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1、内容摘要本文所阐述的食品安全信息监管平台主要是从监管的角度来考 虑的，其目的在于能更好的为食品安全信息监管部门服务，维护公众 信心，逐渐提高食品的安全水平。基于此目的，通过将企业的食品安 全信息进行网上发布，逐步建立一个信息管理和信息检测体系。通过 对本系统的需求进行分析，展开系统的功能分析和详细介绍，确定关 键技术，选择最佳的开发环境。本系统采用SQL Server 2000数据库, 方便监管部门、企业和消费者的使用，存储空间大，很好的解决了在 Internet上大量数据的传输而造成的通讯问题。关键词：食品安全，信息检测，监管机构，预警机制ABSTRACTThis article sets
2、out the food safety information monitoring platform primarily from the regulatory perspective, and its aim is to serve the food safety information monitoring departments bitterly, protect the public confidence, and increase the level of food safety. For this purpose, we will public the enterprises f
3、ood safety information on-line, establish a management of information and a testing about information system gradually. So we determine the key technologies and select the best development by analyzing the system requirements and carrying out the function of the system analysis and detail. The syste
4、m uses SQL Server 2000 database, so it conveniently uses by regulatory authorities, enterprises and consumers .Because of its storage space, we solve well the communications problems about a large amount of data transmission on internet.Key word: Food Safety, Information Detection, Regulatory Agenci
5、es, Warning Mechanism正文目录第一章引言1第一节选题意义1第二节研究现状1第二章需求分析3第一节系统可行性研究3一、技术可行性研究3二、经济可行性研究3三、社会因素的可行性研究3第二节食品安全监管结构3一、监管环境3二、监管组织机构3三、监管技术4四、监管制度4第三节食品安全管理体系的功能需求4第三章系统设计7第一节总体设计7一、系统体系结构7二、系统结构模块图7第二节详细设计10一、食品安全信息管理子系统界面详细设计10二、食品安全信息管理子系统操作流程12三、食品安全信息检测子系统界面详细设计15四、食品安全信息检测子系统操作流程17第四章系统实施19第一节数据库的连接
6、19第二节 信息录入代码20结束语23参考文献24致谢25第一章 引 言第一节选题意义食品安全的信息监管系统能够连接政府各个监管部门，如工商局、质检局等 部门，可以实现各个执法监管部门间的互联互通和资源共享；提供企业信息采集 与交换窗口，进行食品企业生产经营档案和食品安全监管信用档案信息的收集汇 总、分析整理；可以实现食品安全综合信息的网上发布；进而建立畅通的信息检 测和通报网络体系，逐步形成统一的、科学的食品安全信息监督管理体系，建立 综合食品安全信息征集、监督管理、安全预警的信息管理系统。本系统通过建立食品安全信息体系和监管体系，涉及食品安全标准制度，食 品安全信息管理制度和食品安全预警制
7、度等，来维护公众信心，逐渐提高食品的 安全水平，通过对企业监管信息平台的具体使用情况进行调研，来了解企业目前 食品安全监管平台的建设状况以及与各个执法监管部门间的信息交流状况；通过 将企业的食品安全信息进行网上发布，逐步建立一个信息检测和通报网络体系。 加强行业自律，并建立和完善自身管理制度；通过建立一套食品安全信息征集、 信息管理、安全预警的管理系统，加强企业的食品安全监管的力度，以及企业与 各个执法管理机构间的信息交流，从而提高企业的产品质量和品牌信用度，提高 企业的竞争能力。第二节研究现状食品质量安全是指食品质量状况对食用者健康、安全的保证程度。用于消费 者最终消费的食品，不得出现因食品
8、原料、包装问题或生产加工、运输、储存过 程中存在人身安全造成的质量问题对人体健康、或可能造成任何不利的影响。目前，我国的食品生产加工企业当中小作坊占了食品加工企业总数的近 79%o尽管其市场占有率只有9.3%,但是由于其数量众多、分布广泛，食品生 产加工门槛低，设备简陋，质量控制能力差，极容易出现问题。因此，有人用“多、 小、散、乱”来形容中国食品行业。另外我国与发达国家在食品安全监管方面的差距主要体现在体制设置、法律 法规、标准体系的建设、新技术的应用及有效制度措施的建立等方面，还有对一 些新资源加工食品的安全性评估方面也存在空白。针对食品安全性风险的特点，对其监管也应具有长过程、多环节、全
