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1、第1章概述11.1建设单位简介11.2项目简介21.3可行性研究编制依据2第2章 项目建设背景和必要性分析32.1项目背景32.1.1*市政府决定全面推进城乡一体化建设32. 1.2*城市建设背景32. 1. 3*全力加快*开发和建设42. 2项目建设必要性52.2.1建设创新型城市,实现产业的转型升级的需要.52. 2. 2改善人居环境、加快城市化进程的需要52. 2. 3加强土地集约利用的需要6第3章项目区域分析8第4章项目规划建筑设计114.1规划设计理念114. 2总平面规划设计 124. 2.1总平面布局124.2.2道路交通组织与停车系统124.2.3景观设计 134. 2. 4技
2、术经济指标 14第5章项目实施进度计划 16第6章投资估算和资金筹措176.1投资估算编制依据176. 2投资估算176. 3资金筹措 18第7章社会效益分析197. 1提高农民的生活水平、增加就业197. 2保持社会稳定197. 3提高土地利用价值20第8章结论21附件1:*安置小区*工程估算表22附件2:*安置小区*总平面图23第1章概述项目名称:建设单位:单位地址:项目联系人:电 话:传 真:电子信箱:邮政编码:1.1建设单位简介本项目以*为建设主体,负责建设农民安置房用以安置 当地被拆迁居民。(1) 基本情况* *为新成立的有限公司,*年*月*日成立,目前 公司注册资金*亿元,实收资本
3、*万元。(2) 公司职能及经营范围公司按照*委、市政府关于城乡一体化工作的要求,为农村改 革创新、富民惠民工程、农民集中居住等共工作服务。具体经营范 围:资产经营管理、基本建设投资、项目投资、实业投资、城乡一 体化中的安置房建设等。1.2项目简介*安置小区*位于*地块内。东至*、南至 *、西至*、北至规划河道,总用地面积约32232平方米, 总建筑面积61183平方米(含一层车库)。项目建设内容主要包括小高层住宅、多层住宅、地下停 车库等,共有18栋住宅楼。地面停车位(含一层车库)243 辆,地下车库停车位117辆,总户数514户。1. 3可行性研究编制依据(1)*市委、市政府关于全面推进城乡
4、一体化改革发展的决 定 (*发*号);(2)*关于加快城乡一体化,推进农民进城(镇、区)集 中居住的实施意见(*委发*号文件);(3)*安置小区*规划设计方案;(4)投资项目可行性研究指南(试用版)(国家计委办公 厅计办投资200215号文;(5)国家及地方有关设计规范、标准。第2章项目建设背景和必要性分析2.1项目背景2. 1. 1*市政府决定全面推进城乡一体化建设近年来,*市委、市政府坚决贯彻党的十七大关于形成城乡一 体化发展新格局的决策部署,坚持把加快推进城乡一体化发展综合 配套改革试点作为深入贯彻落实科学发展观的重大举措。*市关于全面推进城乡一体化改革发展的决定(*发 *号)要求加快推
5、进“居住向社区集中,企业向园区集中,土 地向规模经营集中”,优化城镇、工业、农业、居住、生态规划布局, 进一步拓展新的发展空间,到2012年,农村居民集中居住度达到 50%左右。*关于加快城乡发展一体化推进农民进城(镇、区)集中居 住的实施意见(*委发*号)要求,要充分调动各方面的 积极性,切实为农民进城(镇、区)集中居住营造最优的环境。积 极引导和鼓励农民向城镇转移、居住向城(镇、区)集聚。合理确 定农民安置公寓房和集中居住区的布局和规模,推进土地集约节约 利用。切实改进农村建房模式,对农民进城进镇居住的全面推行公 寓房。2. 1.2*城市建设背景根据*城市总体规划,城市发展方向为生活用地向
6、东南推进, 生产性用地向北发展。城市规划布局以*、*、*为界形成*、*、*、* (艮卩*) 四片。近几年是*历史发展最快的几年。特别是城市建设方面,老城 区改造、新城区建设都得到了很好的推进。城区道路有序进行提档 改造,老小区整治逐年加大力度,房地产业快速发展,住房保障体 系不断健全,主要道路两侧建筑立面滚动翻新,城区绿化面积年年 有所增加,绿化养护水平不断提高等等。*城市形象得到了很大的 改善,对外的知名度也在逐年上升,同时群众的满意度也不断提高, *城市精致和谐适宜人居的特性越来越得到体现,获得群众的认可。 2009年,*获得省节水型城市称号,以“改善住房条件”为主题再 获省级人居环境范例
7、奖;2010年,*成为*。* *位于*南郊,地处*、*、*三城交汇的中心地带, 是*于今年1月份正式成立的新城区。*是立足更高层面建设 创新型城市,实现产业转型升级的重要区域。根据相关规划,* 为科技、教育、文化产业等现代服务业的集聚区,由它服务于*老 城,补缺*老城自身不能提供的多样城市功能。新城定位以居住为 主,同时兼有商业购物、休闲、度假、文化、体育、教育等功能, 为发展*外向型经济提供服务。2. 1. 3*全力加快*开发和建设目前,*的城市形态框架已经初步显现。2010年1月,* 市委书记*、市长*在视察*建设情况时指出,*是*城 市建设和城市经营的重要板块,要作为整个市区的一部分来大
