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1、浅谈建筑工程造价全过程有效控制及管理摘 要：本文笔者结合多年建筑工程造价管理实践经验， 从项目决策及设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工结算 阶段等详细阐述了，并提出了建筑工程项目全过程工程造价 的有效控制与管理措施。关键词：建筑工程；全过程造价；控制与管理1项目投资决策阶段的工程造价控制与管理建设项目的各项技术经济决策，如建设规模和产品方案 的确定，场地的选择，工艺技术设备方案和工程方案的确定 等，直接关系到工程造价的高低，据有关统计资料表明:在项 目建设的各阶段中，投资决策阶段对工程造价的影响程度最 高，可达到80%左右，因此，有必要对项目决策阶段的工程 造价控制做好以下工作：1.1做好基
2、础资料的收集、整理，如场址现状、主要原材 料、燃料的供应方案及现有已建类似工程资料，并对资料的 准确性、可靠性认真分析，保证投资预测、经济分析的准确 性。1.2认真做好市场调查和市场预测，包括市场现状调查，产品供需预测、价格预测、竞争力分析、市场风险分析，并 进行综合分析和处理，以论证项目建设的必要性。1.3用动态分析法进行多方案技术经济比较、谋求项目 方案的整体优化，从而使工艺流程尽量简单、设备选型更加 合理，力求以最少的投入创造最大的效益。1.4合理确定评价价格和基准参数，进行项目的经济效 益分析，包括盈利能力分析和清偿能力分析，以考察项目在 财务上的可行性。在项目取舍上实行效益否决制，没
3、有经济 效益或经济效益差的项目不安排建设，没有经济效益评价的 可行性研究报告不予评审。达不到经济效益标准的项目不予 立项，避免盲目建设。1.5合理编制项目投资估算，经审批的投资估算即作为 项目工程造价的最高限额，因此编制时应尽量细致、尽可能 全面充分考虑施工过程中出现的各种情况及不利因素对工 程造价的影响。使投资估算基本上符合实际并留有一定的余 地，并使其真正起到控制项目总造价的作用。2设计阶段工程造价控制与管理(1)推行标准设计。应加强设计标准的制定和应用,推广标 准设计。设计标准是国家的重要技术规范，是进行工程建设勘 察、设计、施工及验收的重要依据，是进行工程建设技术管理 的重要组成部分，
4、与项目造价控制密切相关。标准设计是按 规定程序经国家或省市批准的是按通用性编制的，是结构、构 件等整套技术文件图纸,可供重复使用，既优质又经济。采用 标准设计能较好地贯彻执行国家的技术经济政策，密切结合 自然条件和技术发展水平，合理利用能源、资源和材料设备;能充分考虑施工、生产、使用和维修的要求，便于工业化生产。因此推广标准化设计不仅可以降低造价，还能缩短工 期。(2)加强对设计监督的管理。具体的工作应包括:对初步 设计提出优化意见,对结构体系、设备系统、主要关键设备的 选定提出意见;核查设计文件是否贯彻和满足了方案审查 中提出的修改要求；核查工程估算、概算的全面性、合理 性以及深度是否达到要
5、求；核查设计文件深度和控制设计 进度以及有关质量、进度的保证措施，并进行跟踪管理，及时 向建设单位报告有关情况；协助建设单位对初步设计文件 组织专家会审。3招投标阶段的工程造价控制与管理建设工程招投标制度是控制工程造价的有效手段，中华 人民共和国招投标法的颁布和实施，使招投标活动在实际 操作中更加规范化、法制化。工程建设领域实行招投标制，是 为了适应市场经济的客观要求，通过竞争机制，优化资源配 置，低成本、高质量、高效率地完成工程建设项目。在工期 和质量都能得到保证的前提下，工程造价的竞争将作为招投 标工作的核心内容。3.1招标文件编制的规范性、严谨性显得尤为重要。实 践表明：严密、准确的招标