9、方位的 特点，要做到“面面俱到”“滴水不漏”。通过建立相关的法规、制度、标准、 管理体制等，运用一系列科学技术手段和方法，不断努力提高食品安全的保障程 度，努力降低食品安全的风险程度。从而全面提高食品安全水平，保障人们的身 体健康和生命安全。因此通过对企业信用监管信息平台的具体使用情况进行调研，来了解企业目 前信用监管平台的建设状况以及与各个执法监管部门间的信息交流状况,来实现 食品安全信息管理和综合利用，逐步形成统一、科学的食品安全信息信用评估和 预警指标体系，建立起一套食品安全信息征集、信息管理、安全预警的管理信息 系统。第二章需求分析建立起一套食品安全信息征集、信息管理、安全预警的管理信
10、息系统在法律 和操作使用上都是可行的，通过网络信息技术应用的普及为公众，政府机关等单 位提供必要的，及时的食品专业信息服务。特别是企业食品安全监管这一模块的 信息支持，可以促进企业的自我监督和加强产品质量的管理，促进政府形成新的 信息机制更好地履行职能，促进信息资源的开发和利用。第一节系统可行性研究通过对某个企业的监管信息平台的了解和调查以及汇总整理企业食品生产 经营档案和食品安全监管档案等做相关的调查研究，以此分析监管系统对食品安 全的重要作用。食品安全信息监管系统能有效的提高了管理的效率，使用方便， 通过一系列的操作可以快速、可靠的进行食品安全信息的更新、查找，极大的提 高了工作效率。一、
11、技术可行性研究本系统采用了一些简单的开放工具，系统运行对计算机的要求不是很高，因 此不需要很高的技术支持。二、经济可行性研究通过估算本系统开发所需的开发费用不是很高，而且本系统有利于政府决策 支持或企业的食品安全监管，是食品安全建设项目中必不可少的工具。同时，硬 件与软件的费用都不是很高。三、社会因素的可行性研究本系统界面人性化，操作简单，一般只要懂得电脑基本操作的人员都能够使 用它。而且本系统考虑到企业组织管理结构、工作流程等方面，能够很好在企业 中得到应用第二节食品安全监管结构食品安全监管结构图描述了系统的各个重要结构组成部分，食品安全监管结 构图经分析如图2-1所示一、监管环境监管环境是
12、政府进行食品安全监管的初始条件，它主要包括市场信息对称程 度、消费者维权意识的强弱、行业自律的水平和社会舆论的影响作用等因素。二、监管组织机构食品药品监督管理局是国务院综合监督食品、保健品、化妆品安全管理和主 管药品监管的直属机构；卫生部主要负责食品卫生政策和食品管理工作；农业部 主管种植养殖过程的安全；国家质检总局主要负责食品生产加工和出口领域内的 食品安全控制工作；商务部侧重于食品流通管理；工商行政管理局负责组织实施 市场交易秩序的规范管理和监督；除以上部门外，还有一些政府机构也参与食品 检验和控制。包括食品药品监督管理局、卫生部、农业部、国家质检总局、商务 部、工商行政管理局及其他部门。
13、三、监管技术监管技术是食品安全监管体系的依托，因此，监管技术的高低影响着食品市 场的安全性，如果监管技术先进，政府就能快速、准确的检测出食品问题，那么 就能保障食品市场的良性运行。四、监管制度监管制度是食品安全监管体系的保障，这一因素是与其它影响因素相连，并 以某种强制性为特征的规则系统，它对食品安全产生全方位的影响。因此，一个 国家关于食品安全方面的制度安排，通过法律、法规和标准等制度体系的建立与 完善，以及为保障食品安全所进行的市场准入制度及监控体系的建设等，对保障 和促进食品安全产生着重要的影响。通过建立这样的一个系统流程，为政府、食品企业、社会公众提供食品监管 服务，从而实现食品市场的
14、良性运行。图2T食品安全监管结构图第三节食品安全管理体系的功能需求食品安全管理体系规定必要的过程和相关资源以实现食品安全目标和总要 求的要求。包括满足食品安全方针和目标。一、食品安全管理体系策划的主要对象包括六个主要过程:法律保护、政府 主管、行业辅助、全民监管、企业自律、制度措施。在这六个主要过程中所包括 的多层次的子过程，均需进行策划。食品安全监管体系具体思路和框架图如图2-2所示。图2-2食品安全监管体系框架图二、食品安全的管理流程如图2-3所示。（-）信息收集：对各个厂商的食品信息进行收集，包括食品的原料采集、 生产过程、卫生质检情况、食品生产环境、消费者的满意程度等等信息。（二）信息
15、汇总：对收集回来的各种信息进行汇总、分析，筛选出最有价值 的信息，或是反映问题最多的信息，对筛选出的信息进行仔细的研究，为下一步 的顺利进行提供基础。（三）信息统计：运用科学的统计手法对这些信息进分门别类的研究，得到 科学的统计结果，有利于提高我们工作地客观实在性。（四）信息查询：把统计后的结果建立科学的档案库，便于以后进行查询。（五）食品分类监管：通过对信息进行科学的建立档案，方便监管部门对各 类食品厂商进行监督管理。（六）信息反馈：消费者的反馈信息可以检验监管部门的监管力度，也可以 通过反馈信息，使得我们进一步认识厂商的产品质量等等。（七）建立厂商信用档案：最后我们可以利用上述的反馈信息为各个厂商建 立一个信用档案，这不仅可以起到监督厂商生产产品的质量，而且可以为消费者 提供一个指示：我们可以信赖哪家厂商生产地产品，从而为加强企业的竞争力和 提高企业的知名度提供条件。图2-3食品安全监管流程图第三章系统设计第一节总体设计无论是提高我国人民的生活质量，还是融入经济全球化的潮流，都要求我国尽快 建立起食品安全体系，保障食品安全。而机遇的把握，取决于我们能否建立起与 国际通行标准接轨的食品安全体系。因此在借鉴发达国家经验的基础上充分考虑 现实情况，提出了一个符合中国实际的系统的管理体系的思路和框架，构建了以 预防为
