浅谈建筑工程合同纠纷处理及防范

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1、浅谈建筑工程合同纠纷处理及防范摘要:伴随着我国建筑行业和装修装潢行业的快速发展, 地方法院、各级仲裁机构受理的关于建筑工程的合同纠纷形 成逐年递增的态势。为进一步促进建筑市场的规范化,及时 协调和处理各种合同纠纷,保护当事人合法的正当权益,因 此,有效地防范和处理建筑工程施工合同纠纷显得尤为重 要。本文主要阐述了建筑工程施工合同遵循的基本原则,就 针对实际的工程案例就如何处理目前建筑工程施工合同纠 纷的主要问题作了详细论述,并提出了建筑工程施工合同纠 纷的一些防范措施,具有实际的借鉴价值。关键词:建筑工程;合同纠纷;处理与防范引言我国的建筑市场已得到了全面的发展,很大程度上取决 于建筑相关法律

2、法规的完整性和适用性。到目前为止,我国 建筑市场已呈现为以建筑法、招标投标法、合同法 三大法律支柱为主的建筑法律基本框架。基于建筑工程本身 错综复杂的基本特点,在各阶段各种涉及到法律范围的新问 题不断出现,一旦发、承包双方产生合同纠纷后多会出现无 章可循的不良局面,地方法院及冲裁机构由于对于司法理念 和法律条款的理解差异,在实际受理审判中,常常出现司法 标准不能协调统一的现象。因此,强化建筑工程施工合同纠 纷的处理及防范显得十分重要和必要,以下进行详细的分析 和探讨。1、建筑工程合同应遵循的原则1.1全面履行的原则主要指发、承包双方依照合同条款约定的内容,无条件 全面履行该承担的责任和义务,包

3、括标的、质量、数量、价 款等以及附加条款,都应严格依照合同约定全面履行。1.2诚实守信的原则这是我国民法通则中的基本原则,同样也是合同 法中关键的一项原则,要求合同双方在互惠互利的基础上, 讲究诚实守信,以促进双方通力协作。1.3公平、公正的原则合同双方自签订合同之日起,以及合同履行过程中,各 种变更、转让及关于争议的解决,都必须遵循公平、公正的 原则。1.4不得擅自变更的原则合同具有严格的法律约束力,因此,合同双方在条件不 允许的情况下,不得擅自变更合同条款内容。2、建筑工程合同纠纷的有效处理2. 1工程案例分析笔者过去接触过这样一则工程实例,甲方为洛阳汉德置 业有限公司,乙方为河南隆基建设

4、有限公司。甲乙双方在履 行建筑工程合同的过程中,随着工程施工的逐步深入,就合 同条款内容产生了越来越大的分歧,主要原因是双方对于合 同的理解存在一定的差异。此合同主要包括所有土建、给排 水工程、电气工程、设计变更文件、图纸答疑文件以及图纸 审查意见书等各项条款,双方产生争议主要表现为图纸设 计、工程质量、进度款的支付以及工期控制等诸多方面。甲乙双方最关键的纠纷主要是工程造价计量上的出入。在进行分项工程造价计量时,该合同附加条款中已明确了 “合同明细价内容,同时依据工程进度制定了 24个月的 支付规划,在自愿的基础上甲乙双方达成协议,然而在合同 实际履行过程中,乙方突然提出要更改付款规定,一味声

5、明 付款计划商议欠妥,由于该合同造价和国内基建项目的投资 造价有很大差异,它并未依据河南省工程造价定额和费用标 准经过工程造价管理部门来合理界定,而是结合过去建筑经 验,采取市场比较法和造价指数法,并经过双方反复协商达 成的,这也是国际上通用的办法。乙方认为协议付款内容中,关于基础工程建设资金安排 过少,提出了 “在维持合同造价前提下,适当增加分项工程 造价”的修改意见,遭到甲方的断然拒绝,甲方认为,若可 以随意修改合同条款,合同就失去了应有的严肃性。乙方强 调指出,基础工程建设的实际造价比合同价要高出1倍以上, 他们需要垫资才能完成基础工程建设,正好工程垫资违反政 府的政策规定,因此,乙方根

6、据“合同条款违背于国家法律 法规为理由强烈要求更改合同内容,双方各不退让。在双方多次协商和仲裁均无果的情况下,于是甲方向中 级人民法院起诉乙方,告乙方违约并要求索赔500万元;乙 方也反诉甲方,并以国家和河南省地方政策为反诉依据。控 诉甲方违约,也要求甲方索赔500万元。基于此案件诉讼标 的大和情况复杂的特点,法院难于作出判决,此案件法院受 理1年多,至今仍未结案。2. 2合同纠纷的处理方式2. 2. 1建设工程价款优先受偿权一般建设单位为了筹集建设资金,往往采用向银行贷款 的方式,银行依据贷款的条件规定,需要建设单位提供各种 担保。中华人民共和国担保法明确规定:“债务履行期 满抵押权人未受清

7、偿,可以和抵押人协商,利用拍卖、变卖 抵押物或抵押物折价的价值进行受偿;若协议不成,抵押人 可以向地方法院起诉;当拍卖、变卖抵押物折价后的价款大 于债权数额时,超出部分为抵押人所有,不足部分由债务人 清偿。中华人民共和国合同法规定:“如果发包人未 按合同支付价款,承包人可催促发包人在合同约定期限内支 付价款;若发包人逾期不支付,承包人可以和发包人商议将 工程折价,也可以上诉地方法院依法将工程拍卖,工程价款 在工程拍卖、折价基础上优先受偿。”2. 2. 2抗辨权的应用同时履行抗辨权。主要指在合同的有效期限内,甲乙 双方不按顺序各自履行该承担义务的行为。在事先未作出履 行顺序要求的合同中,甲乙双方

8、一方在另一方未给付前,对 其履行要求有权拒绝。先履行抗辨权。主要指双方互负债务时,即有履行的 先后顺序之分。先履行方未执行或执行内容不符合具体约 定,后履行方有权拒绝先履行方的履行要求。不安抗辨权。主要指由于后履行合同一方不能履行债 务能力,先履行合同一方有权拒绝履行合同的权利。2. 3合同的责任承担2. 3. 1承包方的承担责任施工准备责任、工程质量责任、工程进度责任、工程保 管责任、及时告知责任、竣工验收责任、工程保修责任等各 种责任,还包括与分包单位、监理单位的连带责任。2. 3. 2发包方的承担责任工程定点责任、经费保证责任、物资保证责任、技术保 证责任、施工监督责任、误工赔偿责任以及验收结算责任等。 还包括发包方得知承包方依赖于其他建筑企业仍签订工程 合同,应承担无效合同产生的过错责任;承包方对基础工程 和工程主体结构承担质量责任,其余责任全部由发包方承 担。

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