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1、摘 要建筑施工企业内部审计产生和发展的根本原因是经济的发展，审计包括内部审计，外部审计，政府审计。建筑施工企业的目标的实现是通过检测和评价工程建筑施工营销活动及内控的真实性，有效性和合法性来进行的。内部审计是企业督促员工机制和公司里边管理体制的重要构成，因此，内部审计也是为建筑施工业提高经营管理和兑现经营目标服务的。可是，我国建筑施工业内部审计有着明显的缺点，再加上近年来世界外部环境的影响，其发展有了非常大的压力，所以，提高内部审计就显得非常重要了。本文以长春市冬工建筑施工有限公司为例，论述了建筑施工企业内部审计的内容与职能,通过对其现状的分析,提出几点提高内审工作有效性的建议。关键词：建筑施
2、工 内部审计 内部控制 AbstractThe basic reason for the emergence and development of internal audit in construction enterprises is economic development. Audit includes internal audit, external audit and government audit. The goal of construction enterprises is achieved by testing and evaluating the authenticit
3、y, validity and legitimacy of construction marketing activities and internal control. Internal audit is an important component of the staff supervision mechanism and the internal management system of the company. Therefore, internal audit also serves the construction industry to improve management a
4、nd achieve business objectives. However, the internal audit in Chinas construction industry has obvious shortcomings, coupled with the impact of the worlds external environment in recent years, its development has been under great pressure, so it is very important to improve the internal audit. Taki
5、ng Changchun Winter Construction Co., Ltd. as an example, this paper discusses the contents and functions of internal audit in construction enterprises, and puts forward some suggestions to improve the effectiveness of internal audit through the analysis of its current situation.Key words: Building
6、construction internal auditing internal controls目 录一、建筑施工企业内部审计的概述1（一）建筑施工企业内部审计的涵义1（二）建筑施工企业内部审计的内容21.审查和评价工程施工经营活动22.审查和评价施工企业内部控制制度2（三）建筑施工企业内部审计的职能和作用31.建筑施工主要职能32.建筑施工企业内部审计的作用3二、冬工建筑施工企业内部审计存在的问题及原因4（一）企业对内部审计不够重视4（二）企业内部审计的方法与技术落后4（三）企业内部审计人员自身素质偏低51.知识结构不够合理52.内审人员缺乏职业道德5（四）国家审计和内部审计没有协同发展6（
7、五）企业后续内部审计不到位6三、完善冬工建筑施工企业内部审计的对策7（一）强化企业对内部审计的重视度7（二）改进企业内部审计的方法与技术7（三）提高企业内部审计人员整体素质81.加强企业内部审计人员内涵建设，提高审计质量82.不断学习施工企业内部审计理论与方法，更新审计业务知识93.强化施工企业内审人员的职业道德及相关审计责任9（四）加强企业后续内部审计9结 语11参考文献12一、建筑施工企业内部审计的概述内部审计可以适当控制经营风险和财务风险，还能加强企业的收益。尽管中国施工业的内部审计开始的比较晚，但是这就意味着其有很大的发展空间，如果可以充分发挥内部审计的潜力的话，我国施工业内部审计完善
8、就将指日可待了。内部审计部门是一个管理部门，它在建筑施工业企业非常重要，所以，内部审计在施工业企业有着相当重要的地位。（一）建筑施工企业内部审计的涵义建筑施工业主要经营建筑安装活动，比如设备安装等。在市场经济体制下，施工企业通过竞标，得到承包合同，然后根据企业的技术和管理能力制定出最合理最经济且符合对方公司要求的方案，最后组织各个部门进行配合施工安装工作，在规定的时间内完成对方公司的要求，获得预期的经济效益。内部审计无论是人员的配备方面还是设置机构方面，都是在其企业内部，它不同于政府审计和民间审计。内部审计实务标准给出了内部审计新的定义：“内部审计是一种独立客观的保证和咨询活动，可以为组织增加
