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1、浅议园林绿化工程项目管理【摘 要】随着城市现代化建设的不断推进，人们对生活环境的要求 也越来越高，这就对园林绿化建设提出了新的要求，新问题也会随之产生, 园林绿化管理也将更具有多样性和复杂性，因此我们应该创新管理，确保 园林绿化建设的健康发展。文章通过对园林绿化工程管理的分析，指出当 前管理中所存在的问题，并提出相应的管理措施，加强管理，确保园林绿 化工程项目顺利实施。【关键词】园林绿化工程；项目管理；问题；管理方法1园林绿化工程的内涵园林绿化是为人们提供一个良好的休息、文化娱乐、亲近大自然、满 足人们回归自然愿望的场所，是保护生态环境、改善城市生活质量的重要 措施。园林绿化工程是一种公共事业
2、，是在国家和地方政府领导下旨在提 高人们生活质量、造福于人民的公共事业；是应用工程技术来表现园林艺 术，使地面上的工程构筑物和园林景观融为一体。主要研究其在城市建设 中的生态效益和社会效益，通过对园林绿地的规划和功能分析，并对定额 指标分布原则和园林工程管理理论进行深入分析。2园林绿化工程管理中存在的问题2. 1城市园林绿化规划管理不到位城市环境质量的高低在很大程度上取决于园林绿化的质量。目前，中 国大多数城市虽已编制了城市园林绿化规划，由于没有较为稳定、长久的 规划体系来指导绿化规划，导致城市园林绿化规划的编制与规划在实施上 脱节。经常出现规划绿地受到一些单位和个人的侵占、各类绿地数量不足
3、的现象，以至于大大滞后于城市化建设发展的要求。现在的情况是：绿地率低、层次性差、布局和物种搭配不合理，绿化 效益和投入资金不成比例，这无疑让我们的城市绿化状况处于双重的弱 势，尤其在中国目前城市用地紧张、资金有限的情况下，更需加强和优化 园林绿化工程的管理，用有限的投入取得更好的生态环境效益和社会效 、心o2. 2城市园林绿化管理体制不健全2. 2.1城市园林绿化管理缺乏统一、协调的管理体制目前，许多地方园林绿化规划、建设、管理，各自为政，自成体系， 缺乏全局性、系统性、规范性的管理体制。由于城市园林绿化管理体制不 健全，职能部门的综合协调作用未能充分发挥，使得侵占城市园林绿地事 件时有发生，
4、随意伐木毁绿事件更是屡屡发生。2. 2.2城市园林绿化管理的监督机制薄弱尽管已实行政务公开制度，但监督制度本身具有缺陷和信息不完全透 明是客观事实。在中国，很多城市园林绿化管理部门都未建立监督、考核 机制，没有把城市园林绿化管理工作纳入各级领导政绩考核的重要内容进 行监督和考核，甚至未列入政府的重要工作议程之中，在政府工作议程上 排不上号，造成城市园林绿化管理工作后劲不足。2. 3城市园林绿化意识不高中国城市建设受经济条件的制约，面临着生态环境恶化和城市园林绿 化发展迟缓的严峻局面。绿地预留面积比例不足，高质量、高标准的绿化 景观很少；城市园林绿化过分强调草坪，缺乏高大乔木；树种选择偏重花 色
5、树形，忽视其他抗空气污染的树种；乱建城市广场，不从广场功能和市 民要求出发，在破坏绿色上构建起来人造景观；过分重视城市绿化的景观 效益，盲目追求覆盖率，忽视城市绿化的生态效益。2.4城市园林绿化管理法制不完备由于城市绿化执法不严，城市绿化制度不健全，法规不配套，政策不 落实，未走上依法治绿的良性轨道。加之长期以来，中国城市园林绿化管 理主要采取行政划拨和行政审批发方法，其弊端是容易产生“人治”的 现象。因此，只有尽快建立健全城市园林绿化管理法规体系和执法体系， 城市园林绿化管理才能走上法制化的轨道。3园林项目管理的方法3.1园林项目进度控制方法(1) 园林项目进度控制方法主要是规划、控制和协调
6、。规划是指确 定施工项目总进度控制目标和分进度控制目标，并编制其进度计划。控制 是指在施工项目实施的全过程中，进行施工实际进度与施工计划进度的比 较，出现偏差及时采取措施调整。协调是指疏通、优化与施工进度有关的 单位、部门和工作队组之间的进度关系；(2) 应采用适当的方法定期跟踪、检查工程实际进度状况，与计划 进度对照、比较找出两者之间的偏差，并对产生偏差的各种因素及影响工 程目标的程度进行分析与评估，并组织、指导、协调、监督监理单位、承 包商及相关单位及时采取有效措施调整工程进度计划。在工程进度计划执行中不断循环往复，直至按设定的工期目标（项目竣工）则是按合同约定 的工期如期完成，或在保证工