8、力度 推进,高水平建设。*的开发建设事关全市发展大局,充分调 动各方面的积极性,全市各地、各部门要积极支持*发展。市长陆留生对加快*建设提出了具体要求,他指出,目前 *的框架已经拉开,下一步重点要加快*国道以东动迁安置区 建设,并在更大范围内加强预拆迁和村庄整理工作,尽快完善功能, 早出形态。要加强招商,根据*的发展定位明确招商的重点,要 大力引进科技、教育和文化等产业,同时还要加快相关载体建设, 大力发展总部经济、创意经济、金融服务等智力服务型经济。2. 2项目建设必要性2. 2. 1建设创新型城市,实现产业的转型升级的需要创新型城市是依靠科技、知识、人力、文化、体制等创新要素 驱动发展的城
9、市,对其它区域具有高端辐射和引领的作用。加快推 进创新型城市建设,是*加快转型升级,实现新一轮跨越发展的战 略选择。*概念的提出符合产业转型升级的要求,符合发展文化 产业的精神,符合建设生态环保型城市、节能型产业的精神。* 的建设为加快提升*自主创新能力,加快建设创新型城市,转变经 济发展方式、实现跨越发展提供了重要支撑。2. 2. 2改善人居环境、加快城市化进程的需要围绕新市民安居社区主题,高标准规划建设集中居住小区,不 仅可以为*引入规模化企业提供发展空间,更是改善人居环境、 加快城市化进程的重要途径。本项目范围内的居民原为分散居住,市政及公益基础设施不甚 完全,污水排放、垃圾处理、卫生环
10、境、医疗保障、文化娱乐、商 业服务等条件较薄弱。随着此次*的建设,对拆迁农民进行了集 中安置,高起点的规划、建设集中居住小区,使农民成为社区居民, 群众生活水平将有明显提高。主要体现在以下几点:一是搬迁居民 将迁入的小区各项基础设施十分完备,水电供应、燃气供应、污水 收集、垃圾处理、公共卫生等一系列市政设施均一步到位,群众可 以真正过上方便的现代城市生活;二是按照以人为本、注重功能的 原则,建成后的小区内设有社区中心、文化娱乐中心、大型绿地等 服务功能区,公共设施配套能力较之以前明显增强,能为居民创造 一个优越的生活、娱乐、休闲环境;三是安置房按照高标准、高质 量、高水平的要求建设,注重居民生
11、活的需求与细节,从使用(功 能配置)与空间(视觉体验)两个层面全面提升社区的整体品质, 区别于以盈利为目的的商品房,群众安置均采用产权调换的形式, 不会因住房条件改善而提高价格,使群众真正享受到城市建设的“实 惠”。与此同时,群众还能得到不同程度的经济补偿,为他们以后的 安居乐业增添一份保障,这也是*政府取之于民、用之于民、富民 强市政策的具体体现。2. 2. 3加强土地集约利用的需要土地是城市发展的空间和城市功能的载体,土地供应与保障状 况如何,直接影响到城市发展的空间、潜力和方向。国务院颁布的 关于深化改革严格土地管理的决定是近年来国务院出台的关于 土地管理的最全面、最明确、规格最高的一份
12、文件。决定从我国 现实国情出发,贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地” 的基本国策,坚持社会主义市场经济的改革方向,针对当前土地管 理中存在的突出问题,提出了深化改革、严格土地管理的一系列重 大措施。*坚决贯彻执行国家及*省的有关文件,实行统一的土地价格 管理和用地指标管理,根据上级下达的用地计划,确定年度各类用 地数量,实行定性定量供地。*区域内目前分布着大量的农民宅基地和镇村办企业,缺少科学规划,房屋多以二、三层为主,土地使用过程中存在着容 积率低、利用粗放、布局零乱、效率不高等现象。通过本项目的实 施,将充分挖掘*区域内原有建设用地的潜力,大大提高土地使 用效率,盘活现有存量土地,
13、实现有限土地资源的“再生”利用, 达到从严控制建设用地总量、土地节约集约利用的目的,为*未来 城市发展提供可观的用地保障。第3章项目区域分析*年*城市经济综合实力进一步增强。初步核算,全年实现 地区生产总值(GDP) *亿元,按可比价格计算,比上年增长*%。 其中,第一产业增加值*亿元,增长*%;第二产业增加值*亿 元,增长*%;第三产业增加值*亿元,增长*%。按常住人口 计算,人均地区生产总值达到*元,增长*%。全市三次产业比例 为 3. 2:59. 0:37. 8o财政收入大幅增加。全年完成财政收入*亿元,比上年增长 23. 4%o其中,地方一般预算收入*亿元,增长17. 2%o地方一般
14、预算支出*亿元,增长16. 1 % o农林牧渔业稳定发展。全年完成农林牧渔业总产值*亿元,比 上年增长6. 3%o工业经济总量持续增长。全市完成工业总产值* 亿元,比上年增长11.6%。建筑业稳步发展。资质以内建筑企业完 成总产值*亿元,比上年增长16. 6%o房地产业高速发展,全市 房地产开发完成投资*亿元,比上年增长4. 6%,占全社会固定资 产投资的比重为14. 4%o*教育现代化稳步推进,学前三年入园率为100%,义务教育 巩固率为100%,三类残疾儿童入学率为100%,高中阶段毛入学率为 99. 56%,高等教育毛入学率达66. 08%o全市公共卫生服务能力和医 疗卫生服务水平不断提高,年末卫生机构拥有床位2480万张,拥有 卫生技术人员2894人,其中执业医师1046人,分别比上年增长0. 4%、8. 3%和1.5%o文化事业加快发展。市文化艺术中心、图博中心工程 加快推进。实施积极就业政策,关注民生之本,推进充分就业,农村劳动 力转移率达87%,就业率达96%。实行政策关怀,推进社会保障。全 市46万城乡居民各类社会养老保险参保率、医疗保险参保率均保持 在99.6%以上。城乡居民生活水平日益改善。据城乡住户抽样调查,城镇居民 人均可支配收入*元,农村居民人均纯收入*元,分别比上年增