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1、市林业局年度依法行政工作总结与市林业局年度工作总结汇编市林业局年度依法行政工作总结今年以来，我局认真贯彻中央、省、*市关于全面推进依法行政的文件和会议精 神，狠抓法律、法规学习培训，健全依法行政工作制度建设和完善行政执法相关制 度，进一步规范林业行政执法行为，努力提高依法行政、依法管理水平，确保执法人 员严格执法、热情工作，促进了全市林业事业的和谐健康发展。现将我局20材年度依 法行政工作情况汇报如下：一、加强领导，切实做好依法行政工作。（一）及时调整依法行政领导小组。我局成立了由局长任组长，分管局长任副组 长的依法行政工作小组，并把依法行政工作纳入对各职能科室工作的重要考核内容。（二）制定年
2、度依法行政工作计划，一切工作从计划的着眼点出发，认真做好行 政决策、行政审批、政务信息、行政执法、行政调解、行刑衔接等工作，自觉接受人 大、政协、司法机关、公益和舆论监督。二、规范和完善行政决策机制（一）坚持合法性审查。一是对局机关制定的规范 性文件和代拟规范性文件实行备案审查制度，先行由局行办、局法规办审查后交由由 分管局长审核后通过，局长签发，规范性文件报备率达100%o二是对执行文书一律采 用法定正规格式，对重大处罚和重大行政强制措施严格按照法律法规实施，对各级文 件整理装订成册，对各类会议、检查认真记录，并及时存档，促进了依法行政各项工 作责任落实。三是努力提高林业行政管理效能，降低管
3、理成本，创新管理方式，增强 管理透明度，依法行政工作取得了实效性进展。（二）公开听取意见、坚持重大行政决策合法性审查，对与群众切身利益密切相 关、对经济社会发展可能产生重大影响或对群众切身利益可能产生影响的行政决策实 行社会公开或群体公开征求意见及组织论证评估和评估，并坚持行政首长作为推进依 法行政第一责任人的责任，今年已向局党组、局领导班子专题汇报今年依法行政工作 开展情况3次。并经局领导研究制定了多多项管理措施和政策，针对责任追究制度分 类制定了责任追究相关规定，极大地避免了重大责任事故、事件或法纪政纪处理事件 的发生。通过一系列制定要求的落实，切实地解决了规范行政决策工作，为我局开展 依
4、法工作打下了坚实的基础。（三）在依法行政工作中，我局始终坚持以人为本和全面、协调、可持续的发展 观，把促进林业公平、和谐发展作为依法行政工作的基本原则，积极推进依法行政与 深化林业行政管理体制改革、转变政府职能的有机结合，依法行政与提高林业行政效 率的有机统一，做到了既严格依法办事，又积极履行职责，收到了较好的效果。并在 林业系统全面推行了行政执法责任制，明确了依法行政的基本要求：一是合法行政。 实施行政管理，依照法律、法规、规章的规定进行。二是合理行政。实施行政管理， 遵循公平、公正、公开的原则。三是高效便民。实施行政管理，遵守法定期限，积极 履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务。四是权
5、责统一。按法律、法规赋予的 执法手段行使。违法或者不当行使职权，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的 统一。依法做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。三、进一步提升公开服务工作。（一）行政审核审批和效能建设得到加强按照我市规范化服务型政府（机关）建 设的要求，严格实行“两集中，两到位”、“一站式办理”工作制度，将我局行政审 批科整体入驻市政务中心，接受涉林行政审批事项的办理咨询工作，并按照行政审批 工作的特点，制定了*市林业局行政审批事项前后台协同办理工作制度，明晰了行政 审批科与各科室的职责，并先后三次修改办事指南，将我局的行政审批事项的办理环 节实现电子政务监察