7、程质量和不增加工程造价的条件下提前完 成。3. 2园林项目成本管理园林项目成本管理是在工程质量、工期等合同要求的前提下，对项 目实施过程中所发生的费用进行管理，通过计划、组织、控制和协调等措 施实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活 动。它主要通过技术（如施工方案的制定比选）、经济（如核算）和管理 （如施工组织管理、各项规章制度等）活动达到预定目标，实现盈利的目 的。成本是项目施工过程中各种耗费和总和，园林成本管理的内容很广泛, 贯穿于项目管理活动的全过程和各方面，例如从项目中标、签约甚至参与 投标活动开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收，以至包括后期的养 护管理，每个
8、环节都离不开成本管理工作。具体方法有以下6个方面。（1）加强合同预算管理，增创工程预算收入1）深入研究招标文件、合同内容，正确编制施工图预算；2）把合同 规定的“开口”项目，作为增加预算收入的重要方面；3）根据工程变更 资料，及时办理增减账。（2）制订先进的、经济合理的施工方案施工方案主要包括4项内容：施工方法的确定、施工机具和选择、施 工顺序的安排和流水施工的组织。施工方案的不同，工期就会不同，所需 机具也不同，因而发生的费用也会不同。因此，正确选择施工方案是降低成本的关键所在。（3）落实技术组织措施为了保证技术组织措施计划的落实，应在项目经理的领导下明确分 I:由工程技术人中订措施，材料人
9、员供材料，现场管理人员和班组负责 执行，财务成本员结算节约效果，最后由项目经理根据措施执行情况节约 效果对有关人员进行奖励，形成落实技术组织措施的一条龙。必须强调， 在结算组织措施执行效果时，除要按照定额数据等进行理论计算外，还要 做好节约实物的验收，防止“理论上节约，实际上超用”的情况发生。（4）加强质量管理，控制返工率在施工过程中，要严把工程质量关，始终贯彻“百年大计，质量第 一的质量方针，各级质量自检人员定点、定岗、定责加强施工工序的质 量自检和管理工作，真正把质量管理贯彻到整个过程中。采取一切可能的 防范措施，消除质量隐患，做到工程1次成型，1次合格，杜绝返工现象 的发生，避免因不必要
10、的人力、物力、财力的投入而加大工程成本。尤其 对苗木及苗木栽植、养护管理等的质量把关更加严格，否则可能会导致苗 木死亡，不仅增加了工程成本，还有可能损害工程形象，甚至公司的信誉。（5）降低材料成本材料成本在整个项目成本中的比重最大，一般可达70%左右，而且有 较大的节约潜力，往往在其他成本项目（如人工费、机械费等）出现亏损 时，要靠材料成本的节约来弥补。（6）提高机械利用率机械使用费占项目预算成本的比重并不大，一般在5%左右。但是，预 算成本中的机械使用费，是按机械购建时的历史成本计算的，而且折旧率 也偏低，以致实际支出超过预算收的亏损现象相当普遍。对项目管理来说, 则应联系实际，从合理组织机
11、械施工、提高机械利用率着手，努力节约机 械使用费。3.3园林项目安全生产与文明施工的管理(1) 坚持安全管理原则；(2) 坚持控制人的不安全行为与物的不安全状态；(3) 制定安全管理措施。4结语园林绿化工程项目管理是全方位的，要求项目管理者对施工项目的质 量、进度、成本、安全、文明施工等，都要纳入正规化、标准化管理，这 样才能使施工项目各项工作有条不紊、顺利地进行。施工项目的成功管理 不仅对项目、对企业有良好经济效益，对国家也会产生良好的社会效益。 成功的管理，能促进项目和企业的发展，能推动市场不断前进。我们应该 继续开拓创新，总结经验，在园林绿化项目管理的实践中不断摸索，在成 功之路上不断的迈进。
