资水公正条件, 按规定进行付给,支付标准以保证基本生活为前提.052，而商业保险金的支付是实行等价交换的原就.可编辑资料 - - - 欢迎下载（五）治理体制不同社会保险由各级政府主管社会保险的职能部门治理.而商业保险就由各
3、级保险公司进行自主经营,由中国保险监督委员会统一监督治理.（六）保险对象和作用不同1，社会保险主要以劳动者及其供养的直系亲属为保险对象,其作用在于保证劳动者在丢失劳动才能或失业时的基本生活,有利于社会稳固.2，商业保险是以自然人为保险对象, 其作用是赐予投保者减轻经济缺失或赐予适当的经济补偿,不具爱惜社会公正和社会稳固的作用.（七）经营主体和治理体制不同1，社会保险从保证基本生活,安定社会动身,着眼于长期性基本生活的保证, 保证水平的确定既要考虑财政承担才能和社会平均消费水平,又要考虑劳动者的生活水平,仍要随着物价的上涨不断调整待遇.2，商业保险的给付水平取决于被保险人缴费额的多少,不考虑其他
4、因素.提示： 社会保险和商业保险也存在一些相像之处,主要表现在： 二者的目的都是通过风险分担的方法, 对社会成员在遭受意外事故和风险时供应经济安全性爱惜.解析：此题所考查的考点是失业保险金的标准. 失业保险条例 第 18 条规定： 失业保险金的标准,依据低于当地最低工资标准，高于城市居民最低生活保证标准的水平,由省，自治区，直辖市人民政府确定.二，社会保险费与社会保险基金1，社会保险基金是指通过国家立法强制征缴,用于社会保险待遇开支的专项资金.社会保险费就是指公民或者企业依照法律规定向国家交纳的用于社会保险的资金.二者的关系是整体和部分的关系.2，社会保证基金的使用,由中介机构来运行和治理,政
5、府进行监督.法律规定社会保险基金的投资方向，投资比例,保证社会保险基金的保值增值.例题：社会保险基金的投资方向，投资比例（）.A. 由各级政府主管社会保险的职能部门依职权准备B. 由负责运营和治理该基金的中介机构依据市场需要加以确定C.由交纳社会保险费的企业和劳动者协商准备可编辑资料 - - - 欢迎下载D.由法律直接规定答案： D3，社会保险费征缴暂行条例对缴费单位不按时足额缴纳社会保险费的,规定由劳动保证行政部门责令限期补缴,逾期仍不缴纳的,从欠缴之日起,按日加收2的滞纳金.4，于 20XX 年正式推行基本养老保险省级统筹的积极作用在于：（1）提高企业职工基本养老保险制度抵抗风险的才能,保
6、证基本养老金的按时足额发放.（2） 有利于在更大范畴内统一缴费基数，比例,规范养老保险待遇政策,促进参保职工跨地区流淌. （3）有利于削减治理层次和治理环节,提高基金使用效率,确保基金安全.5，企业职工基本养老保险省级统筹的标包括：（1）制度统一. （2）缴费统一.（ 3）待遇统一.（ 4）基金统一使用.（ 5）基金预算和保险业务流程也实行省级统一标准.6，应对金融危机社会保险费的优惠政策：（1）统筹地区在确保社会保险待遇按时足额支付，社会保险基金不显现缺口的前提下,对暂时无力缴纳社会保险费的困难企业,可以答应在20XX 年内缓缴社会保险费,但缓缴期限最长不超过6 个月：（2）统筹地区人民政府
7、在确保参保人员社会保险待遇水平不降低，保证社会保险制度平稳运行，基金不显现缺口的前提下,可在 20XX 年内适当降低城镇职工基本医疗保险，失业保险，工伤保险，生育保险的费率,期限最长不超过 12 个月.但是,各地不得擅自降低养老保险费率.解析：此题所考查的考点是失业保险金的标准. 失业保险条例 第 18 条规定： 失业保险金的标准,依据低于当地最低工资标准，高于城市居民最低生活保证标准的水平,由省，自治区，直辖市人民政府确定.三，特定人群的社会保证问题（一）国有企业下岗职工基本生活保证1，建立和完善三条保证线.（1） 第一条保证线是以企业再就业服务中心为基础的下岗职工基本生活保证制度,对国有企
8、业下岗职工在未实现就业的特定期间内的基本生活供应保证.（2） ）其次条保证线是失业保险制度, 对劳动者在失业期间的基本生活供应保证.可编辑资料 - - - 欢迎下载（3） 第三条保证线是国家财政支持的城市居民最低生活保证制度,对因种种缘由导致的家庭人均收人低于当地最低生活保证标准的城镇居民的基本生活供应保障.提示：对于在企业再就业服务中心协议期满仍未实现再就业的下岗职工,要妥当处理他们的劳动关系,并按规定准时向他们发放失业保险金.062，确保企业离退休人员的养老金发放.3，大力促进下岗职工再就业.例题：我国国有企业下岗职工基本生活保证体系建设的主要内容是（）.A. 为下岗职工办理商业保险B.为
