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1、申报单位：*公司 法人代表：叫申报日期：* 审批结果：评审通过1. 项目概述1.1项目属性河南省镇平县祁子堂金矿采空塌陷区、排渣场治理属申报2005 年度河南省探矿权采矿权使用费和价款矿山地质环境治理项目。工作性质 为新建的矿山地质环境治理项目。1.2目标任务(1) 通过治理，确保国道207交通干线的安全；600亩农田免受泥 石流危害，可以消除影响范围内3个自然村、1所小学、共1600余人的 恐慌心理，为人们创造一个安全的生存、生产环境，安居乐业，促进当地 经济可持续发展，为类似矿山地质环境治理工作探索经验。(2) 消除不良环境地质问题，使地质环境向良性发展1.3位置、交通镇平县祁子堂金矿采空
2、塌陷区、排渣场位于镇平县城北7公里处，行 政区划隶属镇平县城郊乡刘家岗村所辖，地理位置为东经112。13，32 一 112 16, 49，北纬 33。06, 01 33 06, 46，面积 0. 0641 平方公里。水系属汉江水系。矿区西侧有207国道贯穿南北，南行至县城与312国道及宁西铁路相交，东通南阳市，西达西安市，至矿区皆有简易公路连接,交通极为方便（交通位置图）。1.4项目提出缘由在通过实地踏勘和调查后，认为治理区内自然村3个，小学1所,625 户，人员1600人；耕地600亩及207国道等时刻受到采空塌陷区、泥石 流等地质灾害严重威胁。当地村民反响很大，多次到当地政府机关上访， 为
3、确保人民生命财产及省道交通线的安全，对祁子堂矿山进行环境治理， 使人们消除恐慌心理，为人们创造一个安全的生存、生产环境，安居乐业, 促进镇平县经济可持续发展，由此申报了河南省镇平县祁子堂金矿采空 塌陷区、排渣场治理项目。2. 背景分析2.1资源形势治理区土地肥沃，气候适宜，物产丰富，水电充足，劳力富余。2. 2社会条件对祁子堂金矿山进行环境治理，改善当地生态平衡，为人们创造一个 安全的生存、生产环境。区内通讯、交通便利，劳力充沛，水电充足，矿山环境治理内外部条件优越。3. 需求分析3.1市场分析通过治理，可以确保国道207交通干线的安全；600亩农田免受泥石 流危害，可以消除影响范围内3个自然
4、村、1所小学、共1600余人的恐 慌心理，为人们创造一个安全的生存、生产环境，安居乐业，促进当地经 济可持续发展，社会效益巨大。3. 2社会需求对采空区的治理，改善了矿山环境，为当地居民创造舒适的生存环境。3. 3环境保护“环境”是人类赖以生存的周围世界，矿产资源是国民经济和社会发 展的重要物质基础。人类社会的发展就是要面对资源、环境与可持续发展 的挑战。因此，环境保护是矿业活动中的一项重要内容。3.4经济发展该工程得到彻底根治后，恢复植被，改善水质，确保生态平衡；地质、 地貌恢复到自然状态，使当地的农民有了生存的条件，为步入小康之路， 创造了良好的基础。4. 条件分析4.1资源条件治理区内水
5、电充足，劳动力富余，各类生产、生活设施配套。4. 2原材料条件治理区离县城只有7公里，交通便利，而工程所需原材料种类、规格 县城齐全，供应渠道保障程度较好。4. 3交通运输矿区西侧有207国道贯穿南北，南行至县城与312国道及宁西铁路相 交，东通南阳市，西达西安市，交通极为方便，为治理该区域原材料的运 输提供了条件。4. 4经济管理能力及技术情况河南有色岩土工程公司隶属河南省有色金属地质矿产局，公司下设八 个分公司和一个工程物探研究所，现有员工739人，有专业技术职称的 264人，其中教授级高工2人，高级工程师29人，工程师126人。有61 人取得了建设部颁发的项目经理资质证书，其中一级资质项
6、目经理15人。 有取得资格的预算员、材料员、质检员、施工员、安全员、统计员等107 人；河南有色岩土公司是按公司法改制后的“四有”企业，实行现代企业 管理制度，近几年公司的管理水平每年迈向一个新台阶，多次获得局先进 生产管理单位，1997年公司获得了河南省安全工作先进集体，公司管理 体制和管理制度健全，部门和管理人员职责到位。5. 方案设计5.1目标任务通过对镇平县祁子堂金矿采空塌陷区、排渣场治理，保障矿山经济社 会的可持续发展，为类似矿山地质环境治理工作探索经验。其主要任务和要求是：(1) 对镇平县祁子堂金矿采空塌陷区进行钻孔注浆充填法治理。(2 )对采空塌陷区域进行专项地质灾害调查，以指导
7、治理工程施工。(3) 对排渣场合理修筑防洪坝与泄洪渠工程(4 )建立数据库，为国家和省级矿山环境数据库的建设提供基础数 据。5. 2工作范围和地点治理区位于镇平县城北7公里处，行政区划隶属镇平县城郊乡刘家岗 村所辖，地理位置为东经112 13, 32 -112 16, 49，北纬33 06, 01 -33 06, 46，面积 0. 0641 平方公里。5. 3工作内容根据当地的实际情况及居民分布的特点，本着预防为主，防治结合， 综合治理，彻底根治，不留后患的原则，在考虑经济效益的同时，兼顾社 会效益，为实现项目目标，需完成主要工作内容有：1/5千工程地质测绘：2km2;矿山采空区调查：6km2