6、系统网上公开，将整体办理过程展示了广大人民群众和社会各界 的监督之下，体现了公开、公正。通过政务信息依法公开、政务工作等相关制度地落 实以及不断地优化办理流程，缩短办理时限，极大地方便了群众，并为群众和单位提 供了高效、快捷地服务，截止目前，共计受理行政审批2277件，办结2277件，现场 办结率和按时办结率均达100%,行政审批事项承诺提速率达69%。（二）政务信息依法公开。按照政务信息公开条例等有关法律法规的要求， 严格按照政务信息公开范围、方式、时限明确，内容准备，对涉及公众利益或社会公 共事务的会议主要内容在会议结束后24小时内公开发布，并通过政府公报、政府网 站、报刊、公告栏等便于公
7、众知晓的方式公开发布，累计已向市级有关部门报送各类 政务信息达200条。（三）通过部门网站、政务网、电子监察信息系统、政务中心林业局窗口向办事 群众和咨询群众，回复各类提问、咨询服务等事项3000余件，通过上述机制的建立 和实施，使我局达到了与公众信息沟通交流顺畅，与公众互动的平台和机制完善，群 众呼声得到了及时回应，公众意愿得到及时反映，促进了我局各项工作的全面进步。（四）为进一步地提高办事效率，解决办事群众往返跑路的现象，方便群众办 事，我局根据全市花卉苗木的发展势头，在我市柳街镇设立了*市林业局柳街办证服 务点，主要为河西片区苗木企业、苗木专业种植户、木竹材经营加工企业和群众，提 供更加
8、便捷、优质高效地服务。并通过减低收费标准、减少审批环节等方式，极大地 方便了群众办事，提髙了办事效率。四、加强法制学习宣传，努力营造依法行政氛围 我局严格依照有关法律法规，坚持依法行政、依法执法，高度重视法制学习宣传与队 伍建设。一是组织机关全体人员认真学习“普法”法制学习内容，并相继从市级部门 购买了 “六五普法宣传读本”、“法制宣传挂图”、“法制宣传漫画”等法制宣传读 物进行了宣传和讲解；二是组织行政执法人员参加行政执法培训成绩合格，对培训合 格的145名具有执法资格的林业行政执法人员换发和新办了林业行政执法证；三是组 织干部职工认真学习森林法、野生动物保护法等相关林业法律、法规；四是 通
9、过广播、电视、科技下乡、发放宣传资料等多种形式，利用“3。12植树节”、“4 月爱鸟周”、“10月野生动物保护月”等时段广泛宣传林业法律法规、方针政策，已 发放各类林业法律法规宣传资料5万余份；五是深入开展全国法治城市创建工作，切 实解决依法治理热点难工作，按照报送相关材料，积极推进农村产权制度改革（林权 改革）配套改革工作；六是积极做好“行政大调解”工作体系建设，建章立制，积极 参与矛盾纠纷调解工作。七是积极做好“行刑衔接”工作，对经调查涉嫌刑事犯罪的 案件坚决按照行刑衔接工作机制进行立案查处。通过不断学习培训工作，使林业系统 涉及森林法、野生动物保护法、退耕还林条例、森林防火条例等三 十多
10、部林业法律法规，使有关林业方面的法律法规得到了较好的贯彻实施。五、有效 化解争议纠纷按照杯市行政调解工作的有关要求，我局成立了由局长任组长、分管副 局长任副组长，相关科室负责人为成员的材市林业局行政调解工作领导小组。并按照 局领导分工作，对领导小组及时进行了调整，并落实了行政审批科作为该工作的牵头 科室，行政办公室、森林资源管理科、造林科、林改办等科室协助，并落实了专兼职 人员负责该项工作，及时报送行政事项报表、行政调解工作报表。设立了行政调解 室。制定了行政调解相关制度、行政调解程序和规范，并将制度进行了上墙公示，截 止目前为止，我局已积极参与农村产权制度改革林权调查调解纠纷3起，经调解后达
11、 成协议书3起，正在积极协调争议双方1起。今年我局行政复议案件未发生行政相对 人复议案件，履行率为100%。六、行刑衔接工作开展情况按照做好“行刑衔接”机制 的要求，成立了以局长为组长，副局长为副组长，森林公安局、森林资源管理科、行 政审批科、林业行政执大队、纪检监察室等科室负责人为成员的领导小组，全面负责 落实“行刑衔接”机制，并将目标任务层层分解到有关科室，做至“行刑衔接”工作 有领导分管，有科室负责、有单位和人员具体落实，确保此项工作的顺利开展。进一 步加强对“行刑衔接”工作的认识，认真地学习了中共中央办公厅国务院转发国务 院法制办等部门关于加强行政执法与刑事司法衔接工作的意见的通知（中