9、下岗职工供应社会救济C.建立和完善三条保证线D.确保企业离退休人员的养老金发放答案： CD（二）农村最低生活保证制度1，国务院于 20XX 年发布了关于在全国建立农村最低生活保证制度的通知, 标志着农村最低生活保证制度的正式建立.2，农村最低生活保证的对象是家庭年人均纯收入低于当地最低生活保证标准的农村居民,主要是因病残，年老体弱，丢失劳动才能以及生存条件恶劣等缘由造成生活常年困难的农村居民.（三）被征地农夫的社会保证1，被征地农夫社会保证所需资金从当地政府批准提高的安置补助费和用于被征地农户的土地补偿费中统一支配,两项费用尚不足以支付的,由当地政府从国有土地有偿使用收入中解决.2，国有土地使
10、用权出让收入全部缴入地方国库,支出一律通过地方基金预算从土地出让收入中予以支配.被征地农夫社会保证所需费用,应在征地补偿安置方案批准之日起 3 个月内,按标准足额划入“被征地农夫社会保证资金专户 ”,按规定记入个人账户或统筹账户.3，劳动保证部门负责被征地农夫社会保证待遇核定和资金发放治理,具体工作由各级劳动保证部门的社保经办机构办理.可编辑资料 - - - 欢迎下载（四）部分军队退役人员的社会保证1，基本养老保险接续问题. 部分军队退役人员和军队复原干部尚未参保缴费的, 可持有效证明到当地社会保险经办机构办理登记军龄手续,原有军龄可视同缴费年 限（含视同缴费年限的军龄）,满15 年的,可按月
11、享受基本养老保险待遇.2，基本医疗保险接续问题.依照失业保险条例的规定,参加失业保险的人员在领取失业保险期间,可以按规定享受医疗补助.（五）运动员的社会保证1，从社会保证的角度,运动员可分为两类：（1）编制内运动员.（ 2）编制外试训运动员.运动员的社会保证明行属地原就.2，基本养老保险个人缴费基数低于当地职工平均工资水平60%的,按当地职工平均工资水平的 60%缴费,超过当地职工平均工资300%的,按当地职工月平均工资的 300%缴费.3，试训运动员试训期间,各训练单位应在开头试训之日起30 日内在所在地社会保险经办机构为其办理参加基本医疗保险和工伤保险手续,相关费用由所在单位缴纳,试训运动
12、员个人不缴纳,不建立基本医疗保险个人账户,缴费当期享受相关社会保险待遇.解析：此题所考查的考点是失业保险金的标准. 失业保险条例 第 18 条规定： 失业保险金的标准,依据低于当地最低工资标准，高于城市居民最低生活保证标准的水平,由省，自治区，直辖市人民政府确定.四，养老保险（一）养老保险的概念特点养老保险是指国家通过立法建立养老保险基金,对因年老而退出劳动领域的活动者供应物资帮忙的一种社会保证制度.与其他社会保险项目相比,养老保险具有以下几个特点： 061，供应保险的前提不同.2，针对的风险不同.3，保险的时间跨度不同.例题：养老保险与其他社会保险项目的主要区分是（）不同.可编辑资料 - -
13、 - 欢迎下载A. 针对的风险B.保险的时间跨度C.供应保险的前提D.保险的经办 答案： ABC（二）养老保险的主要内容1，企业职工基本养老保险的适用范畴我国目前基本养老保险的实施范畴尚限定在城镇企业职工这一级.依据有关规定,城镇各类企业职工,包括,国有企业，城镇集体企业，外商投资企业，城镇私营企业以及其他城镇企业职工和个体劳动者,均应参加基本养老保险.实行企业化治理的事业单位职工,原就上亦应参加基本养老保险. 04 06例题 1：依据我国法律规定,（ ）均应参加基本养老保险.A. 国有企业职工B.城镇集体企业职工C.外商投资企业职工D.农村承包经营户答案： ABC例题 2：基本养老保险费的征
14、缴范畴包括（ ）.A. 国有企业及其职工B.各类城镇企业及其职工C.外商投资企业及其职工D.国家机关及其工作人员答案： ABC2，依据养老保险准备,个人账户的资金来源于两部分：（1）是职工个人缴纳的本人缴费工资的 8%,全部进入个人账户.（2）是企业按其工资总额的 20% 缴纳的基本养老保险费中, 划出 3%进入个人账户, 其余 17%就进入统筹基金. 04 06 07可编辑资料 - - - 欢迎下载例题：基本养老保险基金的个人账户资金来源中应由职工个人缴纳的比例,是职工本人缴费工资的（）.A.5% B.8% C.10% D.12%答案： B提示：基本养老保险的统筹基金来源于企业缴费部分.统筹
15、基金实行专项储存，专款专用,任何单位和个人都不得挪用.053，20XX 年关于个人账户的新制度的规定主要有三点：（1）个人账户基金完全由个人缴费形成. （ 2）个人账户规模缩小.个人账户完全由个人缴费形成,个人账户规模定为 8%.（ 3）个人账户全部归个人全部并与统筹基金具有不同的私有属性.4，参保职工的养老保险待遇（1） 为便于区分,养老保险制度引入了 “老人”，“中人”，“新人”三个新概念.以 1998 年统一基本养老保险制度为界, 在此前已退休的职工称为 “老人”.在此前参加工作，此后退休的,称为 “中人”.在此后参加工作的,称为 “新人”.（2） 关于个人养老金计发方法的新制度.个人缴费年限累计满 15 年的,退休后按月发给基本养老金.基本养老金仍由基础养老金和个人账户养老金组成,但退休时基础养老金标