8、;钻探9500m;物 探：高密度电法6000点，瞬变电磁620点；修筑防洪坝与泄洪渠工程300 m;项目设计、论证、报告编制、印刷出板若干套。5.4实施计划治理项目由河南有色岩土工程公司承担。治理工程分二期实施，具体 如下：第一期工程：2006年1月-6月，完成镇平县祁子堂金矿采空塌陷区、排渣场治理 工程的勘查、设计。2006年7月，完成勘查、设计评审。第二期工程：2006年8月-11月，按照通过的设计方案完成矿山环境治理整体防治 工程。2006年12月验收。5. 5支持环节本项目实施中需要省财政给予省级探矿权采矿权使用费和价款矿山 地质环境治理项目专项资金支持。5. 6组织落实由河南省有色岩
9、土工程公司承担该项目的勘查设计和施工，河南省国 土资源厅、河南省财政厅对该项目进行督查、验收。6. 效益与风险分析6.1经济效益对镇平县祁子堂金矿采空塌陷区、排渣场进行治理，可以确保地灾影 响范围内自然村3个，小学1所,625户，人员1600人，883间房屋，价 值1700万元财产的安全。可以确保国家交通主干线207国道交通安全， 可以减少经济损失约300万元。6. 2社会效益本次对该区采空区采取措施进行治理，确保了当地群众生命财产的安 全，为人们创造一个安全的生存、生产环境，安居乐业，促进了当地经济 可持续发展，体现了社会主义的优越性，社会效益十分明显。6. 3风险分析由于该区局部地段塌陷严
10、重，施工过程中有可能危及人员的健康。因 此在施工中要有专人监控塌陷区的发展，及时传递信息，避免危及人员安 全。7. 项目管理办法我公司在市场经济条件下，已经探索出一套比较完善的科学管理体 系，已有一批善于项目管理和实施的综合性人材。项目实行合同化管理， 项目负责人由富有专业理论知识和实践经验的项目经理担任。项目经费实 行专款专用，定期向主管部门报送项目经费会计报表及进展情况。对项目 实施的全过程进行质量监控。8. 项目资金筹措项目实施经费主要来源于河南省探矿权采矿权使用费和价款专项资 金，地方政府自筹一小部分。9. 项目投资预算9.1投资预算依据(1) 镇平县祁子堂金矿采空塌陷区、排渣场治理设
11、计书；(2) 中国地质调查局地质调查项目设计预算编制暂行办法中地调 函2000 39 号；(3) 中国地质调查局地质调查项目设计预算暂行标准中地调函 2000 30号,中国地质调查局关于修改地质调查项目设计预算标准的函 中地调函2001 29号；(4) 水利建筑工预算定额水利部2002116号；(5) 河南省水建1998 15号文；(6) 河南省建筑与装饰综合基价、河南省市政工程综合基价 (2002 );(7) 国家发改委工程勘察设计收费标准( 2002 );9. 2投资预算结果本项目费用概算为615.96万元，向河南省财政厅、河南省国土资源 厅申请治理经费492.77万元，自筹123.19万
12、元。详见省级探矿权采矿权 使用费和价款矿山地质环境治理项目经费概算表(一)、(二)。10. 结论(1) 本项目属申报河南省探矿权采矿权使用费和价款矿山地质环境 治理新建的矿山环境治理项目。立项依据充分，符合国家产业政策。(2) 治理区劳力充沛，水电充足，通讯、交通便利。项目实施方案 设计合理，技术方案可行，综合治理手段比较先进。项目经费预算合理， 微观经济效益、宏观经济效益、社会生态效益比较显著。建议该项目申报 立项实施。(3) 该工程得到彻底根治后，恢复植被，改善水质，确保生态平衡; 地质、地貌恢复到自然状态，使当地的农民有了生存的健康环境。总之， 该地区地质灾害的治理，将产生的经济效益和社
13、会效益是巨大的省级探矿权采矿权使用费和价款矿山地质环境治理项目经费概算表(一)项目设计预算汇总表项目名称：河南省镇平县祁子堂金矿采空塌陷区、排渣场治理 计算单位：万元 序号工作项目总预算备注甲123一地形测绘16. 00二地质调查& 00三物探36. 60四化探五遥感六钻探21& 00七防洪坝与泄洪渠修建96. 00八充填注浆120. 00九槽探十岩矿测试3. 00十一其他地质工作3. 80十二工地建筑49. 46野外工作费用的10%十三设备购置及租赁分摊费15. 10十四设计报告评审费30. 00十五不可预见地质工作费20. 00总计615. 96省级探矿权采矿权使用费和价款矿山地质环境治理
14、项目经费概算表（二）项目名称：河南省镇平县祁子堂金矿采空塌陷区、排渣场治理工作项目技术 条件计量 单位设计工 作量单位预 算标准（元）设计预算（万元）备注甲乙丙123=1x24一、地形图测量16. 00K 1:5000数字化地形图测量IIkm228000016. 00中调局2000标准P4二、地质测量8. 001、专项地质灾害测量IIkm26133338. 00中调局2000标准P21三、物探36. 601、高密度电法点600030. 0018. 00中调局2000标准P742、瞬变电磁点620300. 0018. 60中调局2000标准P74六、钻探21& 00中调局2000标准P741、勘查设计钻探Vm1500280. 0042. 002、治理充浆钻探Vm8000220. 00176. 00七、防洪坝与泄洪渠修建96. 00防洪坝m1003200. 0032. 00泄洪渠m2003200. 0064. 00八、充填注浆m36000200. 00120. 00十、岩矿试验3. 00岩样组201500