6、文件能很好的保证建设工程合同 造价的合理性、合法性，减少履行合同中甲乙双方的纠纷， 维护合同双方的利益，有效地控制工程造价。3.2加强工程招投标管理，合理确定工程造价，坚持公 开、公平、公正的原则，加强对招投标的监督，不断提高标 底的编制质量和评标人员的业务水平。在评标过程中，应在 合理低价中标的基础上充分考虑投标单位的社会信誉、资质 情况、施工能力、设备状况、业绩等进行综合评定，以便选 择一个既能降低工程造价成本又能保证工程按质按时完成 的中标单位。3.3做好工程造价资料的收集整理工作，建立造价资料 积累制度，实现该工作的标准化、规范化和信息管理系统化。 造价人员每负责一个项目，在完成后都要
7、及时将该项目造价 资料按统一格式录入微机管理系统，为以后类似工程提供参 考信息。4施工阶段的工程造价控制从整个项目的造价控制看，前期准备阶段在整个项目建 设中占有重要的位置，从资金使用角度看，施工阶段是资金 发生最密集流动的阶段。大量的投资资金通过施工环节不断 物化，最终形成固定资产，实现项目投资。因此，加强施工管 理，科学组织施工，动态控制工程造价需做好以下工作：4.1制定先进合理的工程造价控制目标，定期进行工程 造价实际值与目标值的比较，找出偏差，分析原因，采取有 效措施加以控制，以保证工程造价控制目标的实现。4.2材料价格是影响建筑产品成本的重要因素，严格控 制材料价格是降低造价的有效手
8、段，在保证材料质量的基础 上严把材料价格关，力争把材料价格控制在最低水平上。4.3每个工程应在保证质量的前提下，对各种施工方案 进行技术上、经济上的对比分析，从中选出最合理的方案， 以达到资源的最佳配置和组织，从而降低工程造价。4.4严格控制设计变更，规范设计变更程序。对必须变更 的工程要先做出工程量和造价的增减分析，经建设单位同意 方可发出变更通知，调整原合同确定的工程造价，对总造价 突破原投资估算的重大设计变更，必须报原审批部门批准后 方可发出变更通知。4.5加强项目管理，避免承包单位索赔事件的发生，索 赔事件主要包括费用的增加和工期的延长，有时工期的延长 也会引起工程造价的增加。因此控制
9、索赔也是控制工程造价 的一方面。4.6规范资金管理着力规范资金管理制度，合理调度资金使用，保障资金 存放安全和有序投入，确保工程顺利实施，更好地控制工程 造价。由管理层依据工程投资计划和预留的资金状况，编制年 度资金投入计划。然后根据每月实际用款量向贷款银行申请 提款，按月提取，既保证用款，又减少资金的积压。保证项 目资本金与银行贷款按轻重缓急匹配到位，使每个工期的资 金投入合理有序，有效控制资金成本。5结算阶段的工程造价控制与管理5.1做好工程造价资料的收集整理工作要做好工程造价 资料的收集工作，应该把它作为一项重要的基础工作来抓， 建立造价资料积累制度，实现该工作的标准化、规范化和信 息管
10、理系统化。造价人员每负责一个项目，在完成后都要及 时将该项目造价资料按统一的格式录入微机管理系统，为以 后类似工程提供参考信息。5.2严把竣工结算审查关竣工结算的审核是控制投资的 最后一个环节，不仅直接关系到建设方与施工方之间的利益 关系，也关系到项目工程造价的实际结果。在这一阶段，要 求有关审查人员必须认真、仔细，决不能出现放松心理。同 时还要与工程各有关部门紧密配合。实践证明，通过对工程 项目结算的审查，一般情况下，经审查的工程结算较编制的 工程结算价款相差10%左右，有的高达20% ,对控制投入 节约资金起到很重要的作用。5结束语综上所述，建设工程造价的确定与投资控制的实质就是 运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中 的技术与经济、经营与管理等实际问题，只有在项目建设的 各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，采 取有效的工程造价控制措施，并实施动态管理，才能将工程 造价控制在合理的范围之内，以达到工程造价控制的目的。参考文献1 张宝玲.浅谈建设工程造价全过程管理J .北京 水利,2008(6).2 徐顺富，唐日清.浅谈建筑工程项目全过程造价 的控制与管理J .科技资讯,2010 ( 7 ).