9、价值和提高组织的运作效率。它通过标准的方法，评价和提高风险管理，控制和治理过程的效果，帮助组织实现其目标。”这个新的定义表达了时代特色，不仅包括传统的服务，也包含了咨询服务，并且把增加价值和传统的改进组织运作效率同时作为内部审计活动的目的；把内部审计帮助企业管理决策和财务目标进行结合，表明了企业对内部管理的需求。企业内部监督管理最有效的手段之一就是进行内部审计，单独并且有效的内部审计对企业的日常经营活动进行检查监督，即事前分析、事中审计、后续审计，这样可以帮助企业在经营活动之前有一个好的预算，比如财务应该划分多少钱给这个项目，怎样才能以最低的成本完成对方的要求并且达到本企业的经济目标；在经营活
10、动过程中，审计人员可以对此过程中进行监督，检查是否相应的钱是否全都用在项目上，人员配备是否合理，通过沟通，提高项目进行的效率；事后审计中，审计人员通过提出本次活动中的问题，让施工人员进行相应的修改，检查他们是否按照之前的意见进行了及时的修改，并且对此次活动进行记录。帮助企业提高竞争力，同时也提高企业的经济效益。（二）建筑施工企业内部审计的内容1.审查和评价工程施工经营活动制作标书过程中的费用等，即费用审计和投标审计，都应该包括在工程预期的审计。关于投标费用的审计，主要是审查建设单位拟建项目的公开招标和不公开邀标，每个施工企业都应马上成立来自各个重要部门组成的编标小组，对该项目进行预算编标。审查
11、编制目标方案的预算费用应该合理且真实。既要符合建设单位给出的要求，又要在激烈的市场竞争中尽一切可能的降低成本，增加企业效益。在工程实施过程中的审计有两个方面。第一，是现在企业激烈的市场竞争，要获得最大的收益，施工企业必须要讲究方式方法，即在建设单位方可接受的范围内要实现每一次产值的最大化，审计中最重要的是产值是否到位；第二个方面是施工成本审计，因为在施工过程中进行认真审计，才能发现这些过程中的不足，便于修正以得到最大化收益。对于工程检验收尾时期的审计是工程项目对接使用一定要经过的对工程质量进行检验的环节审计过程中要严格实施对验收期的审计，以在工程建设末期对工程建设项目进行全面综合的评价与评议。
12、在工程完成后的交付期也非常很重要，要进行严格的审计，这样才能对这次工程进行全面的评价。2.审查和评价施工企业内部控制制度了解施工企业的内部审计。施工企业的内部审计人员应该充分了解该企业的内部审计的方法，才能对这个企业的管理人员是否非常熟悉内部审计的管理机制，是否掌握财务状况做一个精准的评价，还要进一步了解该企业未来的活动，有利于更可靠的审计。除了这些之外，审计人员还应该了解这个企业的控制系统，以便于知道该企业是否有能力即时调整企业内部的各个不足以保证企业的有效进行。评价企业内部审计的健全性和合理性。内部审计的健全性是指这个施工企业是否把它所有应该进行内部审计的项目都上报了审计部门，内部审计是否
13、有薄弱环节。内部审计的合理性是指企业内各个项目是否正确，比如，有没有把不重要的归到重要的部分，或者人员之间的分工是不是很合理，是不是符合成本效益原则。测试施工企业的内部控制系统是不是有效的。因为有时候，有可能企业的内部控制系统很完善，但是执行的时候并没有按照预期去执行。测评内部审计的有效性就是为了检查内审机制是不是被有效地运用在项目中。（三）建筑施工企业内部审计的职能和作用1.建筑施工主要职能监督职能，监督就是检查施工企业的各个项目是否都合理、合法，通过对其财务经营管理活动等一系列财务收支进行检查，监督这个企业有没有严格执行经济责任的情况。评价鉴证职能。企业内部审计的核心职能就是评价职能，它是
14、在审计人员掌握实际情况的基础上进行的，对施工企业经营活动的评价和分析。评价过程实际上就是对一系列经营活动进行分析研究，指出其不足和缺点，也肯定它的成绩。鉴证是对施工企业的财务管理进行证明，从而得出审计结论。管理控制职能，施工企业的内部控制部门通过对各个部门进行严格的检查，分析、评价、最后得出结论，提出需要修改的意见。并且配合管理层做出重要的决策，以便提高经济效益。服务职能，是审计部门通过一系列的严格检查，对各项目进行分析，然后对各个部门提供有用的信息，从而提高企业的收益。2.建筑施工企业内部审计的作用 首先，施工企业内部审计部门有很高的地位，它是独立的内部监管活动，内部审计人员不参与经营管理活
15、动，只进行对企业的审计，并且审计人员不能从事除审计以外的事情，属于公司和集团的直接领导。其次，施工企业的内部审计是一种全面监督。内部审计部门对施工企业进行全面监督评价，在施工前和施工中进行严格的监督，即防御控制系统。内部审计人员通过监督，加强企业经营过冬的管理，提高经济效益。最后，施工企业内部审计是公司规范，因为每个施工项目是项目负责人负责，公司并不过问，所以如果没有内审部门进行监督，那么财务收支就一定会造成混乱，有了审计部门的监管，可以规范财务收支，防止企业有了不正常损失。二、冬工建筑施工企业内部审计存在的问题及原因（一）企业对内部审计不够重视内部审计是对企业经济活动的再监督，如果要使得内部
16、审计非常有效，那就要求企业特别重视内部审计部门。在设置机构时，内部审计部门应该是一个单独的部门，并不应该屈从于任何一个部门之下，否则的话，内部审计就没有了自己应有的话语权。但是，在中国一般中小型企业中，内部审计部门一般都是受财务部门或者会计师的指导，并没有独立的职权。所以当审计人员提出审计意见时，如果会计部门的领导对他们进行授意，他们并不能坚定自己的意见，因为他们没有独立的权利。冬工建筑施工企业对内部审计的认识不够多，所以该内部审计部门并没有发挥其重要的作用。他们认为审计部门是可有可无的部门，只是用来应付上级领导和管理者，并且冬工建筑施工企业的管理层也没有充分了解该企业的内控机制，认为可以随意撤销，或者将审计部门的人并入财务部门，这就使得冬工建筑施