12、办发 20*18号）、行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定（国务院令第310号）及 我局制定的行政执法制度。切实解决行政执法案件与刑事司法工作衔接不畅、案件移 送标准的不统一的问题，严格按照国家林业局森林公局制定的刑事案件的受理、立案 标准及有关行政案件立案受理标准的相关规定，规范行政执法案件移送的程序和森林 公安机关受理、立案的程序，同时建立案件报备制度、完善立案监督程序启动制度。 切实地维护了司法公正，维护了经济社会秩序，确保了人民群众切身利益，确保了案 件的有效衔接。截止目前为止，已移送林业刑事案件6件，已办理5件，正在调查1 件。七、进一步规范行政执法工作。（一）规范执法主体和依据。组织
13、相关人员参加了法律知识培训和行政执法培 训，对培训合格的145名具有行政执法资格的林业行政执法人员换发和新办了林业 行政执法证，并严格要求涉及执法科室和执法人员严格按照我局制定的林业行政执 法职责、法定依据在法定职能范围内履行职责，从而保证了执法主体的合法性。（二）行政执法在执法过程中，一是严格按照中华人民共和国行政处罚法、 林业行政处罚程序规定等相关要求，严格执法，亮证执法，并将行政执法人员的人员信息、行政执法程序、工作流程、办案要求、实施行政处罚行政为期限等清晰地 展示于群众的监督之下，将我局制定的行政处罚、行政强制、行政征收、行政许可、 其他行政权力等事项在行政权力公开透明运行网进行了公
14、示，行政处罚行为严格按照 四川省林业厅林业行政处罚自由裁量权标准进行落实，共计办理林业行政执法案 件26件。二是确定我局行政审批科、纪检监察室为我局行政机关内部权力监督机 构，主要从规范性文件制发、行政许可实施、行政处罚等方面加强内部监督机制，从 而促进林业内部监督工作落到实处，全面实施行政监督、纪检监察工作，实现了内外 部监督机制地落实。（三）积极开展行政处罚案卷评查工作，我局成立了由局长为组长，分管领导为 副组长，相关科室负责人为成员的林业行政处罚案卷评查自查小组，全面督导林业处 罚案卷评查工作落到实处。对我局20*年1月一20*年8月实施行政处罚的21件案 卷进行逐项检查，逐一对照的执法
15、案卷评查。经过自查，总体上感到我局行政执法办 案水平，特别是在执行办案程序方面较去年又有了较大进步。并于9月通过由*市林 业和园林管理局的行政执法质量评查，评定我局为优秀。这充分说明，我局在抓好队 伍建设，法制培训，提高队伍整体素质，特别是提高办案人员法律素质收到明显成 效。但我们的工作还存在一定不足，针对检查中发现的上述问题，我局立即对各相关 执法科室发出整改意见，并将好的做法在全局及时予以推广，以促进林业行政执法工 作水平的整体提高。八、进一步完善监督体系，充分发挥监督职能（一）自觉接受各 级人大、政协、司法机关的监督在强化林业执法工作的层级监督的同时，自觉接受了 各级人大、政协、司法机关
16、的监督，认真听取意见和建议，不断改进自己的工作，确 保了林业法律法规的全面贯彻实施，办理人大代表、政协委员议案、提案及批评、建 议和答复，答复满意率达90%以上。（二）自觉接受社会各届监督通过将行政执法、政务信息、行政审批等类别的处 理、通报、办理情况在我局政务网、电子监察系统、行政权力透明运行网等网站上进 行公开，并开通了专线电话，设置举报、意见箱，广泛听取公众意见和建议，全面地 规范了我局的行政权力，使群众反映的问题得到依法处理。总之，我局严格依法行政，依法办事，规范林业行为，促进了林业各项事业的发 展。在今后的工作中，我局将继续加强自身建设，不断增强政治意识、表率意识、法 制意识、创新意识和宗旨意识，全面提高林业系统队伍素质和整体水平，更好地发挥 组织协调作用，不断取得依法行政的新进展、新成效，为我市林业的改革和发展提供 坚强的法制保证。今年以来，我局认真贯彻中央、省、*市关于全面推进依法行政的 文件和会议精神，狠
